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事件詞云圖

事件概述

　　5月20日，首屆全國(guó)化妝品安全科普宣傳周（以下簡(jiǎn)稱“化妝品宣傳周”）在京啟動(dòng)，主題為“安全用妝，點(diǎn)靚生活”?；顒?dòng)由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家藥監(jiān)局”）主辦，中國(guó)健康傳媒集團(tuán)承辦，國(guó)家藥監(jiān)局新聞中心、評(píng)價(jià)中心、高研院、信息中心協(xié)辦。啟動(dòng)儀式上發(fā)布的化妝品監(jiān)管APP獲得輿論廣泛關(guān)注。

　　本屆化妝品安全科普宣傳周有3個(gè)宣傳重點(diǎn)，分別是宣傳化妝品安全使用的相關(guān)內(nèi)容，糾正化妝品使用誤區(qū)；引導(dǎo)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和生產(chǎn)質(zhì)量管理意識(shí)，督促企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；普及合格化妝品基本要求和選購化妝品注意事項(xiàng)，糾正部分消費(fèi)者盲目追求產(chǎn)品效果或治療作用的不正確認(rèn)識(shí)，提高消費(fèi)者安全用妝意識(shí)。此次化妝品安全科普宣傳周采用線上線下、國(guó)家藥監(jiān)局和地方省市局聯(lián)動(dòng)、科普宣傳和互動(dòng)體驗(yàn)融合等活動(dòng)形式。國(guó)家藥監(jiān)局通過在中央廣播電視總臺(tái)播放公益廣告，舉辦化妝品質(zhì)量安全責(zé)任研討會(huì)、化妝品企業(yè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人高級(jí)研修班，開展“5·25愛膚日”等活動(dòng)，擴(kuò)大化妝品宣傳周影響力。與此同時(shí)，各省（區(qū)、市）藥品監(jiān)管部門也聯(lián)動(dòng)開展化妝品公益咨詢進(jìn)社區(qū)、公益講座進(jìn)校園等活動(dòng)，引發(fā)媒體紛紛報(bào)道。

事件走勢(shì)及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

　　以5月9日~6月4日為監(jiān)測(cè)時(shí)間段，如圖所示，輿情整體呈現(xiàn)“山峰式”特征，網(wǎng)民關(guān)注度遠(yuǎn)高于媒體關(guān)注度。

監(jiān)測(cè)時(shí)間：2019年5月9日~6月4日

數(shù)據(jù)來源：中國(guó)健康傳媒集團(tuán)輿情中心

　　分析發(fā)現(xiàn)，事件相關(guān)信息量走勢(shì)分為以下兩個(gè)階段。

　　第一階段：化妝品宣傳周前夕，預(yù)熱信息引發(fā)關(guān)注

　　5月9日，中國(guó)食品藥品網(wǎng)發(fā)布消息稱，5月10日，作為化妝品宣傳周重磅活動(dòng)之一的“安全用妝知識(shí)競(jìng)賽”小程序?qū)⒄缴暇€。網(wǎng)民可登陸小程序在線答題，比賽獲勝選手不僅能贏話費(fèi)，贏神秘禮物，還有機(jī)會(huì)獲封“安全用妝達(dá)人”稱號(hào)。國(guó)家藥監(jiān)局政務(wù)微信公眾號(hào)“中國(guó)藥聞”、地方政務(wù)微信公眾號(hào)“海南藥聞”“廣西藥品監(jiān)管”、微博賬號(hào)@北京藥監(jiān)、@成都市場(chǎng)監(jiān)管等紛紛發(fā)布相關(guān)內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有1萬2千人次參與答題活動(dòng)，答題總次數(shù)超過50萬。

　　5月13日，@中國(guó)藥品監(jiān)管發(fā)布【2019年全國(guó)化妝品安全科普宣傳周預(yù)熱片來襲！】，隨后，微信公眾號(hào)“中國(guó)藥聞”“甘肅藥品監(jiān)管”等紛紛予以轉(zhuǎn)發(fā)，相關(guān)視頻播放量超過5萬次。

　　此外，各地化妝品宣傳活動(dòng)的相關(guān)報(bào)道開始在新聞媒體平臺(tái)傳播，如中國(guó)食品藥品網(wǎng)報(bào)道稱，青海省化妝品安全科普宣傳活動(dòng)拉開序幕；微信公眾號(hào)“運(yùn)城市場(chǎng)監(jiān)管”發(fā)文稱運(yùn)城市化妝品安全科普宣傳周預(yù)熱開啟等。

　　第二階段：活動(dòng)開幕，主流媒體進(jìn)行報(bào)道，網(wǎng)民跟進(jìn)轉(zhuǎn)評(píng)，信息量激增

　　5月20日，化妝品宣傳周正式啟動(dòng)。啟動(dòng)儀式上，國(guó)家藥監(jiān)局新聞中心公布《全國(guó)化妝品安全知識(shí)公眾認(rèn)知、行為與需求專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》、中國(guó)政府網(wǎng)在內(nèi)的百余家媒體予以報(bào)道。

　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家藥監(jiān)局信息中心副主任陳鋒發(fā)布了具有數(shù)據(jù)查詢、化妝品專題科普、投訴舉報(bào)等多種功能的化妝品監(jiān)管APP，成為媒體爭(zhēng)先報(bào)道的焦點(diǎn)。微博平臺(tái)中，“化妝品監(jiān)管APP上線”相關(guān)話題累計(jì)閱讀量超過5000萬人次，@人民日?qǐng)?bào)、@央視新聞等發(fā)布的【官方#化妝品監(jiān)管APP上線#！你用的化妝品是否正規(guī)，動(dòng)動(dòng)手指就知道】【官方“化妝品監(jiān)管”APP上線！快來查查你用的化妝品是否正規(guī)】等內(nèi)容引發(fā)大量網(wǎng)民跟進(jìn)轉(zhuǎn)評(píng)。在微博平臺(tái)的帶動(dòng)下，相關(guān)信息量在21日達(dá)到最高峰。

　　北京市、天津市、黑龍江省等地的宣傳活動(dòng)也均于5月20日啟動(dòng)。新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)等中央主流媒體，西部網(wǎng)、東方網(wǎng)等地方媒體，證券時(shí)報(bào)網(wǎng)、財(cái)經(jīng)網(wǎng)等財(cái)經(jīng)類媒體，紛紛關(guān)注相關(guān)消息。另有媒體關(guān)注市面上仍存在違法宣稱“藥妝”或“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”的現(xiàn)象，獲得一定關(guān)注度。

媒體關(guān)注點(diǎn)

　　通過梳理與化妝品宣傳周相關(guān)議題發(fā)現(xiàn)，信息主要集中在以下幾個(gè)方面。

　　關(guān)注化妝品宣傳周活動(dòng)在京啟動(dòng)

　　如《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《全國(guó)化妝品安全科普宣傳周舉辦》、《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》刊發(fā)《首屆全國(guó)化妝品安全科普宣傳周在京啟動(dòng)》等文章報(bào)道了活動(dòng)啟動(dòng)及國(guó)家藥監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)顏江瑛致辭內(nèi)容。

　　聚焦化妝品監(jiān)管APP上線

　　1.報(bào)道化妝品監(jiān)管APP上線并表示肯定

　　如人民網(wǎng)發(fā)表《國(guó)家藥監(jiān)局推化妝品監(jiān)管APP 具有數(shù)據(jù)查詢投訴舉報(bào)等功能》、澎湃新聞發(fā)表《這款A(yù)PP官宣上線，全網(wǎng)都在求！特別是女生》等文章關(guān)注化妝品監(jiān)管APP上線。海外網(wǎng)發(fā)表《化妝品監(jiān)管已上線！這樣的便民APP可以再多一些》稱，化妝品監(jiān)管APP的出現(xiàn)，既能為消費(fèi)者規(guī)避潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，也提升了化妝品管理水平，有利于形成監(jiān)管部門和公眾共治共享的良好局面。

　　2.關(guān)注通過APP檢測(cè)發(fā)現(xiàn)多家微商產(chǎn)品未備案的情況

　　如紅星新聞發(fā)表《化妝品監(jiān)管APP上線記者親測(cè)：多家微商產(chǎn)品未備案》稱，記者根據(jù)某自媒體發(fā)布的《2018微商化妝品排行榜》在化妝品監(jiān)管APP上檢索發(fā)現(xiàn)：廣東思埠集團(tuán)有限公司、上海梵歐化妝品有限公司等公司旗下品牌的多款護(hù)膚品、化妝品均無相關(guān)備案信息。

　　3.關(guān)注化妝品監(jiān)管APP在使用過程中出現(xiàn)的問題

　　如微信公眾號(hào)“中國(guó)醫(yī)藥報(bào)”發(fā)表《爆款A(yù)PP兩天下載量超35萬，有些產(chǎn)品卻查詢不到，原因是……》稱，截至5月22日14時(shí)，APP的下載量已經(jīng)達(dá)到35萬人次。有些產(chǎn)品查詢不到的原因有3個(gè)方面：跨境電商途徑產(chǎn)品未經(jīng)注冊(cè)備案；部分國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品登記名稱和注冊(cè)備案名稱不一致，無法通過掃碼查詢；有些經(jīng)過注冊(cè)備案的進(jìn)口產(chǎn)品由于發(fā)碼機(jī)構(gòu)不一樣也無法通過掃碼查詢。

　　分析開展化妝品宣傳周活動(dòng)的重要意義

　　如《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》刊發(fā)《普及科學(xué)知識(shí)保障用妝安全》表示，開展化妝品安全科普宣傳周活動(dòng)，就是要真正把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，促進(jìn)化妝品安全科普與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，這一涉及發(fā)展理念、工作思維和監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新之舉，必將對(duì)化妝品安全監(jiān)管產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　關(guān)注全國(guó)各地開展化妝品安全宣傳周活動(dòng)情況及監(jiān)管行動(dòng)

　　如《北京商報(bào)》刊發(fā)《北京啟動(dòng)藥品化妝品“雙周”活動(dòng)》、中國(guó)新聞網(wǎng)發(fā)表《2018年上海化妝品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)增長(zhǎng)逾四成 絕大部分為女性》等報(bào)道。

　　關(guān)注“藥妝”亂象

　　如《北京晚報(bào)》刊登《多道禁令下 “藥妝”仍頂風(fēng)銷售》，文章開篇提到在全國(guó)化妝品安全科普宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，國(guó)家藥監(jiān)局推動(dòng)主要化妝品電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者于本月同步上線化妝品消費(fèi)提示語“國(guó)家藥監(jiān)局提示您：請(qǐng)正確認(rèn)識(shí)化妝品功效，化妝品不能替代藥品，不能治療皮膚病等疾病”。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市面上仍有不少化妝品違法宣稱“藥妝”或“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”，給消費(fèi)者帶來一定的困擾。記者在天貓、京東和網(wǎng)易考拉等電商平臺(tái)搜索“藥妝”，還是會(huì)顯示包括“森田藥妝”在內(nèi)的多款產(chǎn)品。相比起“藥妝”而言，各大電商平臺(tái)上的“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”更是屢見不鮮。同時(shí)，線下藥店中，“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”同樣有著不小的市場(chǎng)。

　　微評(píng)

　　化妝品科普宣傳周第一次亮相，獲得了較好的社會(huì)反響。尤其是化妝品監(jiān)管APP的推出，帶來了較高的話題熱度，在微博上引發(fā)了網(wǎng)民的高度關(guān)注。這款A(yù)PP因其實(shí)用性受到了網(wǎng)民熱捧，而在使用過程中出現(xiàn)的各種問題也相應(yīng)的引發(fā)關(guān)注。國(guó)家藥監(jiān)局及時(shí)關(guān)注到了輿論動(dòng)向，針對(duì)公眾使用上的疑惑進(jìn)行了解答，與此同時(shí)，亦將化妝品監(jiān)管、注冊(cè)、備案等相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行了科普，較好地回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。下一步，由于化妝品監(jiān)管APP承載了很多輿論期待，建議對(duì)APP的功能等方面的完善、改進(jìn)和優(yōu)化也需要持續(xù)跟進(jìn)，增加溝通反饋的渠道，對(duì)于使用中的各種問題進(jìn)行匯總，并在APP上有所體現(xiàn)，進(jìn)行解答。

　　近年來，化妝品假冒、虛假宣傳、違法添加等事件時(shí)有發(fā)生。隨著人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的不斷提高，化妝品也迎來新的發(fā)展機(jī)遇，化妝品的輿情風(fēng)險(xiǎn)將不斷升高。加強(qiáng)化妝品監(jiān)管勢(shì)在必行，化妝品科普宣傳工作也需與“美麗事業(yè)”同行?；瘖y品科普宣傳周為化妝品科普在更高層面、更大規(guī)模、更廣范圍開展起了一個(gè)“好頭”。此次活動(dòng)引發(fā)輿論廣泛關(guān)注，預(yù)計(jì)接下來與化妝品相關(guān)的科普知識(shí)將會(huì)受到公眾的普遍歡迎。可聯(lián)合專家學(xué)者、協(xié)會(huì)、媒體等各方資源，積極推進(jìn)化妝品科普宣傳工作，營(yíng)造化妝品安全共建共享共治新格局。

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