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　　據(jù)報(bào)道，2014年6月底前，國家將部署統(tǒng)一的社會(huì)信用信息平臺(tái)，建立以公民身份證為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度；建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。筆者以為，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，將原有“黑名單”信息納入社會(huì)信用體系總體規(guī)劃，改變以往“黑名單”曝光效能勢(shì)單力薄的不利局面，進(jìn)一步提升食品藥品“黑名單”的威懾力。

　　長(zhǎng)期以來，食品藥品監(jiān)管部門公布的“黑名單”一定程度上起到了曝光違法的作用，但也存在諸多問題。一是有的“黑名單”幾近于行業(yè)內(nèi)部封閉運(yùn)行，信息知曉度低；二是受地方保護(hù)主義思想影響，有的“黑名單”異化為“黑土地”；三是受技術(shù)條件限制，“黑名單”淹沒在網(wǎng)絡(luò)信息的海洋中。要讓“黑名單”制度更好地發(fā)揮作用，就必須乘勢(shì)而上，將違法企業(yè)“黑名單”制度引入社會(huì)信用體系建設(shè)的軌道。

　　首先，將“黑名單”信息融入社會(huì)信用體系建設(shè)的框架，充分利用社會(huì)信用體系這個(gè)平臺(tái)的規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“黑名單”信息的集約使用效率，切實(shí)打破原有誠信檔案的“信息孤島”困境，讓更多的群眾、社會(huì)組織、政府機(jī)關(guān)共享違法企業(yè)的征信記錄，讓違反誠信的企業(yè)或個(gè)人無處躲藏。

　　其次，只有充分利用社會(huì)信用體系平臺(tái)，才能真正發(fā)揮好“黑名單”信息的懲戒、威懾作用。這是因?yàn)檫`法信息一旦被記入統(tǒng)一的社會(huì)信用體系系統(tǒng)，違法企業(yè)或法人在融資、招聘、合作、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方面必將“一處失信，處處受限”，“失信遲早受懲罰”的心理預(yù)期將使企業(yè)自動(dòng)遠(yuǎn)離背信棄義的經(jīng)營之道。當(dāng)然，要想充分發(fā)揮這個(gè)作用，食品藥品監(jiān)管部門在錄入“黑名單”信息時(shí)，更應(yīng)將負(fù)有重要責(zé)任的企業(yè)法人、負(fù)責(zé)人、相應(yīng)管理層人員的個(gè)人信息一并進(jìn)行“捆綁”登記，廣泛圈定“失信成本”承載的主體范圍，防止違法企業(yè)改頭換面、隱身遁形，從而達(dá)到“‘廟’沒了‘和尚’還在”的威懾效果，促使管理人員真正將自身信譽(yù)和企業(yè)信用關(guān)聯(lián)到一起，真正讓“黑名單”成為高懸在企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人頭上的一把“達(dá)摩克利斯之劍”?！　。ㄗ髡邌挝唬荷綎|省食品藥品監(jiān)督管理局）