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傳承千年藏醫(yī)藥智慧構(gòu)建專業(yè)人才認(rèn)證體系——西藏自治區(qū)藥監(jiān)局規(guī)范化開展藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證工作

  • 2025-08-20 10:50
  • 作者:李偉
  • 來源:中國食品藥品網(wǎng)

  中國食品藥品網(wǎng)訊 在中華民族悠久的歷史長河中,藏醫(yī)藥學(xué)如一顆璀璨的明珠,承載著千年民族智慧與實(shí)踐結(jié)晶。在新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展、“健康中國”戰(zhàn)略深入推進(jìn)的時(shí)代背景下,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、推動藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)化與現(xiàn)代化,既是貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神的重要實(shí)踐,也是鑄牢中華民族共同體意識、促進(jìn)各民族交往交流交融的必然要求。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要指示精神,深入貫徹自治區(qū)第十次黨代會、十屆歷次全會精神,自治區(qū)藥監(jiān)局聚焦“四件大事”、聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,將藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證工作作為激活藏醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵引擎”,以政治引領(lǐng)把準(zhǔn)方向,以系統(tǒng)思維謀篇布局,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)護(hù)航公平,以人才賦能激活產(chǎn)業(yè),在守護(hù)民族瑰寶、服務(wù)人民健康的征程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,為傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)民族地區(qū)醫(yī)藥事業(yè)現(xiàn)代化提供了生動范例,民族藥執(zhí)業(yè)藥師認(rèn)證工作走在全國前列。


  一、開篇:以政治引領(lǐng)錨定藏醫(yī)藥發(fā)展航向


  藏醫(yī)藥學(xué)是我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)寶庫的重要組成部分,加快藏藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,既是貫徹黨的二十大報(bào)告“推進(jìn)健康中國建設(shè)”“傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”戰(zhàn)略部署的具體實(shí)踐,也是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作“遵循發(fā)展規(guī)律,傳承精華,守正創(chuàng)新”重要指示的生動詮釋。西藏自治區(qū)藥監(jiān)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)西藏自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全區(qū)藏醫(yī)藥發(fā)展的批示精神,將藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證工作作為推動藏醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”,著力構(gòu)建與新時(shí)代相適應(yīng)的人才培育體系,為守護(hù)民族瑰寶、服務(wù)人民健康筑牢人才根基。


  二、筑基:以系統(tǒng)思維構(gòu)建認(rèn)證工作格局


 ?。ㄒ唬┲畏ㄖ胃?,夯實(shí)制度支撐


  政策法規(guī)是事業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證工作的規(guī)范化開展,必須以法治建設(shè)為前提。自治區(qū)藥監(jiān)局扛牢政治責(zé)任,協(xié)同相關(guān)部門全力推動《西藏自治區(qū)藥品管理?xiàng)l例》立法工作,并于2022年8月1日正式施行,其中第三十五條明確“自治區(qū)人民政府藥品監(jiān)督管理部門、人力資源和社會保障行政部門應(yīng)按國家規(guī)定推進(jìn)藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證工作”,為認(rèn)證工作提供了法律依據(jù)。自治區(qū)藥監(jiān)局又聯(lián)合自治區(qū)人力資源社會保障廳、自治區(qū)市場監(jiān)管局印發(fā)《西藏自治區(qū)藏藥執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定(試行)》《藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格考試實(shí)施辦法(試行)》,從報(bào)名條件、科目設(shè)置、資格管理等全鏈條建章立制,構(gòu)建起“上位法保障、配套政策細(xì)化”的制度體系,實(shí)現(xiàn)認(rèn)證工作“有法可依、有規(guī)可循”,彰顯了法治西藏建設(shè)在藏醫(yī)藥領(lǐng)域的生動實(shí)踐。


 ?。ǘ?qiáng)化組織保障,壓實(shí)責(zé)任鏈條


  黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好一切工作的根本保證。自治區(qū)藥監(jiān)局黨組將認(rèn)證工作作為“書記工程”,多次召開黨組會、局務(wù)會和黨組專題會議,從貫徹落實(shí)黨中央決策部署的高度謀劃工作,確保方向不偏、靶心不移。成立由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的藏藥執(zhí)業(yè)藥師考務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、責(zé)任部門具體抓”的工作機(jī)制,制定《2024年藏藥執(zhí)業(yè)藥師認(rèn)定考試實(shí)施方案》,將大綱編寫、報(bào)名審核、考試命題、考場安排、考務(wù)組織等具體任務(wù)細(xì)化分解,形成“責(zé)任清單+時(shí)間表+路線圖”,實(shí)現(xiàn)“事事有人管、人人有專責(zé)”。通過強(qiáng)化組織賦能,構(gòu)建起上下貫通、左右協(xié)同的工作格局,為認(rèn)證工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織支撐。


  (三)深耕基礎(chǔ)建設(shè),厚植發(fā)展沃土


  考試大綱是認(rèn)證考試的“指南針”。自治區(qū)藥監(jiān)局堅(jiān)持“科學(xué)性、專業(yè)性、實(shí)踐性”原則,聯(lián)合西藏藏醫(yī)藥大學(xué)組織全區(qū)藏醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)<覛v時(shí)3個(gè)月編寫《西藏自治區(qū)藏藥執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試大綱(第一版)》,于2024年9月14日正式發(fā)布。大綱聚焦藏醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論、藏藥炮制制劑、質(zhì)量控制等核心領(lǐng)域,既傳承千年藏醫(yī)藥經(jīng)典理論,又融入現(xiàn)代藥品管理規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)智慧”與“現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)”深度融合,為考生劃定“學(xué)習(xí)坐標(biāo)系”、為命題提供“科學(xué)度量衡”。報(bào)名環(huán)節(jié)踐行“以人民為中心”發(fā)展思想,通過官網(wǎng)、公眾號、行業(yè)協(xié)會等多渠道發(fā)布通告,開通線上線下“雙通道”審核,1229名考生通過資格審查,超預(yù)期完成報(bào)名工作,彰顯了行業(yè)從業(yè)者對認(rèn)證制度的高度認(rèn)同,折射出藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)的蓬勃生機(jī)。


  三、攻堅(jiān):以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)護(hù)航考試公平公正


 ?。ㄒ唬﹪?yán)把命題質(zhì)量,彰顯民族特色


  命題工作是考試的“核心樞紐”。自治區(qū)藥監(jiān)局聯(lián)合西藏藏醫(yī)藥大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)、昆明醫(yī)科大學(xué)、中國藥科大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校及部分省級藥品監(jiān)管部門的20余名藏醫(yī)藥專家、藥事法規(guī)專家、科研學(xué)者組成的命題團(tuán)隊(duì),嚴(yán)格遵循“國家要求+西藏特色”雙標(biāo)準(zhǔn),緊扣藏藥臨床實(shí)踐“辨病施治、藥材炮制、成藥制備”等特色優(yōu)勢,突出“基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”導(dǎo)向,精心設(shè)計(jì)試題內(nèi)容。既考查《四部醫(yī)典》等經(jīng)典理論,又融入西藏道地藥材質(zhì)量控制、現(xiàn)代制劑技術(shù)等前沿知識,確保試卷“既接天線、又接地氣”,實(shí)現(xiàn)“以考促學(xué)、以學(xué)促用”。同時(shí),建立“命題—審題—復(fù)核”三級質(zhì)控機(jī)制,保障試題科學(xué)性、公平性,為選拔“懂經(jīng)典、精實(shí)踐、善創(chuàng)新”的藏藥人才奠定基礎(chǔ)。


 ?。ǘ﹪?yán)守考試紀(jì)律,筑牢安全防線


  試卷安全是考試的“生命線”。自治區(qū)藥監(jiān)局聯(lián)合自治區(qū)人力資源社會保障廳考試中心構(gòu)建“全鏈條、閉環(huán)式”保密體系,印刷環(huán)節(jié)選擇具備國家保密資質(zhì)的機(jī)構(gòu),運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)行“雙人雙鎖、GPS定位”,存儲環(huán)節(jié)落實(shí)“24小時(shí)視頻監(jiān)控+專人值守”,發(fā)放回收環(huán)節(jié)執(zhí)行“逐份清點(diǎn)、簽字背書”,確保試卷“零差錯、零泄露”。2024年11月23至24日,首次考試在拉薩市第二中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校順利舉行,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化考場42個(gè),配備監(jiān)考人員、巡考人員、技術(shù)保障人員150余名,運(yùn)用“金屬探測+視頻巡檢”技術(shù)手段,嚴(yán)厲打擊舞弊行為,實(shí)現(xiàn)“考務(wù)流程零失誤、考試紀(jì)律零違紀(jì)”,以“嚴(yán)細(xì)深實(shí)”的作風(fēng)樹立了認(rèn)證工作的公信力和權(quán)威性。


  四、成效:以人才賦能激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能


 ?。ㄒ唬┦着瞬耪Q生,打造“金字招牌”


  經(jīng)過閱卷評分、成績公示、資格復(fù)核等嚴(yán)格程序,2025年4月21日,首批8名藏藥執(zhí)業(yè)藥師正式領(lǐng)證,標(biāo)志著西藏自治區(qū)藏藥專業(yè)人才認(rèn)證體系實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。這批人才涵蓋藏醫(yī)院藥師、藏藥企業(yè)質(zhì)量管理員、科研機(jī)構(gòu)技術(shù)員等多個(gè)領(lǐng)域,平均從業(yè)年限12年,均具備扎實(shí)的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是藏醫(yī)藥行業(yè)的“骨干力量”。他們不僅填補(bǔ)了西藏藏藥執(zhí)業(yè)藥師的人才空白,更樹立了行業(yè)職業(yè)資格的“標(biāo)桿”,為后續(xù)人才培養(yǎng)提供了“示范樣本”。


 ?。ǘ┒嗑S賦能發(fā)展,彰顯綜合價(jià)值


  從政治高度看,認(rèn)證工作是鑄牢中華民族共同體意識的生動實(shí)踐,通過構(gòu)建統(tǒng)一的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)藏醫(yī)藥人才與全國醫(yī)藥體系的銜接融合,增強(qiáng)民族地區(qū)群眾對中醫(yī)藥事業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感。從產(chǎn)業(yè)角度看,認(rèn)證制度打通了藏藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)的人才流通渠道,首批持證人員將在藥品研發(fā)、質(zhì)量管控、臨床用藥指導(dǎo)等崗位發(fā)揮“把關(guān)人”作用,推動藏藥產(chǎn)業(yè)從“經(jīng)驗(yàn)型”向“標(biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)型,助力藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從民生維度看,通過提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng),將有效規(guī)范藏藥合理使用,保障群眾用藥安全,讓千年藏醫(yī)藥更好地服務(wù)健康西藏建設(shè),實(shí)現(xiàn)“傳承精華”與“服務(wù)人民”的有機(jī)統(tǒng)一。


  五、展望:以趕考姿態(tài)續(xù)寫人才強(qiáng)區(qū)新篇


 ?。ㄒ唬┥罨麄饕龑?dǎo),凝聚發(fā)展共識


  堅(jiān)持“線上+線下”“傳統(tǒng)+新興”融合發(fā)力,利用媒體平臺,全方位解讀認(rèn)證制度的政策意義、報(bào)考條件和職業(yè)前景,組織“持證藥師基層行”“藏醫(yī)藥進(jìn)校園”等活動,引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生、基層從業(yè)者投身藏藥事業(yè),擴(kuò)大人才“蓄水池”。建立結(jié)對機(jī)制,發(fā)揮首批持證人員“傳幫帶”作用,營造“尊重人才、重視認(rèn)證”的行業(yè)風(fēng)尚,讓職業(yè)資格成為藏醫(yī)藥從業(yè)者的“成長標(biāo)配”。


 ?。ǘ﹥?yōu)化制度設(shè)計(jì),提升認(rèn)證質(zhì)效


  堅(jiān)持“問題導(dǎo)向+目標(biāo)導(dǎo)向”,建立“考后復(fù)盤”常態(tài)化機(jī)制,針對首次考試中考生反饋的意見,組織專家團(tuán)隊(duì)開展制度評估,動態(tài)調(diào)整考試內(nèi)容、命題方式和資格管理細(xì)則,確保認(rèn)證體系與產(chǎn)業(yè)需求“同頻共振”。探索“校企合作”“校院合作”培養(yǎng)模式,推動考試大綱與職業(yè)教育課程銜接,建立“實(shí)訓(xùn)基地+考點(diǎn)”一體化平臺,提升人才培養(yǎng)的針對性、實(shí)用性,打造“培養(yǎng)—考試—就業(yè)”全鏈條生態(tài)。


 ?。ㄈ?qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),護(hù)航產(chǎn)業(yè)騰飛


  自治區(qū)藥監(jiān)局將始終牢記“國之大者”,把認(rèn)證工作納入著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)大局,主動對接國家藥監(jiān)局,通過努力爭取將藏藥執(zhí)業(yè)藥師納入全國職業(yè)資格體系“大盤子”,推動資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)對接,提升藏醫(yī)藥的全國影響力。聚焦“健康中國”“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,引導(dǎo)持證藥師下沉基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藏藥企業(yè),在藏醫(yī)藥慢性病管理、藥材規(guī)范化種植等領(lǐng)域發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,讓人才“紅利”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)“動力”,以人才振興賦能藏醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏貢獻(xiàn)藥監(jiān)力量。


  征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。藏藥執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋”的系統(tǒng)工程。自治區(qū)藥監(jiān)局將始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,牢記領(lǐng)袖囑托,勇?lián)鷷r(shí)代使命,持續(xù)完善人才認(rèn)證體系,培育更多“政治堅(jiān)定、專業(yè)精湛、作風(fēng)過硬”的藏藥人才,讓千年藏醫(yī)藥在新時(shí)代綻放更加耀眼的光彩。(李偉)


(責(zé)任編輯:郭肖)

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