中國食品藥品網(wǎng)訊（記者落楠） 3月11日上午，十三屆全國人大二次會(huì)議在梅地亞中心舉行記者會(huì)，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長張茅、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨就“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序”相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　這是國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新組建以來，首次參加記者會(huì)。從10:30開始，到11:40結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)多位媒體記者舉手提問，拋出了一個(gè)又一個(gè)問題，打擊制假售假行為、建立疫苗監(jiān)管長效機(jī)制、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率……就大家關(guān)注的問題，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局一一進(jìn)行解答。

　　張茅：使制假售假者傾家蕩產(chǎn)

　　對(duì)制假售假，國家近年來加大了打擊力度。據(jù)悉，去年國家市場(chǎng)監(jiān)管部門處理假冒偽劣產(chǎn)品案件129萬件，張茅3月5日也在全國兩會(huì)“部長通道”上表示，要使假冒偽劣制造者付出付不起的成本。

　　此次，面對(duì)眾多媒體記者，張茅表示，當(dāng)前和今后要做的工作要突出重點(diǎn)，把群眾最關(guān)心、危害最大的食品藥品、兒童用品、老年用品這些領(lǐng)域作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管；要采取最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰，要大幅度提高違法成本，使制假售假者傾家蕩產(chǎn)，要公開曝光造假者，讓其在陽光之下無處藏身；要加強(qiáng)企業(yè)自律，形成社會(huì)的信用系統(tǒng)?！巴ㄟ^我們的努力，不敢說‘天下無假’，只能說逐步做到‘天下少假’，讓群眾少一份擔(dān)心，多一份放心?！?他說。

　　去年年底，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布通知，開展名牌評(píng)選認(rèn)定活動(dòng)清理工作。此次，張茅表示，企業(yè)的品牌是不是名牌，是不是知名和著名，是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的，是消費(fèi)者選擇的結(jié)果。他指出，一些沒有與政府脫鉤的協(xié)會(huì)、所謂的“紅頂中介”還在進(jìn)行著名品牌、知名品牌的評(píng)選活動(dòng)，這是不允許的。他強(qiáng)調(diào)，在政府的榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”。

　　“保健”市場(chǎng)亂象近期也引發(fā)了監(jiān)管部門的高度重視。今年1月8日開始，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局等13個(gè)部門聯(lián)合部署整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)，到3月1日共立案4865件，案值達(dá)到51.7億元。張茅此次表示，整治工作不會(huì)局限于百日，必須長期進(jìn)行，同時(shí)將加強(qiáng)科普宣傳，改革保健食品注冊(cè)制度，更多地落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

　　焦紅：讓公眾對(duì)疫苗更加有信心

　　焦紅重點(diǎn)介紹了國家藥監(jiān)局正在推動(dòng)建立疫苗監(jiān)管長效機(jī)制的相關(guān)舉措。

　　焦紅表示，疫苗涉及人民群眾的生命健康，關(guān)系公共衛(wèi)生安全和國家安全，黨中央、國務(wù)院高度重視疫苗監(jiān)管工作。目前國家藥監(jiān)局會(huì)同國家衛(wèi)健委等部門起草了《疫苗管理法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”），草案進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書記的“四個(gè)最嚴(yán)”要求，明確提出疫苗具有戰(zhàn)略性和公益性，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管，對(duì)疫苗的研制、生產(chǎn)、流通、預(yù)防接種全過程提出更加嚴(yán)格的要求，要對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處，要對(duì)監(jiān)管的失職瀆職行為嚴(yán)肅問責(zé)。圍繞進(jìn)一步做好疫苗監(jiān)管工作，國家藥監(jiān)局也在推動(dòng)修訂《藥品管理法》相關(guān)內(nèi)容，并會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步研究制定相關(guān)配套規(guī)章和制度，為實(shí)施做好準(zhǔn)備工作。

　　在加強(qiáng)監(jiān)管方面，國家藥監(jiān)局督促企業(yè)履行主體責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)完善質(zhì)量管理體系，建立質(zhì)量安全追溯體系，落實(shí)疫苗產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，保證疫苗產(chǎn)品質(zhì)量。監(jiān)管部門要進(jìn)一步明晰監(jiān)管事權(quán)和監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)藥品監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。國家藥監(jiān)局要在地方屬地管理的基礎(chǔ)上強(qiáng)化巡查和抽查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

　　國家藥監(jiān)局還將進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗監(jiān)管的專業(yè)技術(shù)支撐，如進(jìn)一步加強(qiáng)和完善疫苗批簽發(fā)制度，更加強(qiáng)調(diào)疫苗的批簽發(fā)工作與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，進(jìn)一步提高疫苗批簽發(fā)的能力和水平，也通過與現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)合，進(jìn)一步督促和指導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管控能力。同時(shí)也要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力，要建立國家和省級(jí)專職檢查員隊(duì)伍，加強(qiáng)檢查員的隊(duì)伍管理和能力培訓(xùn)，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，保障公眾的健康，讓公眾對(duì)疫苗更加有信心。

　　申長雨：《專利法》的修改有望今年完成

　　就提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，申長雨介紹，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了明確的工作計(jì)劃。例如，從去年開始，五年之內(nèi)要將商標(biāo)審查周期由過去的八個(gè)月壓減到四個(gè)月以內(nèi)，要達(dá)到目前“經(jīng)合組織”國家最快的水平；要將發(fā)明專利審查周期平均壓減1/3，其中高價(jià)值專利審查周期壓減一半以上。

　　為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取了一系列措施，包括加強(qiáng)審查員隊(duì)伍建設(shè)、全面提高審查工作的信息化水平、進(jìn)一步優(yōu)化審查業(yè)務(wù)管理流程、進(jìn)一步創(chuàng)新審查工作的思路和模式。一系列措施取得了顯著成效。據(jù)悉，去年底，商標(biāo)審查周期已經(jīng)壓減到了六個(gè)月以內(nèi)，高價(jià)值專利審查周期壓減了10%。

　　申長雨介紹，今年將進(jìn)一步加大工作力度，確保在年底前將商標(biāo)審查周期進(jìn)一步壓減到五個(gè)月之內(nèi)，將高價(jià)值專利審查周期在已經(jīng)壓減10%的基礎(chǔ)上再壓減15%以上。

　　建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一項(xiàng)重要舉措。申長雨介紹，在新一輪的《專利法》修改中，一個(gè)重要的方面就是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)違法成本，對(duì)故意侵權(quán)者規(guī)定了最高五倍的懲罰性賠償，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。目前，這項(xiàng)工作整體推進(jìn)順利?！秾＠ā返男薷挠型诮衲昴陜?nèi)完成。