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    拿出來(lái)示眾的東西，作用常有兩種，一是彰顯褒獎(jiǎng)的光榮榜，一是警策勸懲的黑名單。正應(yīng)了那句古訓(xùn)：“見(jiàn)賢思齊，見(jiàn)不賢而內(nèi)自省”。然而，另一則“小人懷惠，君子懷刑”的古訓(xùn)，卻有助于我們“細(xì)分”不同政策對(duì)不同人群的影響力?！皯鸦荨闭撸蛘哒f(shuō)貪圖利益的人往往視“賢”（光榮榜）而不見(jiàn)，見(jiàn)賢不思齊，對(duì)于這些人來(lái)說(shuō)，“黑名單”（不賢）一出，其作用要明顯多了。不管是“懷惠”、“懷刑”，人們意識(shí)到這種情況對(duì)自身的利益影響巨大，總不敢等閑視之。 
    “黑名單”之“黑”字與另一個(gè)詞密切相關(guān)：黑心。由于追求利益最大化是企業(yè)的終極目標(biāo)，而達(dá)此目的的辦法就是降低成本，但合理合法地降低成本是有局限有底線的。但降低成本與一個(gè)更為重要的原則———消費(fèi)者利益至上，或者說(shuō)社會(huì)責(zé)任原則有時(shí)會(huì)發(fā)生沖突。一些企業(yè)往往把后者放在次要地位，或者干脆棄之如敝屣。利欲熏心，其心變得無(wú)顧忌、無(wú)是非，直至變“黑”。在這種情況下，如果沒(méi)有社會(huì)強(qiáng)制力量的監(jiān)督和約束，任其“黑”了的心來(lái)“黑”大眾、“黑”社會(huì)，那么，一方面對(duì)那些老實(shí)規(guī)矩的企業(yè)是不公平，且易起效尤，失卻“賢”心，向“不賢”看齊；另一方面，廣大消費(fèi)者的利益受到損害。所以，誰(shuí)“黑心”就讓誰(shuí)上“黑名單”，而且，在“黑名單”面前人人平等！ 
    8月12日，國(guó)家質(zhì)檢總局通過(guò)媒體正式對(duì)外公布了首批54家生產(chǎn)劣質(zhì)奶粉企業(yè)“黑名單”。國(guó)家質(zhì)檢總局同時(shí)要求這54家企業(yè)所在地質(zhì)檢部門(mén)要嚴(yán)格按照“五不放過(guò)”要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“黑名單”企業(yè)要徹底沒(méi)收其劣質(zhì)產(chǎn)品及原材料，依法向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)提出關(guān)閉企業(yè)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建議，對(duì)限期整改的要指定專人重點(diǎn)監(jiān)督，該追究刑事責(zé)任的要積極配合司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲，同時(shí)要配合有關(guān)部門(mén)追查涉及企業(yè)劣質(zhì)奶粉的流向，絕不讓劣質(zhì)奶粉流入市場(chǎng)危害消費(fèi)者健康。這一舉措可以看做是國(guó)家質(zhì)檢總局建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)“黑名單”制度的發(fā)軔。 
    對(duì)于那些已被列入“黑名單”的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)消息確實(shí)壞得難以承受，但對(duì)于廣大消費(fèi)者和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的奶粉生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是個(gè)絕好的消息。作為建立質(zhì)量信用體系的一種具體的手段，“黑名單”制度成為信用缺失企業(yè)的一種“污點(diǎn)”公示方式會(huì)長(zhǎng)期實(shí)行下去。對(duì)于那些“黑心”者或“不賢”者，“黑名單”制度可以發(fā)揮“視其所以，觀其所由，察其所安”的作用，從而使那些食品質(zhì)量失信行為無(wú)處藏身，暴露在眾目睽睽之下，使這些“不賢”者汗顏、恐懼。然而，國(guó)家質(zhì)檢總局決定建立“黑名單”制度的目的絕非僅僅為了懲戒這些已然“黑心”的企業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，“黑名單”制度的意義還要落腳到懲一儆百，使見(jiàn)到這些“不賢”者的人戒慎而內(nèi)自省這一層面上來(lái)。黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，提出建立健全社會(huì)信用體系是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的治本之策?！昂诿麊巍笔墙⑿庞帽O(jiān)督和失信懲戒制度的一種具體實(shí)現(xiàn)形式。國(guó)家質(zhì)檢總局建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)“黑名單”制度，是從制度上落實(shí)，從源頭抓食品質(zhì)量工作的一項(xiàng)重要措施。