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　　監(jiān)管新常態(tài)下，食品藥品安全工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。當前廣西壯族自治區(qū)食品藥品產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，尤其是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)準入門檻較低，小、散、低現(xiàn)象普遍，在管理上普遍缺乏食品安全意識和管理能力，導致食品安全問題屢禁不止、屢打不絕。另外，隨著監(jiān)管體制改革的不斷深化，職能不斷增加，任務日益繁重，而現(xiàn)有的監(jiān)管力量相對薄弱，隊伍建設還有較大差距，存在著不匹配、不適應的問題。這些問題的存在，呼喚我們必須把握和遵循客觀發(fā)展規(guī)律，加快構(gòu)建一個完善、嚴密、科學的治理體系。

　　要注重基礎性，強健機構(gòu)體系。首先，要解決好基層監(jiān)管所“空編”的問題，加強隊伍能力建設,真正把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)村社區(qū)。其次，要做好市縣局內(nèi)設機構(gòu)和稽查執(zhí)法、審評查驗、技術(shù)監(jiān)測、信息監(jiān)控等機構(gòu)的建設，解決好上下級內(nèi)設機構(gòu)的對應對接問題，確保上級部署安排的工作都能承接好。再次，盡快配齊相關(guān)設施、裝備，為基層監(jiān)管工作提供設備齊全、功能完善的辦公條件和環(huán)境。

　　要注重系統(tǒng)性，打造職能體系。突出監(jiān)管職能，把“審、批、查”各自的業(yè)務單元銜接起來，把檢驗檢測、隱患識別、風險管理措施聯(lián)系起來，把技術(shù)檢測、投訴舉報、不良反應報告等有效信息整合利用起來，向管理要效率、要能力。突出服務職能，為企業(yè)和人民群眾提供更多的信息服務、技術(shù)服務以及風險交流、消費提示、科學普及等便民服務。突出宣傳引導職能，優(yōu)化輿論環(huán)境和社會環(huán)境、提升消費理性水平。

　　要注重長遠性，完善制度體系。借體制改革的機遇，加快“廢、改、立”的進度，整合出一套完善、統(tǒng)一、管用的制度體系。加快建立覆蓋從生產(chǎn)、加工、流通、消費、使用全環(huán)節(jié)的最嚴格的監(jiān)管制度，把標準、規(guī)范等作為食品藥品監(jiān)管法制工作的重要內(nèi)容，堵塞制度漏洞，搞好銜接配套，做到彼此呼應，解決當前工作中面臨的實際問題。

　　要注重規(guī)范性，構(gòu)建運行體系。針對日常管理、集中行動、應急處置等不同的工作形態(tài)，劃分不同的業(yè)務板塊和單元，采取厘清、整合、集成等措施，形成上下左右之間更高效、更系統(tǒng)的運行體系，進一步提高監(jiān)管質(zhì)量和效率。同時，必須積極爭取，建立財政投入保障增長機制。

　　要注重社會性，構(gòu)筑共治體系。發(fā)揮食品安全辦綜合協(xié)調(diào)作用，行業(yè)協(xié)會的自我教育、自我管理作用，志愿者等群眾性隊伍的協(xié)管監(jiān)督作用，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全師、執(zhí)業(yè)藥師等專門人才的內(nèi)控作用，檢驗檢測機構(gòu)的信息傳感作用，新聞媒體平臺的曝光警示作用，動員各方力量參與監(jiān)督，推進食品藥品安全社會共治共管。（作者為廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長）