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    據(jù)市場報訊 2005年4月1日，被稱為“中國首部真正意義上有關(guān)電子商務(wù)的法律”———《電子簽名法》正式實(shí)施。從此，電子簽名獲得了與手寫簽名、蓋章同等的法律效力。這一網(wǎng)上“身份證”讓交易雙方吃下“定心丸”，部分專家因此預(yù)言：電子商務(wù)將在我國迎來春天。
    電子簽名并不是書面簽名的數(shù)字圖像化，而是用符號及代碼組成電子密碼進(jìn)行“簽名”來代替書寫簽名或印章，它能驗(yàn)證文件的原文在傳輸過程中有無變動，用于鑒定或認(rèn)可簽名人的身份和數(shù)據(jù)電文內(nèi)容信息。
    《電子簽名法》實(shí)施后，人們就可以在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行更多的交易行為，一些原先法規(guī)上要求必須親自簽名或蓋章、要求保留書面申請文件，以書面進(jìn)行通知等行為，就可以通過網(wǎng)站與使用者間的約定，在網(wǎng)上進(jìn)行。
    《電子簽名法》的實(shí)施還可以大幅度提高企業(yè)的效率、減少交易成本。北京科技大學(xué)管理學(xué)院教授、中國電子學(xué)會電子商務(wù)專家委員會副主任梅紹祖教授形象的說：“過去企業(yè)家坐飛機(jī)到某地簽一個大型合同的情況，今后會逐漸減少。從理論來說，無論合同金額多少，都可以通過電子方式來簽約。”
    有了《電子簽名法》，銀行就可以制定網(wǎng)上電子支付規(guī)則，制作電子支票，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快速的資金結(jié)算。即便不在網(wǎng)上支付，支票也可數(shù)字化，并附有數(shù)字簽名，將支票轉(zhuǎn)為數(shù)字化，銀行可以減少假圖章的欺詐，減少交易風(fēng)險；節(jié)省大量的紙張印刷，減少費(fèi)用，提高效益。還有網(wǎng)上證券的交易、網(wǎng)上稅務(wù)等都會有法律保障。有分析認(rèn)為，《電子簽名法》的出臺將使電子商務(wù)活動變得越來越活躍和普遍，將會對所有傳統(tǒng)商貿(mào)活動產(chǎn)生革命性影響。
    美國于5年前開始實(shí)施《電子簽名法》，極大促進(jìn)了美國網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國人網(wǎng)上購物開支隨即由2000年的幾十億美元，迅速發(fā)展到2002年的400多億美元，2003年起則超過千億美元。
    然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們對這部具有里程碑意義的法律知之甚少?！半娮雍灻遣皇蔷拖裼械氖謾C(jī)功能那樣在電子屏幕上寫名字？”這是記者在隨機(jī)采訪時聽到的反問。
    企業(yè)對此的認(rèn)知度和適應(yīng)性也很不夠。很多企業(yè)對電子商務(wù)的應(yīng)用還停留在網(wǎng)上信息瀏覽的階段，只是利用網(wǎng)絡(luò)尋找更多的信息，再回到現(xiàn)實(shí)中來談判和簽約，并不是真正的網(wǎng)上交易和結(jié)算。要通過網(wǎng)絡(luò)的形式來傳遞電子文件以及電子合同，多數(shù)企業(yè)還需要一個適應(yīng)過程。
    電子簽名活動的進(jìn)行需要第三方即電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)才能完成。日前，我國電子認(rèn)證服務(wù)尚處于魚龍混雜的狀態(tài)，主要存在三大問題：一是認(rèn)證機(jī)構(gòu)普遍存在著無法律規(guī)定、無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、無主管部門的“三無”現(xiàn)象；二是機(jī)構(gòu)建設(shè)過多、過熱，有一定的盲目性；三是認(rèn)證機(jī)構(gòu)對自身的安全性認(rèn)識不夠，對所承擔(dān)的風(fēng)險認(rèn)識不足。今天起同步實(shí)施的《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》，就旨在規(guī)范電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
    目前，我國電子交易活動越來越頻繁。調(diào)查顯示，國內(nèi)網(wǎng)民中，四成以上曾進(jìn)行過網(wǎng)上交易，2003年的網(wǎng)上購物交易額達(dá)到了218億元，證券投資網(wǎng)上交易量全年累計總量達(dá)到1萬億元。電子簽名法的出臺，有助于對電子交易活動進(jìn)行合理規(guī)范和正確引導(dǎo)。

(責(zé)任編輯：)

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