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　　51家企業(yè)在69種保健酒、配制酒中違法添加西地那非等化學成分，42批次嬰幼兒配方乳粉不合格，6家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全審計不同程度存在安全風險，2批次嬰兒配方乳粉檢出阪崎腸桿菌，11批次酒類和調(diào)味品不合格……近一段時期以來，國家食品藥品監(jiān)管總局連續(xù)曝光多起食品安全事件，昭示了國家總局認真落實“四個最嚴”、守護“舌尖上安全”的堅定決心。同時，也應清醒認識到，食品安全形勢依然嚴峻，加快建立科學完善的食品安全治理體系迫在眉睫、刻不容緩。

　　經(jīng)過新一輪的食品安全監(jiān)管體制改革，各地在食品安全監(jiān)管方面，尤其是人、財、物等方面，都得到了進一步加強，但是由于改革剛剛到位，食品安全責任體系不健全、監(jiān)管責任不明確的問題依然突出。一些地方在食品安全的領(lǐng)導責任上還不明確，監(jiān)管體系還沒有完全理順，監(jiān)管脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)主體責任沒有得到有效落實，安全管理存在不少“盲區(qū)”。加上經(jīng)濟下行壓力下滋生的地方保護主義，一些地方對食品安全事故查處和責任追究失之于軟、失之于寬等，離人民群眾的要求還有較大差距。

　　食品安全，關(guān)系著人民群眾生命健康安全。食品安全工作如何，直接反映出各級黨委、政府對社會的治理能力和管理水平。因此，有效遏制食品安全事件發(fā)生，改變當前部分地方食品安全失守的狀況，必須按照習近平總書記2013年7月18日主持中共中央政治局第28次常委會研究安全生產(chǎn)工作時強調(diào)的，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，形成黨政同責、齊抓共管的工作格局。

　　健全食品安全責任體系，樹立正確政績觀是關(guān)鍵。對于食品安全工作，習總書記指出：“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗?！边@要求各級黨委、政府要把食品安全工作擺到重要的議事日程，把群眾的生命健康放到首位?！包h政同責、一崗雙責、齊抓共管”就是要各級地方黨委、政府充分認識到食品安全工作的極端重要性，牢固樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓食品安全也是政績的正確政績觀，始終繃緊食品安全這根弦，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與食品安全的關(guān)系。各級黨委、政府要把國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的要求作為食品安全工作的重中之重，加大對食品安全工作人、財、物的投入，既要保證本級落實到位，又要作為考核督查下級黨委、政府的“指揮棒”，督促地方各級黨委、政府不折不扣落實，確保食品安全監(jiān)管機構(gòu)健全、人員到位、設(shè)備精良，食品安全工作得到進一步加強。地方黨委、政府要通過建立強有力的激勵約束機制，把食品安全工作與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，不斷提升食品安全保障能力。

　　健全食品安全責任體系，必須發(fā)揮地方黨委總攬全局的核心作用?！包h政同責、一崗雙責、齊抓共管”同樣適用于食品安全監(jiān)管。地方黨委是黨在一個地方的執(zhí)政代表，是調(diào)動一切社會資源的權(quán)力樞紐。各級黨委、政府要認真研究制定出臺符合當?shù)厥称钒踩珜嶋H的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度、文件，進一步明確黨委管什么，政府管什么，分管領(lǐng)導管什么，相關(guān)領(lǐng)導管什么，監(jiān)管部門管什么，行業(yè)管理部門管什么，不同崗位監(jiān)管人員管什么等，科學合理定責定崗，從上到下一級一級理順職責，構(gòu)建食品安全橫向到邊、縱向到底的無縫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進一步消除責任盲區(qū)，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政“一把手”親自抓監(jiān)管，帶頭抓落實，食品安全監(jiān)管部門與相關(guān)部門合力推進的工作機制。

　　健全食品安全責任體系，必須狠抓責任落實。責任是否落實，關(guān)鍵是“一把手”要發(fā)揮帶頭人、領(lǐng)頭雁作用。黨委特別是“一把手”親自抓，才能真正牽動食品安全工作的全局。各級黨委政府“一把手”要把食品安全工作列入黨委、政府議事日程，定期聽取本地區(qū)食品安全工作情況的匯報，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要站在操作層面想問題，站在實地研究工作，確保食品安全責任落到操作層面、落到最基層、落到直接責任人身上。要層層落實責任，層層傳導壓力，認真履行監(jiān)管職能，仔細查找食品安全工作“短板”，有針對性地采取補救措施，做到防患于未然。要堅決做到違法必究、追責必嚴。不僅要對發(fā)生食品安全事故的責任企業(yè)“打到痛處”，而且要讓黨委政府工作人員失職瀆職者付出“痛”的代價，追究責任要讓責任人有切膚之痛，吸取教訓要讓人刻骨銘心，落實整改要促使人痛改前非，讓全社會都受到警示教育。只有這樣，食品安全才能黨政同心、萬眾一心，齊抓共管，徹底鏟除各種制約食品安全工作的頑疾，迎來河清海晏的新局面。（本報評論員）