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    據(jù)中國醫(yī)藥報(bào)云南訊  記者張宏柱  通訊員張一報(bào)道  近日，云南省食品藥品監(jiān)管局下發(fā)《整治藥品流通領(lǐng)域“掛靠走票”違法行為的意見》，針對近年來藥品流通領(lǐng)域一些具有藥品購銷資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，通過“掛靠走票”等出租、出借證照和票據(jù)的非法手段，從事非法的藥品購銷活動等，在全省范圍內(nèi)部署專項(xiàng)整治行動，以堵塞假藥流入合法渠道、正常藥品流入非法渠道的路徑。 
    據(jù)悉，此次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)主要針對利潤空間大、具有高商業(yè)價(jià)值的品種；醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用量大的品種；違法廣告宣傳多的品種；購自邊遠(yuǎn)地區(qū)供貨單位或低價(jià)購進(jìn)的品種；購自外地藥品生產(chǎn)企業(yè)的首營品種；含麻黃堿類、地酚諾酯類、可待因類和鹽酸克倫特羅等特殊藥品成分復(fù)方制劑品種；疫苗、人血白蛋白類生物制品等作為重點(diǎn)檢查品種。檢查對象主要針對規(guī)模小的藥品批發(fā)企業(yè)；效益不佳或經(jīng)營虧損的藥品批發(fā)企業(yè)；人員少、倉庫小，但業(yè)務(wù)量大、設(shè)多頭賬戶、向眾多單位批發(fā)經(jīng)營的藥品批發(fā)企業(yè)。
    針對上述3類藥品批發(fā)企業(yè)，云南省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將重點(diǎn)檢查藥品批發(fā)企業(yè)的購銷記錄，看可疑票據(jù)是否由該單位開具，是否有購進(jìn)、驗(yàn)收和出入庫記錄等；調(diào)查交易過程中購銷的信息流、資金流和物流的走向，重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)金交易行為；檢查在庫品種的購銷存情況。
    為確保專項(xiàng)行動取得預(yù)期效果，《意見》明確要求各級食品藥品監(jiān)管部門要按照GSP的要求，拓寬現(xiàn)場檢查的深度和廣度，對有證企業(yè)的檢查不僅要檢查質(zhì)量管理部門、倉庫，還要檢查業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門；不僅要查藥品出入庫記錄、驗(yàn)收記錄，還要查公司的業(yè)務(wù)合同、財(cái)務(wù)款項(xiàng)等往來憑證；不僅要查電腦記錄和書面憑證，還要通過與企業(yè)相關(guān)人員談話來發(fā)現(xiàn)問題。對倉庫檢查時(shí)，除重點(diǎn)查發(fā)貨區(qū)外，還要對待驗(yàn)區(qū)未及時(shí)入庫的藥品認(rèn)真核查來源，檢查企業(yè)對供貨單位的資質(zhì)審查情況是否到位，業(yè)務(wù)部門是否簽訂購銷合同。對財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)檢查現(xiàn)金收款和付款記錄，核對企業(yè)每月的銀行對財(cái)單，對企業(yè)間業(yè)務(wù)往來的普通發(fā)票重點(diǎn)檢查。通過發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否票貨吻合，是否實(shí)際倉儲藥品，是否支付貨款，來判定是否存在“掛靠走票”違法行為。
    云南省局將把“掛靠走票”的整治納入日常檢查工作重點(diǎn)，加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、郵政、金融等部門的協(xié)作，形成聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案的工作機(jī)制，對涉嫌“掛靠走票”的違法行為，及時(shí)互通信息，堅(jiān)決予以打擊。

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