明年起北京將實施器械生產企業(yè)管理者代表管理制度 讓企業(yè)切實履行產品質量安全第一責任
中國醫(yī)藥報記者王曉冬 報道 近日,北京市食品藥品監(jiān)管局印發(fā)《北京市醫(yī)療器械生產企業(yè)管理者代表管理制度(試行)》(以下簡稱《管理制度》),要求從2018年1月1日起,北京市醫(yī)療器械生產企業(yè)實施管理者代表制度,企業(yè)負責人應當為內部的管理者代表履行職責提供必要的條件,確保管理者代表的職能能夠獨立、有效實施。
《管理制度》明確,管理者代表是指在醫(yī)療器械生產企業(yè)中具有相應專業(yè)背景或技術資格,以及相應的工作經(jīng)驗,經(jīng)生產企業(yè)負責人授權,全面負責質量管理體系有效運行的管理人員。北京市局負責全市醫(yī)療器械生產企業(yè)管理者代表的管理工作,各區(qū)局負責本轄區(qū)內醫(yī)療器械生產企業(yè)管理者代表的管理工作。
據(jù)北京市局醫(yī)療器械注冊和監(jiān)管處相關負責人介紹,“我們在對醫(yī)療器械生產企業(yè)的飛行檢查中發(fā)現(xiàn),有一些企業(yè)雖然通過了體系核查,但在生產實踐中并沒有達到規(guī)范管理要求。企業(yè)最高管理者往往更重視短期的‘效率和效益’,而企業(yè)相關專業(yè)技術人員往往無權或無力對質量管理決策進行干預,導致企業(yè)內部質量管理職責不能很好地貫徹實施。同時,《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》也明確了企業(yè)負責人應當確定一名管理者代表,負責建立、實施并保持質量管理體系,報告質量管理體系的運行情況和改進需求等。在考慮現(xiàn)實管理的需求和上位法的要求下,我們制定了《管理制度》。使企業(yè)明確管理者代表的職責,建立并運行職責明確、權責一致的質量管理體系,讓企業(yè)真正承擔起醫(yī)療器械安全的第一責任,保證醫(yī)療器械質量,切實維護消費者的生命健康和用械安全?!?/p>

圖為北京市順義區(qū)食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員檢查醫(yī)療器械生產企業(yè)/攝影 王超
該負責人表示,管理者代表應當對企業(yè)最高管理者負責。其履行的職責,一是貫徹執(zhí)行醫(yī)療器械的法律、法規(guī)、規(guī)章和質量標準、技術要求;二是負責建立和實施質量管理體系,并向企業(yè)負責人報告質量管理體系的運行情況和改進需求;三是組織企業(yè)內部質量管理培訓;四是組織對產品質量信息的收集工作,及時向企業(yè)負責人報告質量管理體系存在的缺陷,以及有關產品投訴、不良事件監(jiān)測情況和產品存在的安全隱患;五是在產品存在重大安全隱患或發(fā)生重大質量事故時,代表企業(yè)主動向所在地區(qū)監(jiān)管部門報告相關情況等。
按照《管理制度》要求,管理者代表應優(yōu)先考慮這些人員:一是3年內沒有嚴重違法違規(guī)的不良行為記錄。二是取得醫(yī)療器械管理質量體系內審員或外審員的培訓合格證明,熟悉醫(yī)療器械生產質量管理工作,并具備指導和監(jiān)督生產企業(yè)各部門按照規(guī)定實施質量管理體系的專業(yè)技能和解決實際問題的能力。三是第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)管理者代表應具有生產產品相關專業(yè)大學本科以上學歷或中級以上技術職稱,并具有3年以上生產、質量、技術管理工作經(jīng)驗;第二類醫(yī)療器械生產企業(yè)管理者代表應具有相關專業(yè)大學??埔陨蠈W歷或初級以上技術職稱,并具有3年以上生產、質量、技術管理工作經(jīng)驗;第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)管理者代表應具有相關專業(yè)的學歷、技術職稱或生產、質量、技術管理工作經(jīng)驗。
據(jù)悉,截至2017年10月底,北京市共有醫(yī)療器械生產企業(yè)970家,其中第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)308家,第二類醫(yī)療器械生產企業(yè)514家,第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)148家。
(責任編輯:景淇)
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