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　　山東省是醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和消費大省，2004年醫(yī)藥經(jīng)濟實現(xiàn)銷售收入345.17億元，比上年增長43.92%；實現(xiàn)利稅42.19億元，比上年增長40.53%；實現(xiàn)利潤25.33億元，比上年增長54.41%，從綜合效益看，已經(jīng)從全國第七躍居全國第三，成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的省份。6月25日~29日，記者赴山東省的重點醫(yī)藥城市濟南、淄博、濰坊、青島，采訪當?shù)蒯t(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展狀況，所到之處均留下了極為深刻的印象：醫(yī)藥企業(yè)特色發(fā)展形成的核心競爭力和機制、體制創(chuàng)新所帶來的活力，當?shù)卣龀轴t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所創(chuàng)造的良好環(huán)境，都促進了這幾個城市醫(yī)藥經(jīng)濟的繁榮昌盛。
　　在競爭激烈的市場經(jīng)濟浪潮中，盡管各家企業(yè)的所有制形式有所不同，但殊途同歸，它們都探索出了一條適合自己的道路。
　　在記者此次采訪的醫(yī)藥企業(yè)中，濰坊的海王銀河醫(yī)藥公司以及青島的黃海制藥公司原本都是國有企業(yè)，通過成功改制煥發(fā)出了勃勃生機與活力；濟南的正大福瑞達則是一家機制靈活的中外合資企業(yè)，靠賣眼藥水獲得了良好的經(jīng)濟效益；淄博的山川醫(yī)用器材有限公司盡管從1988年組建至今一直屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但這并不妨礙它的產(chǎn)業(yè)規(guī)模像滾雪球般越做越大，也不妨礙它的產(chǎn)品有95%出口國際市場。
　　海王銀河醫(yī)藥公司的前身是濰坊醫(yī)藥采購供應站，2003年，深圳民營企業(yè)海王生物工程股份有限公司以增資擴股的方式對其重新組建。改制使該企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，2000年，該公司銷售額僅為3億元，到了2003年，該公司實現(xiàn)銷售額14.6億元，在山東省醫(yī)藥商業(yè)領(lǐng)域排名第一；2004年，公司實現(xiàn)銷售額26億元，實現(xiàn)利潤3000萬元，一舉躋身國內(nèi)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)二十強。據(jù)該公司總經(jīng)理助理張乃合介紹，公司2005年的銷售額預計將達到50億元。據(jù)悉，該公司還準備引進像高盛這樣的國際戰(zhàn)略合作伙伴，并通過對國內(nèi)優(yōu)勢醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)進行兼并重組，力爭3年內(nèi)將公司打造成為年銷售收入200億元的醫(yī)藥物流龍頭企業(yè)。
　　記者在該企業(yè)看到，公司投資1.5億元、占地400畝的濰坊海王醫(yī)藥物流配送中心已經(jīng)完成物流倉庫建設(shè)，并已投入使用，據(jù)稱該倉庫是國內(nèi)醫(yī)藥流通企業(yè)中面積最大的單體倉庫，其磅礴氣勢令人慨嘆。
　　海王銀河醫(yī)藥公司緣何能在改制后短時間內(nèi)發(fā)生巨變？其董事長孔憲俊將之歸結(jié)為一點：機制+資金?！耙郧拔覀兗幢阆胱鳇c事也有心無力，沒有錢，沒有權(quán)，人員調(diào)動、分配機制都要聽上面的安排，缺乏有效的激勵機制，人的積極性調(diào)動不起來。后來公司內(nèi)部100多位職工出資1000萬元將公司股權(quán)買斷，然后深圳海王增資6000萬元與我們組建了新公司，完全實現(xiàn)了民營化。自己的事情自己做主，這樣一來，機制也活了，資金也有了，可以按照自己的設(shè)想去奮斗了。”孔憲俊說，“改制后中層干部年薪可達10萬元至20萬元，普通員工工資也能比以前翻好幾倍，大家都干勁十足，否則就會飯碗不保?！?br>　　青島黃海制藥公司的前身是創(chuàng)建于1960年的青島黃海制藥廠，1999年12月改制為青島國風集團黃海制藥有限公司，2004年再次改革重組，國有股全部退出，公司由國有控股企業(yè)變?yōu)槊駹I企業(yè)。公司副董事長、總經(jīng)理王桂來介紹說，2004年公司實現(xiàn)銷售額3億元，創(chuàng)利稅8000萬元，預計未來幾年都能保持30%的年均增速。而在此之前企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況并不盡如人意，在上世紀90年代公司新產(chǎn)品推出力度不夠，發(fā)展跟不上形勢的變化。像海王銀河醫(yī)藥公司一樣，民營化的改制讓企業(yè)煥發(fā)出了新的生機與活力。據(jù)王桂來說，已經(jīng)有一家美國投資公司看到了黃海制藥公司的良好發(fā)展前景，雙方目前正在洽談合資事宜。
　　而據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局副局長桂敦山介紹，在山東還有很多像海王銀河和青島黃海這樣因為改制而發(fā)生巨變的企業(yè)，它們已經(jīng)成為了山東醫(yī)藥經(jīng)濟穩(wěn)定、健康發(fā)展的基石。
　　與海王銀河醫(yī)藥公司、青島黃海制藥公司所不同的是，濟南的正大福瑞達制藥公司是一家中外合資企業(yè)，而淄博的山川醫(yī)用器材有限公司則是一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
　　正大福瑞達專注于生產(chǎn)眼科用藥，盡管眼科用藥在醫(yī)藥領(lǐng)域中屬于小品種，但正大福瑞達卻從這個不起眼的小品種入手，憑借完全具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和有效的外部資金，在短短13年的時間內(nèi)獲得了飛躍發(fā)展。據(jù)該公司副總裁畢勇介紹，在整個國內(nèi)眼科用藥市場中，正大福瑞達目前已占了約20%的份額，2004年公司實現(xiàn)銷售額5億多元，創(chuàng)利稅1億元，取得了良好的經(jīng)濟效益。
　　畢勇說，國內(nèi)的合資企業(yè)通常都是外方出技術(shù)，中方出場地和人力，而正大福瑞達的不同之處在于中方擁有具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)（玻璃酸鈉提取和應用技術(shù)），外方出資金和先進的管理理念，這樣的結(jié)合成就了今天的正大福瑞達。據(jù)悉，盡管正大福瑞達由外資控股，但外資只負責宏觀戰(zhàn)略指導，輸入管理理念，具體業(yè)務完全交由中方負責，其機制靈活性由此可見一斑。
　　淄博山川醫(yī)用器材有限公司則是一家專注于生產(chǎn)經(jīng)營一次性輸液器、注射器等無菌醫(yī)用器材的公司，據(jù)該公司副總經(jīng)理司宏利介紹，公司95%的產(chǎn)品用于出口，出口地主要是歐洲、東南亞以及美國等地區(qū)和國家，2004年公司實現(xiàn)銷售額3億多元，創(chuàng)利稅5000多萬元，預計2005年銷售額將會超過5億元。令記者感到驚訝的是，這家始建于1988年的企業(yè)現(xiàn)今仍然是一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當年，公司董事長車獻梁把自己價值60多萬元的個體企業(yè)無償捐交給村集體，創(chuàng)辦了淄博醫(yī)用器材廠。此后十幾年間，車獻梁帶領(lǐng)全廠職工開拓創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，把一個不起眼的小廠發(fā)展成為了總資產(chǎn)4億元、職工3000多人的出口型企業(yè)集團。
　　“企業(yè)是我們的衣食父母，我們必須為他們做好服務工作?！闭嘘P(guān)部門執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變?yōu)楫數(shù)蒯t(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
　　記者在這次采訪過程中發(fā)現(xiàn)，一個地區(qū)整體醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的好壞，與該地區(qū)政府部門的政策密切相關(guān)。這一點在淄博和濰坊兩個城市體現(xiàn)得特別明顯。
　　淄博市是山東省最大的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，我國四大抗生素生產(chǎn)基地之一的新華制藥廠就位于這里。已經(jīng)有60多年歷史的新華制藥廠是中國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展史上的一面旗幟。記者來到該企業(yè)采訪時，一進大廳就發(fā)現(xiàn)了墻壁上記錄的新華制藥的光輝歷史：1950年，新華制藥研制成功特效藥斯銻黑克，一舉撲滅了肆虐半個中國的黑熱??；1953年，研制成功我國第一臺防腐蝕耐高溫搪玻璃罐，為我國的化學制藥工業(yè)的發(fā)展奠定了物質(zhì)裝備基礎(chǔ)；1956年，建起了我國第一個現(xiàn)代化化學制藥車間，首開我國化學制藥的先河，并成為全國最大的解熱鎮(zhèn)痛藥生產(chǎn)和出口基地。新華制藥在政府的大力扶持下獲得了長足發(fā)展，同時亦為我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輸送了大批技術(shù)和管理人才。據(jù)新華制藥宣傳部部長路建華介紹，新華制藥還無私地援建了包括華北制藥、魯抗醫(yī)藥在內(nèi)的國內(nèi)十幾家大中型制藥企業(yè)，為民族醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展輸送了上千名技術(shù)業(yè)務骨干和管理干部，其對山東和淄博當?shù)蒯t(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響就更不用說了?？梢哉f，淄博醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國家?guī)资陙韺π氯A制藥廠的投資積淀密切相關(guān)。
　　目前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了淄博市發(fā)展速度最快、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹еa(chǎn)業(yè)之一，這除了國家對新華制藥廠的幫扶之外，淄博市政府對當?shù)蒯t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視也是重要因素之一。市政府對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制定了詳盡規(guī)劃和扶持政策。今年5月份，淄博市政府辦公廳、研究室和淄博市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合組成調(diào)研組，對全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、制約發(fā)展的因素、下一步規(guī)劃等情況進行了深入細致的調(diào)研，在其形成的《調(diào)研報告》中描繪出淄博市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，到“十一五”末努力使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總量達到400億元，醫(yī)藥商業(yè)實現(xiàn)收入100億元。為了實現(xiàn)這一目標，淄博市將重點建設(shè)好新華國際醫(yī)藥工業(yè)園、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地等醫(yī)藥園區(qū)。在現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面，淄博市政府還專門出臺了《淄博市人民政府關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地的意見》，欲設(shè)立中藥現(xiàn)代化專項基金等優(yōu)惠政策，用于支持中藥關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新中藥的研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、示范園建設(shè)等。當?shù)卣畬︶t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度由此可見一斑。
　　政府的幫扶取得了良好的效果，也為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。2004年，淄博全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總量已經(jīng)接近100億元，生產(chǎn)規(guī)模過億元的企業(yè)達到15家，除了龍頭老大新華制藥、新華醫(yī)療器械集團外，還涌現(xiàn)出了山東藥玻、瑞陽制藥、魯泰環(huán)中制藥等一批知名企業(yè)。近年來，一批外來或其它行業(yè)轉(zhuǎn)入的民營企業(yè)如鼎立藥業(yè)、安泰藥業(yè)、貝萊醫(yī)藥公司等也在淄博扎根建設(shè)，成為了當?shù)蒯t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。
　　濰坊市則以市食品藥品監(jiān)督管理局的名義出臺了《關(guān)于扶持醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的意見》，圍繞支持、幫助醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展制定了許多措施，比如取消藥品生產(chǎn)企業(yè)開辦立項等11個行政審批事項、放開發(fā)展民營醫(yī)藥經(jīng)濟等。從海王銀河醫(yī)藥公司近幾年的迅猛發(fā)展也可看出當?shù)卣畬Πl(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟的重視和對企業(yè)發(fā)展的扶持。據(jù)悉，占地近400畝的濰坊海王醫(yī)藥物流配送中心的建設(shè)就獲得了當?shù)卣拇罅Ψ龀?，并給予了很多優(yōu)惠政策，譬如每畝地的價格僅為7萬元，而市場價格約為30萬元/畝?？讘椏「嬖V記者，僅此一項就為企業(yè)節(jié)省了8000萬元資金，再加上政府給予的招商引資、退稅等方面的優(yōu)惠政策，企業(yè)獲得的實惠已經(jīng)過億元。很難想像，如果沒有當?shù)卣姆龀?，海王銀河醫(yī)藥公司能在短短兩年時間內(nèi)發(fā)生翻天覆地的變化。
　　“企業(yè)是我們的衣食父母，我們必須為他們做好服務工作?！弊筒┦惺称匪幤繁O(jiān)督管理局局長王謀昌如是說。記者在采訪過程中也有同感，地方政府多為企業(yè)的健康發(fā)展做點事，當?shù)蒯t(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展狀況便會大不一樣。

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