食品藥品檢驗檢測機構是食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等品類的法定檢驗檢測機構，其最終產品為檢驗檢測報告。而出具客觀、權威的檢驗檢測報告，需要檢驗檢測機構具備較強的檢驗檢測能力。除了基本設施、環(huán)境、檢驗檢測設備之外，人力資源是各級檢驗檢測機構檢驗檢測能力的最直接體現，也是其強化自身功能、實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

　　筆者通過對廣西壯族自治區(qū)部分地市級食品藥品檢驗檢測機構的人力資源現狀進行調查，梳理了當前食品藥品檢驗檢測機構面臨的人員狀況及問題，以期為各級檢驗檢測機構在新一輪機構改革中有針對性地解決這些問題提供參考。

　　人員配備有待完善

　　筆者統計分析了各個食品藥品檢驗檢測機構的人員數量、編制、職稱、學歷情況等，調查發(fā)現，地市級食品藥品檢驗檢測機構主要存在以下問題。

　　一是崗位配置不合理，專業(yè)技術人員所占比例低。根據中國食品藥品檢定研究院的要求，檢驗檢測機構人員結構比例應為管理、工勤崗位人員不高于20%，專業(yè)技術人員不低于80%。但筆者調查發(fā)現，部分地市的食品藥品檢驗檢測機構的人員配置不太合理，管理及工勤崗位占比超過20%；專業(yè)技術人員占比較低，部分機構甚至低于50%。

　　二是職稱比例不合理，初級及以下職稱人員所占比例高。根據中國合格評定國家認可委員會（CNAS）的要求，在食品藥品檢驗檢測機構中，專業(yè)技術人員具有中級以上（含中級）專業(yè)技術職稱或同等能力人員的比例應不少于30%。而筆者調查發(fā)現，部分食品藥品檢驗檢測機構的專業(yè)技術人員的技術職稱，主要以中級、初級及以下為主，高級職稱專業(yè)技術人員占比較低。其中有6家檢驗檢測機構的初級及以下職稱專業(yè)技術人員比例高于30%。

　　三是專業(yè)技術人員主要以本科和大專學歷為主。統計顯示，部分地方的檢驗檢測機構的專業(yè)技術人員，主要以本科和大專及以下學歷為主，且所占比例相對較高；具有研究生學歷的專業(yè)技術人員占比相對較低。

　　提高專業(yè)技術能力

　　隨著檢驗檢測方法和各項標準的迅速更新以及檢驗檢測業(yè)務的增加，負責檢驗檢測業(yè)務的技術人員必須不斷學習和提高。而檢驗檢測機構也應當盡可能地創(chuàng)造培訓機會和條件，有計劃、有步驟、分層次對負責檢驗檢測業(yè)務的技術人員開展繼續(xù)教育和學歷教育培訓，加快檢驗檢測知識和能力的更新，提高管理人員的管理水平和檢驗檢測人員的專業(yè)技術能力，以適應科學技術的發(fā)展和檢驗檢測業(yè)務的需要。

　　一是注重人才引進，提高專業(yè)技術人員比例，優(yōu)化人力資源配置。食品藥品檢驗檢測是一項技術性工作，需要一定數量和質量的技術人員才能完成檢驗檢測任務，技術人員的素質直接關系到檢驗檢測機構的質量方針能否順利實現，而技術人才短缺是各個食品藥品檢驗檢測機構當前面臨的較為普遍的問題。隨著食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等細分種類越來越多，檢驗檢測的數量和品種也越來越多。然而，不少食品藥品檢驗檢測機構的專業(yè)技術人員并未及時得到相應增加，導致檢驗檢測任務難以完成。因此，建議上級主管部門在用人方面給予檢驗檢測機構更多的自主權，引導、監(jiān)督其建立開放有序、靈活多樣的人才引進機制。

　　二是強化人才隊伍能力建設，形成合理的人才梯隊。職稱是檢驗檢測從業(yè)人員專業(yè)技術水平和成就的等級稱號，能反映其技術水平和工作能力。當前，一些地方的食品藥品檢驗檢測機構高級職稱人員占比偏低，沒有形成合理的人才梯隊結構。所以，應加強實驗室人員培訓、繼續(xù)教育和個人專業(yè)技能的提高，創(chuàng)造條件使現有的專業(yè)技術人員有資格參加職稱評定。對檢驗人員的聘任，既要體現資格的重要性，更要看重實際業(yè)務水平和工作能力，可根據專業(yè)技術人員的實際能力和崗位需要，采用低職高聘、高職低聘的方法，鼓勵能人、新人脫穎而出，充分調動專業(yè)技術人員提升自身技術能力的積極性。

　　三是加強現有人員學歷教育，提升學歷層次。儲備一批具有一定知識積累和技術經驗的人才，是提高食品藥品檢驗檢測能力的必要條件。因此，各級檢驗檢測機構應加強引進一些高學歷技術人員，提高碩士研究生、博士研究生比例；以需求為導向，公開向社會招聘經驗豐富、高學歷的專業(yè)技術人才。在此基礎上，帶動檢驗檢測機構自身人才的成長，力爭培養(yǎng)出更多的有較高造詣的學科帶頭人。(作者：廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療器械檢測中心 龐家玲 吳維民)