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        為鞏固近年來農(nóng)村食品市場(chǎng)整治成果，進(jìn)一步治理和解決農(nóng)村食品安全突出問題，江蘇省食品藥品監(jiān)管局根據(jù)國(guó)家總局的要求，今年年初以來，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村食品安全“掃雷”專項(xiàng)治理行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“掃雷”行動(dòng)），目前已取得了明顯成效。

        據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，整個(gè)行動(dòng)期間，江蘇共取締無照經(jīng)營(yíng)1556戶，發(fā)出責(zé)令整改通知書15174份，約談食品經(jīng)營(yíng)者3617戶次，查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)案件2434件（其中移送司法機(jī)關(guān)98件），受理和處理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)10621件，有力地保障了農(nóng)村食品安全。

        “四三三”主線突出重點(diǎn)

        江蘇省局黨組對(duì)“掃雷”行動(dòng)高度重視，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為小組成員的“掃雷”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了“四三三”工作主線。即圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”（重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)問題），突出三個(gè)環(huán)節(jié)（生產(chǎn)、流通、餐飲），分成三個(gè)階段（部署動(dòng)員、治理規(guī)范、總結(jié)鞏固），將“掃雷”行動(dòng)的整治重點(diǎn)、工作措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化。

        問題導(dǎo)向?qū)嵤┚珳?zhǔn)治理

        在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，江蘇省局重點(diǎn)加大了對(duì)食品小作坊的治理力度，完善食品小作坊監(jiān)管配套制度建設(shè)，制定了全省統(tǒng)一的食品小作坊登記證格式和編號(hào)規(guī)則，推動(dòng)地方政府發(fā)布食品小作坊生產(chǎn)加工品種目錄，推進(jìn)食品小作坊監(jiān)管制度試點(diǎn)工作。目前，南京、南通、揚(yáng)州等地已發(fā)布食品小作坊登記申領(lǐng)辦法。

        在食品流通環(huán)節(jié)，江蘇省局重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村大集及廟會(huì)、農(nóng)村食品小超市和食雜店、農(nóng)村地區(qū)食品小攤販、農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者供貨商的監(jiān)督檢查。全省各地積極指導(dǎo)食品小攤販（送貨商、游商）向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。常州、揚(yáng)州等地已率先出臺(tái)食品小攤販備案管理工作指南。

        在食品餐飲環(huán)節(jié)，江蘇省局著力強(qiáng)化對(duì)小餐飲、農(nóng)村學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐，以及旅游景區(qū)、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)的整治。以農(nóng)村學(xué)校食堂為重點(diǎn)，聯(lián)合教育部門開展專項(xiàng)督查，積極推動(dòng)學(xué)校食堂提檔升級(jí)。聯(lián)合省旅游局加強(qiáng)旅游景區(qū)、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。

        依托技術(shù)提升治理效能

       按照“拓?cái)?shù)量、拓種類、拓環(huán)節(jié)”的思路，加快食品生產(chǎn)電子追溯系統(tǒng)逐步向銷售、餐飲服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展。目前，已實(shí)現(xiàn)全省乳制品生產(chǎn)企業(yè)追溯系統(tǒng)全覆蓋。

        江蘇省局為全省96個(gè)縣（區(qū)）統(tǒng)一配備了食品安全快速檢測(cè)設(shè)備。另外，具有自動(dòng)記錄、自動(dòng)分析功能的食品安全快速檢測(cè)信息采集與管理系統(tǒng)也已完成招標(biāo)，預(yù)計(jì)明年可正式使用。

        廣泛宣傳構(gòu)建共治格局

        江蘇省局積極會(huì)同相關(guān)部門，利用“政風(fēng)熱線”“食品安全宣傳周”等活動(dòng)，采取進(jìn)村莊、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)戶等形式，開展農(nóng)村食品安全宣傳教育工作，提高農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)。截至11月底，僅省級(jí)層面開展的針對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣教活動(dòng)已有5次。

        此外，大力推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度落地生根，構(gòu)建激勵(lì)守信、懲戒失信的食品安全監(jiān)督機(jī)制。

        強(qiáng)化督查促進(jìn)工作落實(shí)

        江蘇省局將 “掃雷”行動(dòng)作為食品安全年度考核重要內(nèi)容，對(duì)各地食品安全監(jiān)管實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。定期編印工作簡(jiǎn)報(bào)，交流各地成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法。該局以一線監(jiān)管執(zhí)法人員為重點(diǎn)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、食品安全快速檢測(cè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管等內(nèi)容，先后舉辦8期培訓(xùn)班?！皰呃住毙袆?dòng)期間，先后兩次組織督查組，對(duì)32個(gè)縣（市、區(qū)）的監(jiān)管部門和224家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確?！皰呃住毙袆?dòng)不留死角、不留隱患、不出現(xiàn)治理“盲區(qū)”，取得了很好的效果。（俞春霞  高清  邵小青）

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