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中醫(yī)藥信息化——機遇來敲門

作者：馬艷紅
來源：中國醫(yī)藥報
2016-08-11 10:37

　　“國家信息化新要求和信息技術的新進步，正在全面影響和推動中醫(yī)藥信息化建設與發(fā)展。中醫(yī)藥信息化發(fā)展的重大機遇已經到來，并且初步具備加快發(fā)展的條件?！保吩?8日，國家中醫(yī)藥管理局副局長閆樹江在內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市召開的“第三屆中國中醫(yī)藥民族醫(yī)藥信息大會”上這樣說。

　　然而，當中醫(yī)藥信息化的發(fā)展機遇來敲門，你如何抓得住、用得好這些機遇呢？這是中醫(yī)藥界在“互聯(lián)網＋”時代面臨的重要課題，也是本次大會的核心議題。圍繞中醫(yī)藥信息化平臺、系統(tǒng)、大數(shù)據應用、產業(yè)和標準體系五方面的建設與發(fā)展思路，閆樹江在會上進行了重點闡述。

　　重大機遇

　　閆樹江指出，2015年以來，國務院（辦公廳）先后印發(fā)的《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（2015~2020年）》、《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015~2020年）》、《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016~2030年）》、《關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據應用發(fā)展的指導意見》，以及近日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，都為中醫(yī)藥信息化發(fā)展指明了方向，提出了要求。

　　記者從會上獲悉，目前，國家中醫(yī)藥管理局基本完成“十三五”中醫(yī)藥信息化建設與發(fā)展規(guī)劃、促進“互聯(lián)網+中醫(yī)藥”發(fā)展的指導意見等政策文件的研究編制工作，新時期中醫(yī)藥信息化發(fā)展思路、任務已經初步明確。

　　閆樹江表示，中醫(yī)藥信息化加速發(fā)展的基礎條件已經具備?！叭ツ暌詠?，中央財政投入專項資金逾5億元支持中醫(yī)藥信息化建設與發(fā)展，這一支持力度是以往所沒有的。國家和省兩級中醫(yī)藥信息平臺、中醫(yī)藥信息標準、中醫(yī)藥信息系統(tǒng)建設已經初具雛形，長期以來制約中醫(yī)藥信息化發(fā)展的瓶頸問題得到了解決。并且，隨著互聯(lián)網醫(yī)療服務的蓬勃興起，互聯(lián)網與中醫(yī)藥的融合創(chuàng)新正如火如荼地進行，中醫(yī)藥健康信息市場出現(xiàn)了智慧藥房、智慧診所、云中醫(yī)、中藥電子商務等新業(yè)態(tài)。不過，閆樹江客觀地指出，中醫(yī)藥信息化總體上還處于起步階段，基礎設施差、人才缺乏、信息技術應用水平不高、信息惠民成效不明顯、保障機制不健全——困難很大、問題不少。

　　中國中醫(yī)藥信息研究會會長吳剛指出：“當前我國正處于信息化快速發(fā)展的進程之中，在這樣的時代潮流下，中醫(yī)藥信息化作為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要支撐和促進居民健康水平提升的重要手段，迫切需要解決中醫(yī)醫(yī)療機構的‘信息孤島’以及基層中醫(yī)藥信息化和人才隊伍建設等重點、難點問題?！?

　　 五個重點

　　閆樹江介紹了中醫(yī)藥信息化的重點任務：一是加快中醫(yī)藥信息平臺建設；二是統(tǒng)籌建設中醫(yī)藥信息系統(tǒng)；三是深入推進中醫(yī)藥健康大數(shù)據應用發(fā)展；四是促進中醫(yī)藥信息化相關產業(yè)發(fā)展；五是加快中醫(yī)藥信息標準體系的建設和應用。

　　記者了解到，“十三五”時期，中醫(yī)藥信息化平臺建設工作將與國家衛(wèi)計委主持的全民健康保障信息化工程、全國人口健康信息區(qū)域平臺建設工程相銜接，充分利用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館健康信息平臺建設項目，依托現(xiàn)有中醫(yī)藥機構，建立標準統(tǒng)一、融合開放、有機對接、分級管理、安全可靠的國家中醫(yī)藥數(shù)據中心、全國31個省級中醫(yī)藥數(shù)據中心，目的是從根本上解決中醫(yī)藥信息化工作一直以來沒有專門機構負責、沒有統(tǒng)一平臺運維的瓶頸問題，為構建中醫(yī)藥信息化體系打下堅實的平臺基礎。中醫(yī)藥信息系統(tǒng)建設工作按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、資源共享”的原則，緊緊圍繞中醫(yī)藥健康服務，中醫(yī)藥科技、教育、產業(yè)、文化，中藥材資源，中醫(yī)藥國際交流合作，中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計，電子政務等重點領域，從惠民服務、業(yè)務協(xié)同、業(yè)務監(jiān)管３個方面，開發(fā)一批中醫(yī)藥應用信息系統(tǒng)，并強化數(shù)據采集、集成共享和業(yè)務協(xié)同。

　　近兩年，醫(yī)療健康大數(shù)據的挖掘應用呈爆發(fā)式增長，與會專家甚至稱醫(yī)療健康大數(shù)據是一個“鉆石礦”。對此，閆樹江強調，基于中醫(yī)藥大數(shù)據，應用海量數(shù)據存儲清洗、分析挖掘等關鍵技術進行智能化建模分析，更好地開展個性化、精準的中醫(yī)醫(yī)療服務，是當前中醫(yī)藥信息化的重點任務之一。在這方面，將重點建設和完善以中醫(yī)電子病歷、電子處方等為核心的基礎數(shù)據庫，鼓勵各類中醫(yī)醫(yī)療機構推進中醫(yī)藥大數(shù)據采集、存儲，打通數(shù)據資源共享通道；中醫(yī)藥管理部門、國家衛(wèi)生計生委、教育、科技、工信、公安、民政等部門將建立跨部門密切配合、統(tǒng)一歸口的健康醫(yī)療數(shù)據共享機制，建立完善國家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計制度，穩(wěn)步推動中醫(yī)藥健康大數(shù)據開放；同時積極鼓勵社會力量參與，突破中醫(yī)藥健康大數(shù)據應用示范的重點、難點和關鍵性技術問題，促進中醫(yī)藥健康服務與大數(shù)據技術深度融合，把幾千年來傳承的中醫(yī)藥寶貴經驗繼承好、發(fā)展好、利用好，加快構建中醫(yī)藥健康大數(shù)據產業(yè)鏈，推進健康醫(yī)療與養(yǎng)生、養(yǎng)老、家政等服務業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

　　對于中醫(yī)藥信息化相關產業(yè)發(fā)展，閆樹江指出，要通過開展國家中醫(yī)藥健康信息服務，加快中醫(yī)藥健康服務模式創(chuàng)新，形成中醫(yī)藥信息服務新業(yè)態(tài)，使中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老、健康管理、健康咨詢、健康文化、健康旅游、健康飲食、中藥電子商務等產業(yè)加快發(fā)展，并支持中醫(yī)藥服務機構、健康管理機構與社會資本開展多種形式的深度合作，發(fā)展“互聯(lián)網+中醫(yī)藥”、云中醫(yī)、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療、智慧藥房、智慧診所等新型醫(yī)療服務模式，實現(xiàn)中醫(yī)藥互聯(lián)網服務、在線交易支付和移動互聯(lián)等融合。同時，推進信息化與中醫(yī)藥裝備制造業(yè)的深度融合，培育出一批中醫(yī)藥信息化機構和戰(zhàn)略性新興企業(yè)。

　　實現(xiàn)“互聯(lián)網＋中醫(yī)藥”的服務創(chuàng)新、互聯(lián)互通、系統(tǒng)安全和產業(yè)提升，都離不開信息標準化。記者了解到，中醫(yī)藥管理部門將重點依托2015年中醫(yī)藥信息標準研究與制定項目，建立一套科學、實用和可操作且符合中醫(yī)藥特色與規(guī)律的中醫(yī)藥信息標準體系，完善中醫(yī)藥信息標準應用管理工作機制，建立信息標準應用評價制度和動態(tài)管理平臺，加強中醫(yī)藥信息系統(tǒng)、終端和網絡相關標準的符合性測試，確保中醫(yī)藥信息標準統(tǒng)一、有效互通和可持續(xù)發(fā)展。