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    受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，我國新藥研究主要由大專院校和國家的研究院所來承擔(dān)，制藥企業(yè)不能成為醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新的主體，新藥研制與市場間存在嚴(yán)重脫節(jié)。這種脫節(jié)表現(xiàn)在軟件環(huán)境方面，就是科研資源的巨大浪費(fèi)。其中在人才資源使用和評估機(jī)制方面存在的嚴(yán)重缺陷，已成為本土企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)原動力不足的直接原因。 
    “化學(xué)藥品97%仿制”的現(xiàn)狀，在某種程度上說明國內(nèi)研發(fā)人員的表現(xiàn)并不令人滿意，但來自另一方面的信息卻相當(dāng)樂觀。國際制藥企業(yè)協(xié)會聯(lián)合會前經(jīng)濟(jì)政策總監(jiān)韋伯博士曾表示，中國的人才資源已經(jīng)具備。諾華中國區(qū)原總裁劉保羅也指出，“中國不乏研發(fā)人才，科學(xué)家、工程師、醫(yī)藥學(xué)院學(xué)生等組成了研發(fā)人才梯隊(duì)。中國已經(jīng)具備一定的研發(fā)基礎(chǔ)?！睂τ谶@種矛盾狀態(tài)，專家的解釋是，中國不缺少研發(fā)人才，但相對缺少的是以高水平科研成就為唯一標(biāo)準(zhǔn)的客觀評估體系和相應(yīng)的研發(fā)體制?？蒲性核S多科研人員將新藥研發(fā)視為實(shí)現(xiàn)晉升職稱，刊發(fā)論文，獲得獎勵，以及增加招收研究生數(shù)量的手段，對價(jià)值終端的忽視致使很多科研項(xiàng)目最終變成廢紙。而企業(yè)內(nèi)的研究人員迫于利潤壓力，只想將項(xiàng)目盡快變現(xiàn)，因此關(guān)注重點(diǎn)集中在仿制藥領(lǐng)域，缺乏新藥研發(fā)的耐心和長遠(yuǎn)眼光。 
    “在醫(yī)藥行業(yè)，企業(yè)家離開科學(xué)家寸步難行，科學(xué)家離開企業(yè)家一事無成。”研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的相互割裂，正在讓企業(yè)家與科學(xué)家漸行漸遠(yuǎn)。為改變這種狀況，有關(guān)部門采取了一系列措施。比如加快科研院所轉(zhuǎn)制速度，比如投資建立推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的操作平臺。但行政干預(yù)只能作為一種特殊的處理方式，并不具有廣泛的市場兼容性。對于更多在全球市場競爭中日益面臨生存壓力的醫(yī)藥企業(yè)而言，通過轉(zhuǎn)換觀念和模式，充分利用現(xiàn)有的人力物力資源重獲生機(jī)，顯然更具可行性。
    CSO模式無疑是這一思路的一個(gè)最佳的著力點(diǎn)。 
    CSO，即首席科學(xué)官。在跨國藥企中，首席科學(xué)官是一個(gè)常設(shè)的職位，而且在企業(yè)中扮演著非常重要的角色，他不僅在產(chǎn)品研發(fā)上起主導(dǎo)作用，而且對產(chǎn)品相關(guān)的市場因素，如市場反饋、技術(shù)發(fā)展、藥政管理、創(chuàng)新藥物等方面的決策也擁有實(shí)際的權(quán)力。目前國內(nèi)的研發(fā)體制中，新藥研發(fā)主要還是由總工程師牽頭，但總工程師的主要職責(zé)在于公司制藥生產(chǎn)的技術(shù)、工藝技術(shù)、人員培訓(xùn)、技術(shù)監(jiān)督，確定產(chǎn)品研發(fā)方向和判斷市場銷售綜合形勢，顯然非其所長。
    CSO的出現(xiàn)，代表產(chǎn)品的技術(shù)含量成為利潤率的主要決定因素，獲得市場決策權(quán)力。此外，CSO也是企業(yè)給予科技人才高額回報(bào)的一種法定承諾。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，薪金水平是決定人才流向的重要因素。創(chuàng)新機(jī)能與高管職位掛鉤，是現(xiàn)代企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的主流模式。23.6萬元（上海市2004年公司高管平均年薪）的高額付出與百倍千倍的利潤預(yù)期相比，當(dāng)然微不足道。更為重要的是，CSO以及CSO背后的市場化研發(fā)團(tuán)隊(duì)，是決定企業(yè)市場定位的重要指標(biāo)。CSO機(jī)制設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)的有效程度，與企業(yè)長遠(yuǎn)利益息息相關(guān)。
    據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在近幾年內(nèi)，藥品研發(fā)人才成為中國最緊缺的職位之一。目前醫(yī)藥市場競爭對于人才的要求不再單方面傾向于其基礎(chǔ)技能和研發(fā)能力。一個(gè)合格的CSO及其團(tuán)隊(duì)，同時(shí)還要具有較深的醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營管理知識，良好的組織、領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)溝通能力，敏銳的市場洞察力和敏感度，較強(qiáng)創(chuàng)造力及邏輯思維能力。讓科研資源能以更強(qiáng)勢姿態(tài)介入到產(chǎn)業(yè)鏈條的每一個(gè)環(huán)節(jié)，這將是企業(yè)在最終挑起新藥研發(fā)大梁前最明智的選擇。

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