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　　9月16日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)包括國(guó)家藥品監(jiān)督管理局在內(nèi)的四部委和海南省負(fù)責(zé)人介紹《關(guān)于支持建設(shè)博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的實(shí)施方案》有關(guān)情況，并答記者問。會(huì)上，國(guó)家藥監(jiān)局副局長(zhǎng)顏江瑛在介紹了國(guó)家藥監(jiān)局支持先行區(qū)的若干舉措后，用兩個(gè)生動(dòng)案例講述了相關(guān)舉措為先行區(qū)臨床危重疾病患者帶來的益處，給參會(huì)記者和受眾留下了深刻印象。

　　這是今年以來國(guó)家藥監(jiān)局第五次出現(xiàn)在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)（國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)）上，每一次出現(xiàn)都圍繞社會(huì)關(guān)注、公眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)話題進(jìn)行政策解讀、解疑釋惑。

　　從“被媒體挖新聞”到“我要發(fā)新聞”，從單一渠道到全媒體矩陣發(fā)布，從“你問我不答”到深度互動(dòng)，近些年來，國(guó)家藥監(jiān)部門在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息公開，不斷提高新聞發(fā)布水平，力求用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾喜聞樂見的方式解讀政策，講述中國(guó)藥監(jiān)故事。

　　國(guó)家藥監(jiān)局于今年6月組織了“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”媒體走基層活動(dòng)，挖掘藥監(jiān)故事，記錄行業(yè)聲音，書寫時(shí)代新風(fēng)貌。在國(guó)藥控股上海物流中心，現(xiàn)代化藥品物流系統(tǒng)引來記者“圍觀”。

　　信息公開 回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

　　藥品安全事關(guān)民生，藥品監(jiān)管廣受關(guān)注。如何引導(dǎo)輿論宣傳，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，考驗(yàn)著監(jiān)管部門的智慧。

　　2007年5月，國(guó)新辦就巴拿馬藥物中毒事件舉行新聞發(fā)布會(huì)，時(shí)任國(guó)家食品藥品監(jiān)管局政法司副司長(zhǎng)顏江瑛出席。時(shí)任國(guó)新辦新聞局局長(zhǎng)郭衛(wèi)民介紹顏江瑛是國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人——這是國(guó)家藥監(jiān)部門新聞發(fā)言人制度正式建立并亮相。

　　在此基礎(chǔ)上，國(guó)家藥監(jiān)部門建立了定期新聞發(fā)布制度，即在每月8日（遇法定節(jié)假日或休息日順延至下一工作日）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，根據(jù)監(jiān)管工作的具體進(jìn)展情況進(jìn)行主題發(fā)布，并回答公眾和媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

　　為了做好信息公開工作，國(guó)家藥監(jiān)部門制定了嚴(yán)格的制度，明確了信息發(fā)布的內(nèi)容、責(zé)任部門、發(fā)布時(shí)限：監(jiān)管信息和工作動(dòng)態(tài)信息應(yīng)當(dāng)在信息形成當(dāng)日對(duì)外發(fā)布；突發(fā)事件應(yīng)急處置信息應(yīng)第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布；部門規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等信息，3個(gè)工作日內(nèi)公布；產(chǎn)品召回信息一般在做出責(zé)令召回決定后當(dāng)日發(fā)布等。

　　國(guó)家藥監(jiān)部門還建立并完善了新聞發(fā)布與監(jiān)管工作融合機(jī)制，按照“解讀是常態(tài)、不解讀是例外，誰起草、誰解讀，發(fā)布與解讀同步”的原則，推動(dòng)新聞發(fā)布與監(jiān)管工作同步，通過重點(diǎn)工作通報(bào)機(jī)制與新聞聯(lián)絡(luò)員制度，邀請(qǐng)司局長(zhǎng)參加發(fā)布會(huì)和通氣會(huì)，推動(dòng)司局主動(dòng)設(shè)置發(fā)布議題，傳遞監(jiān)管部門權(quán)威聲音。同時(shí)，建立輿情收集、研判和發(fā)布會(huì)商機(jī)制，掌握媒體和公眾的關(guān)注點(diǎn)、困惑點(diǎn)、質(zhì)疑點(diǎn)，把專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的信息，制作成視頻、圖解、漫畫等形式讓公眾聽得懂、看得明白。

　　2019年，出現(xiàn)在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)（國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)）上的，除了國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人外，還有藥品注冊(cè)管理司、藥品監(jiān)管司、醫(yī)療器械注冊(cè)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　為了及時(shí)解讀《疫苗管理法》、新修訂《藥品管理法》，在兩部法律通過當(dāng)天，國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)焦紅、政法司相關(guān)負(fù)責(zé)人就分別出現(xiàn)在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳召開的新聞發(fā)布會(huì)上。今年3月，焦紅還出席十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)，圍繞《疫苗管理法（草案）》相關(guān)問題回答記者提問，提振公眾對(duì)疫苗的信心。

　　此外，國(guó)家藥監(jiān)局積極組織召開新聞通氣會(huì)，發(fā)布《進(jìn)口藥材管理辦法》、醫(yī)療器械注冊(cè)電子申報(bào)等重點(diǎn)監(jiān)管工作信息，并邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策解讀，通過媒體廣泛報(bào)道，取得了較好宣傳效果。

　　創(chuàng)新手段 建立全媒體矩陣

　　今年9月11日，新版“中國(guó)藥品監(jiān)管”APP正式上線。APP從用戶友好的角度進(jìn)一步優(yōu)化頁(yè)面設(shè)計(jì)，新增藥品、醫(yī)療器械、化妝品專版，公開產(chǎn)品召回、飛行檢查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息。同時(shí)，為推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，APP著重打造政務(wù)服務(wù)欄目，集成了政務(wù)大廳、地方藥監(jiān)、數(shù)據(jù)查詢、投訴舉報(bào)等政務(wù)服務(wù)入口，實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。此外，APP還開設(shè)了數(shù)據(jù)查詢欄目，向用戶提供數(shù)據(jù)服務(wù)，使其更加貼合公眾移動(dòng)應(yīng)用使用習(xí)慣和對(duì)藥品安全權(quán)威信息的需求。

　　“中國(guó)藥品監(jiān)管”APP是國(guó)家藥監(jiān)局全媒體矩陣的一部分——近些年來，按照習(xí)近平總書記“通過互聯(lián)網(wǎng)走群眾路線”的重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求，國(guó)家藥監(jiān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化陣地意識(shí)，先后成立、組建了新聞宣傳中心、中國(guó)健康傳媒集團(tuán)，在充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用的同時(shí)，運(yùn)用新媒體優(yōu)勢(shì)，努力“做實(shí)”局網(wǎng)站平臺(tái)，“做全”客戶端，“做活”微博微信，“做好”系統(tǒng)內(nèi)互動(dòng)，并持續(xù)推進(jìn)微信傳播矩陣、頭條號(hào)矩陣建設(shè)，大力促進(jìn)政府網(wǎng)站與“兩微一端”平臺(tái)的協(xié)同性，逐步建立起全系統(tǒng)各級(jí)網(wǎng)站互聯(lián)互通的信息發(fā)布體系，在實(shí)現(xiàn)由單渠道溝通向矩陣發(fā)聲的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大傳播矩陣的“集群效應(yīng)”。

　　今年4月，HPV疫苗輿情熱度較高。為此，國(guó)家藥監(jiān)局整理制作了HPV疫苗相關(guān)科普作品，除了在國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站、政務(wù)微信微博和中宣部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等權(quán)威平臺(tái)發(fā)布外，還聯(lián)動(dòng)新聞宣傳中心百度百家號(hào)、騰訊企鵝號(hào)、優(yōu)酷大魚號(hào)、“藥你知道”公眾號(hào)、中國(guó)健康傳媒集團(tuán)“中國(guó)醫(yī)藥報(bào)”微信公眾號(hào)、中國(guó)藥學(xué)會(huì)“藥葫蘆娃”微信公眾號(hào)等平臺(tái)，并指導(dǎo)北京、上海、廣東等10個(gè)省級(jí)藥監(jiān)局的微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)載，實(shí)現(xiàn)了傳播的最大化，有效引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)HPV疫苗。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年上半年（截至6月14日），國(guó)家藥監(jiān)局政府網(wǎng)站共發(fā)布信息千余條，各大媒體正面報(bào)道（含轉(zhuǎn)載）藥品監(jiān)管工作近10萬條；微信公眾號(hào)“中國(guó)藥聞”共發(fā)布文章326篇，總閱讀數(shù)達(dá)237萬余人次，公眾號(hào)粉絲量已達(dá)44.4萬人；政務(wù)微博“中國(guó)藥品監(jiān)管”共推送文章334篇，總閱讀數(shù)達(dá)1081萬余人次。今日頭條號(hào)“中國(guó)藥聞”和人民號(hào)“中國(guó)藥聞”推送文章200余篇。

　　此外，國(guó)家藥監(jiān)局還持續(xù)為“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)提供藥品安全政策解讀、科普宣傳等方面的文章，進(jìn)一步擴(kuò)大藥監(jiān)工作影響力。截至今年6月份，已向“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)提供科普視頻111個(gè)、政策圖解66個(gè)。

　　值得一提的是，7月18日，國(guó)家藥監(jiān)局英文網(wǎng)站正式上線，實(shí)現(xiàn)了用國(guó)際通用語(yǔ)言向世界講述中國(guó)藥監(jiān)故事。

記者們走進(jìn)上海醫(yī)療器械企業(yè)，了解實(shí)施一年多的醫(yī)療器械注冊(cè)人制度運(yùn)行情況。記者 陸悅 攝

　　善用媒體 傳播藥監(jiān)正能量

　　在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會(huì)情緒、動(dòng)員人民群眾、推動(dòng)實(shí)際工作”。

　　為響應(yīng)習(xí)近平總書記的號(hào)召，國(guó)家藥監(jiān)部門提出了“善待媒體”的理念，盡量為媒體采訪提供便利，積極配合記者采訪，回應(yīng)公眾關(guān)切，并利用媒體說明真相、化解謠言，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年上半年，國(guó)家藥監(jiān)局綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)司共辦理采訪函30余件。其中，協(xié)調(diào)中央廣播電視總臺(tái)就仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)對(duì)藥審中心進(jìn)行采訪；參加了中央廣播電視總臺(tái)的《勇?lián)鷼v史使命 實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興——習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)上的重要講話引發(fā)強(qiáng)烈反響》報(bào)道工作。

　　國(guó)家藥監(jiān)部門還創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，與媒體開展深度互動(dòng)，共同做好藥品安全報(bào)道：為提升記者藥品專業(yè)知識(shí)，提高報(bào)道準(zhǔn)確性，國(guó)家藥監(jiān)部門加大對(duì)媒體記者的培訓(xùn)力度，通過和高校合作，開展媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)與研討，并編寫相關(guān)新聞報(bào)道服務(wù)手冊(cè)，為媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播藥品監(jiān)管新聞提供“指南”；持續(xù)多年組織協(xié)調(diào)媒體記者走基層活動(dòng)，讓媒體記者走進(jìn)制藥企業(yè)研發(fā)中心、商業(yè)公司物流大廳、城鄉(xiāng)接合部零售藥店，深入基層監(jiān)管單位，與行政相對(duì)人、一線基層監(jiān)管人員緊密接觸，感受監(jiān)管工作給產(chǎn)業(yè)帶來的巨大變化，體味藥品監(jiān)管工作的酸甜苦辣；廣泛與媒體開展多種形式的合作，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息、進(jìn)行政策解讀、開展科普宣傳，在國(guó)家藥監(jiān)部門開展的“隨手拍”“安全守望者”評(píng)選、慶祝新中國(guó)成立70周年征文等活動(dòng)中，積極邀請(qǐng)媒體人士參加。

　　善于運(yùn)用媒體，向公眾講好藥監(jiān)故事，還體現(xiàn)在對(duì)藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)媒體的整合和利用上。

　　國(guó)家藥監(jiān)局主管媒體《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》擁有36年歷史。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2016年11月23日，以中國(guó)醫(yī)藥報(bào)社、中國(guó)醫(yī)藥科技出版社為基礎(chǔ)組建的中國(guó)健康傳媒集團(tuán)掛牌成立。這標(biāo)志著以國(guó)家藥品監(jiān)管部門業(yè)務(wù)司局、新聞宣傳中心和中國(guó)健康傳媒集團(tuán)為主體的藥品監(jiān)管新聞宣傳工作“三駕馬車”戰(zhàn)略布局正式形成。

　　中國(guó)健康傳媒集團(tuán)以全媒體、大數(shù)據(jù)和監(jiān)管智庫(kù)為三大戰(zhàn)略發(fā)展方向，帶領(lǐng)旗下《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》《中國(guó)食品藥品監(jiān)管》雜志、中國(guó)食品藥品網(wǎng)和新媒體矩陣，在新聞評(píng)論、深度報(bào)道、政策解讀、輿論監(jiān)督等方面全面發(fā)力，讓藥品監(jiān)管權(quán)威聲音引導(dǎo)輿論，發(fā)揮藥品監(jiān)管新聞宣傳主陣地、主渠道、主平臺(tái)的作用。

　　2018年4月10日，新的國(guó)家藥品監(jiān)督管理局正式掛牌成立，藥品監(jiān)管工作站在了新的歷史方位上?！吨袊?guó)醫(yī)藥報(bào)》緊緊圍繞國(guó)家藥監(jiān)局中心工作，及時(shí)推出《新時(shí)代 新氣象 新作為·系列談》和《新時(shí)代 新氣象 新作為 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)系列談》，刊發(fā)《奮斗，向著用藥安全有效新高度》等8篇評(píng)論，起到了凝聚人心、鼓舞士氣、明確方向的效果。

　　2019年1月10日，國(guó)家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司針對(duì)化妝品監(jiān)管中常見的“藥妝”等問題，在國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站上做出解答?！吨袊?guó)醫(yī)藥報(bào)》及時(shí)進(jìn)行專題報(bào)道，并派出記者對(duì)“藥妝”情況進(jìn)行調(diào)查采訪，陸續(xù)推出了《用“藥妝”概念宣傳，誰在“頂風(fēng)作案”?》等4篇監(jiān)督性報(bào)道，使網(wǎng)售“藥妝”亂象迅速退潮。

　　今年是新中國(guó)成立70周年，國(guó)家藥監(jiān)局特組織媒體，開展了以“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”為主題的“走基層”活動(dòng)，走進(jìn)上海、江蘇、北京、廣東等省市藥監(jiān)部門、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和企業(yè)，讓記者切實(shí)了解深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革所釋放出的政策紅利以及給產(chǎn)業(yè)帶來的巨變。

　　文字記錄時(shí)代變遷，視頻見證歷史瞬間。面對(duì)新時(shí)代的召喚，藥品監(jiān)管新聞宣傳事業(yè)正凝共識(shí)聚合力，用一篇篇有深度的報(bào)道、一段段有溫度的視頻，傳遞著藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。（記者 胡芳 涂桂林）

(責(zé)任編輯：齊桂榕)