国产在线精品第一区二区,国产精品不卡一区二区,国产又粗又黄又爽的大片,国产兽交xvidseos视频,国产亚洲精品美女久久久

    衛(wèi)生部批準(zhǔn)有“免疫調(diào)節(jié)”功能的產(chǎn)品，被解讀為“抗腫瘤、抗疲勞、抗衰老、降血糖、抗輻射”等；而批準(zhǔn)的能“抗疲勞”的產(chǎn)品，居然被聲稱為能“調(diào)整睡眠、提高記憶力、健脾養(yǎng)胃、調(diào)節(jié)血壓、預(yù)防骨質(zhì)疏松”等近乎包治百病的“神丹”。4月5日，北京市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所披露了科利牌康奇膠囊、洪達(dá)敏韓國(guó)高麗白參復(fù)合維生素軟膠囊等5種夸大宣傳、欺騙消費(fèi)者的保健食品，保健食品的“說(shuō)明書”成為眾矢之的。
    
    突出問(wèn)題 說(shuō)明書及補(bǔ)充“說(shuō)明”太離譜
    
    日前，數(shù)字100市場(chǎng)研究有限公司一份保健食品消費(fèi)調(diào)查數(shù)據(jù)指出，目前保健食品消費(fèi)已具有一定的普遍性，44％的受訪家庭使用保健食品，其中32％的家庭每年花在保健食品上的費(fèi)用超過(guò)1000元，上海和杭州的比例超過(guò)60％。值得注意的是，消費(fèi)人群中，23％的使用者將其用于治療或輔助治療目的，15％的人認(rèn)為自己或家人因?yàn)檎`信保健食品療效而耽誤過(guò)治療時(shí)間或有過(guò)其他不良后果。調(diào)查還顯示，57％的人認(rèn)為自己購(gòu)買保健食品時(shí)受到電視廣告的影響，40％的人是受其說(shuō)明的影響；48％的受訪者不知道有關(guān)保健食品說(shuō)明的立法，尤其是深圳和沈陽(yáng)消費(fèi)者的認(rèn)知率只有4成左右。
    事實(shí)究竟如何，記者隨機(jī)走訪了部分消費(fèi)者以及一些銷售保健食品的大型商廈、超市、藥房。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前市場(chǎng)上銷售的不少保健食品存在兩種“說(shuō)明書”，一是按照審批內(nèi)容標(biāo)示的說(shuō)明書；二是說(shuō)明書之外的“說(shuō)明”。這被業(yè)內(nèi)人士稱為廣告的東西或被放入其外包裝內(nèi)，或藏于促銷人員手中，每當(dāng)消費(fèi)者顯露出購(gòu)買意圖而欲知詳情時(shí)，促銷人員便會(huì)變戲法似的拿出數(shù)頁(yè)至數(shù)十頁(yè)不等的“產(chǎn)品說(shuō)明書”，上面大多還會(huì)有某某權(quán)威機(jī)構(gòu)推薦的字樣。
    記者發(fā)現(xiàn)，不同于保健食品產(chǎn)品上粘貼的和外包裝內(nèi)放入的說(shuō)明書，這類“說(shuō)明書”補(bǔ)充的內(nèi)容不但涉及該保健食品各項(xiàng)主、輔料的功能及藥理作用，還圖文并茂地引用了大量患者病歷和服用效果，甚至將其保健功能、適宜人群擴(kuò)展到了無(wú)所不包的領(lǐng)域。
    據(jù)近期工商、衛(wèi)生等執(zhí)法部門曝光的情況來(lái)看，保健食品中存在盜用保健食品批準(zhǔn)文號(hào)和說(shuō)明書等現(xiàn)象。更有甚者，說(shuō)明折頁(yè)及報(bào)紙廣告中出現(xiàn)了暗示保健食品具有療效的詞匯、語(yǔ)句，這無(wú)疑違反了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《保健食品管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。
    
    難言之苦 政策規(guī)范化與靈活性有欠務(wù)實(shí)
    
    根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，普通食品和特殊營(yíng)養(yǎng)食品都不能宣傳功效，而對(duì)于保健食品來(lái)說(shuō)，只允許在國(guó)家規(guī)定的27項(xiàng)功能范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，且每種保健食品的功能不能在原有已獲審批的功能上進(jìn)行延伸。我國(guó)《保健食品管理辦法》第十七條明確規(guī)定，保健食品生產(chǎn)者必須按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織生產(chǎn)，不得改變產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品名稱、標(biāo)簽、說(shuō)明書等。同時(shí)，第四章第二十一條對(duì)保健食品標(biāo)簽和說(shuō)明書的內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定：1．保健作用和適宜人群；2．食用方式和適宜的食用量；3．貯藏方式；4．功效成分有名稱及含量；6．保健食品標(biāo)志；7．有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求所規(guī)定的其他標(biāo)簽內(nèi)容。此外，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局還對(duì)保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書做出細(xì)微到應(yīng)使用字體的格式化規(guī)定。
    中國(guó)保健協(xié)會(huì)辦公室主任徐華鋒再一次強(qiáng)調(diào)，國(guó)外保健食品產(chǎn)業(yè)大多實(shí)行的是注冊(cè)制、追懲制，企業(yè)可以根據(jù)其被實(shí)驗(yàn)證明且經(jīng)證明是安全的功能進(jìn)行標(biāo)示，一旦有消費(fèi)者對(duì)其聲稱的功能進(jìn)行投訴，查實(shí)后將予以重罰。而目前我國(guó)仍實(shí)行申報(bào)審批制，企業(yè)必須按照國(guó)家新27項(xiàng)功能進(jìn)行申報(bào)和聲稱。一家保健食品企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為表示，不同于西方保健食品大多靠的是成分明確而作用單一的功能因子的靶子效應(yīng)，中國(guó)保健食品不少是中藥復(fù)方組合的生物多樣性的整體調(diào)節(jié)作用。在這種情況下，保健食品如只能在國(guó)家列明的27項(xiàng)保健功能中選擇其中兩項(xiàng)作為報(bào)批的功能，且說(shuō)明書必須按照標(biāo)準(zhǔn)格式制作，無(wú)疑大大地限制了企業(yè)的個(gè)性化創(chuàng)意。他建議國(guó)家在完成保健食品分類規(guī)范后，可以逐步把一些細(xì)節(jié)放開(kāi)。
    
    蹩腳說(shuō)明 專業(yè)化詞語(yǔ)難以準(zhǔn)確把握
    
    據(jù)記者觀察，保健食品標(biāo)簽和說(shuō)明書已經(jīng)成為消費(fèi)者了解保健食品特性、認(rèn)知選擇適合自己的產(chǎn)品的一種基本媒介，也是消費(fèi)者接受營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣教的主流途徑之一。業(yè)界專家認(rèn)為，消費(fèi)者越來(lái)越希望通過(guò)標(biāo)簽和說(shuō)明書了解食品特性，以便選擇適合自己的保健食品。對(duì)目前的保健食品說(shuō)明書，消費(fèi)者不滿意之處除夸大、虛假宣傳外，主要是對(duì)過(guò)于專業(yè)化的聲稱詞語(yǔ)難以準(zhǔn)確把握，感覺(jué)沒(méi)有足以利用的信息。
    浙江一位保健食品營(yíng)銷專家一針見(jiàn)血指出，目前保健食品仍未能擺脫一分成本、二分流通費(fèi)、三分“吆喝”、四分利潤(rùn)的陳舊做法。因此，目前保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書以及之外的“說(shuō)明”虛假宣傳現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這些宣傳大多格式混亂、功能聲稱不準(zhǔn)，容易造成消費(fèi)者誤解，進(jìn)而影響消費(fèi)者的購(gòu)買行為并攪亂市場(chǎng)。
    
    執(zhí)法空白 多頭管理與以罰代懲事倍功半
    
    徐華鋒指出，除產(chǎn)品說(shuō)明書外，目前市場(chǎng)上大量存在的說(shuō)明書之外的“說(shuō)明”屬于廣告，應(yīng)由國(guó)家工商行政管理部門進(jìn)行執(zhí)法。如廣告內(nèi)容存在不實(shí)之處，則由國(guó)家衛(wèi)生行政部門和國(guó)家工商行政管理部門以及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門共同對(duì)其夸大的問(wèn)題進(jìn)行掌控。
    徐華鋒認(rèn)為，目前不少保健食品外包裝內(nèi)“藏”著的功能放大、偷換概念的“說(shuō)明書”，就是抓住了執(zhí)法的中間空白地帶以及地方法規(guī)之間的差異在打擦邊球。
    有關(guān)人士指出，目前衛(wèi)生行政部門只是對(duì)違規(guī)宣傳的和質(zhì)量不合格的保健產(chǎn)品實(shí)施行政處罰，國(guó)家工商管理部門則是根據(jù)企業(yè)違規(guī)程度給予經(jīng)濟(jì)處罰，由于職能不同，執(zhí)法會(huì)有所偏重。專家建議，不同職能部門之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，最好由其中某一部門統(tǒng)一執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)，避免標(biāo)準(zhǔn)不一。此外，執(zhí)法檢查應(yīng)更多地體現(xiàn)出對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和幫助，而非動(dòng)輒“封殺”。
    由于我國(guó)實(shí)行的是申報(bào)審批制度，一旦消費(fèi)者對(duì)于說(shuō)明書中的功能聲稱有任何投訴和質(zhì)疑，即使企業(yè)的說(shuō)明書是嚴(yán)格遵照當(dāng)初審批的說(shuō)明書和相關(guān)規(guī)定操作，一旦消費(fèi)者將其審批部門告上法庭，仍免不了落得“夸大宣傳”嫌疑。而事實(shí)上，企業(yè)在其中處于免責(zé)地位。
    
    企業(yè)自律 “信譽(yù)保證”從自己做起
    
    不少企業(yè)人士指出，將市場(chǎng)的規(guī)范僅僅寄希望于相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門和個(gè)別自律企業(yè)，來(lái)保障保健食品市場(chǎng)走入健康軌道是并非根本。
    據(jù)徐華鋒介紹，目前全國(guó)已有80家企業(yè)、100種保健食品參加中國(guó)保健協(xié)會(huì)的“中國(guó)保健品行業(yè)信譽(yù)保證活動(dòng)”，使用統(tǒng)一的“信譽(yù)保證標(biāo)識(shí)”。參加信譽(yù)保證的企業(yè)均承諾嚴(yán)格遵守《信譽(yù)保證宣言》，即：企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量上不擅自改變產(chǎn)品配方；不使用偽劣廉價(jià)的原材料；不擅自改變生產(chǎn)加工工藝；不擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)品宣傳上，企業(yè)不能進(jìn)行夸大、虛假宣傳，不誤導(dǎo)、不誘導(dǎo)消費(fèi)者。徐華鋒指出，對(duì)于查實(shí)違反宣言的企業(yè)，第一次管委會(huì)勸喻企業(yè)改正；第二次則會(huì)向企業(yè)發(fā)出警告；第三次將被取消企業(yè)信譽(yù)保證資格，并在媒體上公告，從而規(guī)范企業(yè)行為。不少企業(yè)則認(rèn)為，守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)必須抱成團(tuán)，形成與市場(chǎng)非法行為相對(duì)抗的另一種勢(shì)力，并使消費(fèi)者自發(fā)地從銷售終端進(jìn)行抵制，才能使我國(guó)保健產(chǎn)業(yè)步入健康軌道。

(責(zé)任編輯：)