湖北省食品藥品監(jiān)管局努力建設食品藥品安全示范區(qū)
據SFDA網站訊 2009年4月7日,國家食品藥品監(jiān)督管理局與湖北省政府在武漢簽署合作備忘錄,決定在2009年至2013年共同推進武漢城市圈“兩型社會”食品藥品安全示范區(qū)建設。7個多月來,湖北省食品藥品監(jiān)督管理局有力有序地開展了一系列相關工作,食品藥品安全示范區(qū)建設取得初步成效。
著力拓寬食品藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建思路
一是創(chuàng)建示范區(qū)要與城市圈建設的宏偉藍圖相適應。要把示范區(qū)創(chuàng)建提升到“兩型社會”要求的層面去構想,納入到城市圈建設的大局中去謀劃,放置到全省經濟社會科學發(fā)展的規(guī)劃中去推進,當成食品藥品監(jiān)管工作的重頭戲去運作,既不能“單兵突進”,又不能顧此失彼,要樹立起強烈的大局意識、機遇意識、搶先意識和效率意識,條塊結合、左右兼顧、上下努力、整體推進。
二是創(chuàng)建示范區(qū)要與食品藥品監(jiān)管體制改革總體構架相適應。要抓住這次“先行先試”的機遇,科學整合職能,大膽創(chuàng)新和積極完善食品藥品安全監(jiān)管體制,建成統(tǒng)一、高效、權威的食品藥品安全監(jiān)管體系,推動“地方政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任體系的落實。
三是創(chuàng)建示范區(qū)要與公眾飲食用藥安全的迫切愿望相適應。要滿足公眾對飲食用藥安全的新期待,堅持科學監(jiān)管理念,以執(zhí)法為民的宗旨,敢于擔當的魄力,只爭朝夕的精神,求真務實的作風,創(chuàng)新監(jiān)管體制,轉變監(jiān)管方式,提高監(jiān)管能力,在“先行先試”上下功夫,在保障安全上見成效,讓公眾充分享受城市圈“兩型社會”建設的成果,充分享受食品藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建的實惠,充分享受民生事業(yè)協調發(fā)展的好處。
科學確定食品藥品安全示范區(qū)的創(chuàng)建方案
一是全面把握《合作備忘錄》的基本要求。通過會議宣傳、討論交流,認識到合作內容涵蓋食品藥品監(jiān)管工作的主要方面;要高點起步、重在創(chuàng)新、整體推進、又好又快。在制定實施方案時,必須有“區(qū)”的意識,體現整體性;有“試”的意識,體現創(chuàng)新性;有“時”的意識,體現緊迫性;有“爭”的意識,體現先進性;有“統(tǒng)”的意識,體現科學性。
二是廣泛開展調查研究。通過召開座談會的形式,摸情況、看打算、聽思路,共商“舞龍”舉措。進機關、進社區(qū)、進農村、進企業(yè),問計于民、問政于民、問需于民,開展調研,開拓視野,開闊思路。
三是精心制定實施方案。在全面把握《備忘錄》基本要求和廣泛開展調研的基礎上,擬制了《武漢城市圈食品藥品安全示范區(qū)建設實施方案》。
積極探索食品藥品安全示范區(qū)的創(chuàng)建機制
一是組織保障機制。7月11日,省政府辦公廳印發(fā)《關于成立武漢城市圈食品藥品安全示范區(qū)建設工作領導小組的通知》,領導小組下設辦公室。辦公室設工作專班,開展日常工作。同時,建立示范區(qū)建設聯席會議制度,適時召開會議,研究和協調處理相關問題。召開局長聯席會議,圍繞“深化協作,共謀發(fā)展,促進武漢城市圈食品藥品安全示范區(qū)建設”的主題,就探索創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管體制、健全食品藥品安全監(jiān)管網絡等問題進行深入討論,對推進示范區(qū)建設工作思路進行部署。
二是工作運行機制。建立協調制度、報告制度和督辦制度。
三是領導責任機制。首先各相關單位確定一名領導負責,落實一個部門綜合組織。其次對示范區(qū)內7個重點支撐項目,做到“五明確”,即明確單位、明確責任、明確要求、明確時限、明確領導。第三是采取參觀學習、先行試點、總結推廣的方法,開展勤正廉政保證金制度試點。
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