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建筑工地食品安全要把好“四關(guān)”
建筑工地食堂的食品衛(wèi)生安全關(guān)系到建筑工人身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是食品安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。但筆者在工作中卻發(fā)現(xiàn),很多地方的建筑工地食堂現(xiàn)狀不容樂觀,有些食品安全隱患還比較嚴(yán)重。具體表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是環(huán)境“臟、亂、差”;二是無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較常見;三是衛(wèi)生設(shè)施較差;四是存在一定監(jiān)管盲區(qū);五是食品安全責(zé)任人制度落實(shí)有限;六是建筑工地食堂經(jīng)營(yíng)者及民工的食品安全意識(shí)比較淡薄。
當(dāng)然,產(chǎn)生上述問題的原因是復(fù)雜的。首先,由于各個(gè)建筑工程建設(shè)工期較短,長(zhǎng)則一兩年,短則三個(gè)月,所以建筑工地食堂的臨時(shí)性強(qiáng)、流動(dòng)性大。其次,建筑承包商不夠重視,有些人則錯(cuò)誤地認(rèn)為,食堂只為建筑工人服務(wù),不對(duì)外開放,因此“不會(huì)出什么大事”,通常不辦理任何食品安全相關(guān)手續(xù)。第三,民工自身的食品安全意識(shí)淡薄。由于建筑工地的食堂從業(yè)人員多為農(nóng)民工,自身食品安全方面的素質(zhì)較低,對(duì)食品安全缺乏必要的了解。第四,建筑工地食堂歷來是一塊難啃的“硬骨頭”,是食品安全監(jiān)管部門最頭痛的一件事,因此建筑工地的食堂安全問題常常成為誰(shuí)都不愿意去碰的“燙手山芋”,導(dǎo)致出現(xiàn)食品安全監(jiān)管盲區(qū)。第五,由于目前的食品安全體制下,針對(duì)建筑工地食堂的相關(guān)法律法規(guī)尚不健全,食品安全工作的責(zé)任得不到明確和落實(shí)。
筆者建議,各地食品監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)建筑工地的食堂做到嚴(yán)把“四關(guān)”:
一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。各地相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要盡快出臺(tái)《建筑工地食品安全暫行規(guī)定》,從制度上明確和規(guī)范建筑工地食堂的審批、日常監(jiān)管、責(zé)任追究等方面的工作,并規(guī)定建筑承包商在承包房屋建筑時(shí),要首先向衛(wèi)生部門提出建筑工地食堂申請(qǐng),衛(wèi)生部門現(xiàn)場(chǎng)審查合格后,憑衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)合格證方可辦理承包建筑相關(guān)手續(xù),同時(shí)要向建設(shè)部門交納一定比例的保證金。
二是嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。衛(wèi)生、建筑部門要加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂的日常監(jiān)管,對(duì)食堂采購(gòu)、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)存在食品安全隱患的,責(zé)令限期整改,對(duì)造成食品安全事故的,要給予承包商嚴(yán)厲處罰,沒收保證金。
三是嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。要明確建筑工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是建筑工地食堂食品安全第一責(zé)任人;建筑工地食堂管理人員是食品安全直接負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)建立食品衛(wèi)生責(zé)任制和有關(guān)食品衛(wèi)生安全的管理制度,保證食堂環(huán)境、食品采購(gòu)、貯存及加工等符合《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。對(duì)疏于管理,造成食物中毒及其他食源性疾患或隱瞞不報(bào)的建筑工地食堂和相關(guān)責(zé)任人,要依法追究責(zé)任。
四是嚴(yán)把宣傳教育關(guān)。衛(wèi)生部門、建設(shè)主管部門要針對(duì)建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預(yù)防集體食物中毒的重點(diǎn)環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育工作,倡導(dǎo)健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)建筑工地食堂開辦單位責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化食堂從業(yè)人員食品安全意識(shí),提高建筑工人食品衛(wèi)生知識(shí)和自我安全防范意識(shí),切實(shí)保障建筑工人飲食安全。
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