先行先試 走在前列——改革開放40年廣東省食品藥品監(jiān)管之路回眸
圖為廣東省食藥監(jiān)局業(yè)務(wù)受理大廳。
廣東,因改革開放砥礪前行,成就新時(shí)代的熱土。廣東食品藥品監(jiān)管事業(yè),因先行先試,幾代食藥監(jiān)人奮斗不息,走在前列。
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)引領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)了歷史性的偉大轉(zhuǎn)折,自此走上了改革開放、振興中華的新征程。1992年,嶺南春早,鄧小平在廣東發(fā)表了“南方談話”,改革之音進(jìn)一步在南粵奏響。
木棉花開南粵紅。改革開放先行先試選擇了廣東。在這個(gè)風(fēng)云跌宕、磅礴前行的時(shí)代,廣東作為改革開放的“排頭兵”和試驗(yàn)場(chǎng),食品藥品監(jiān)管事業(yè)也不例外。
“民以食為天,食以安為先”,食品藥品安全關(guān)系到每一個(gè)人,每一個(gè)家庭;關(guān)系到一個(gè)民族的強(qiáng)盛與興衰,并直接反映社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)家實(shí)力。廣東是全國(guó)醫(yī)藥和食品的生產(chǎn)與消費(fèi)大省,食品藥品質(zhì)量安全,直接影響到民生與經(jīng)濟(jì),舉足輕重,廣東食藥監(jiān)人,深感重任在肩,牢記監(jiān)管使命。
時(shí)光荏苒,2018年,迎來了中國(guó)改革開放40周年。40年來,廣東省的食品藥品監(jiān)管事業(yè),在國(guó)家和廣東省的大力支持下,伴隨改革開放成長(zhǎng)并壯大。40年來,廣東食藥監(jiān)人始終秉承“先行先試”精神,幾代食藥監(jiān)人用青春與熱血,歷經(jīng)數(shù)次機(jī)構(gòu)改革,推動(dòng)監(jiān)管事業(yè)“蛻變”與成長(zhǎng),走出一條具有廣東特色的食品藥品監(jiān)管之路,探索了一系列食品藥品監(jiān)管的“廣式創(chuàng)新”,充分保障了人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
使命 在改革中發(fā)展前行
1978年,中國(guó)改革開放的元年,廣東省的醫(yī)藥行業(yè)管理也在這一年啟航。當(dāng)年11月,原廣東省革命委員會(huì)決定成立廣東省醫(yī)藥管理局。翌年3月,原廣東省醫(yī)藥管理局宣布成立,這便是后來的藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的前身。
改革開放激活了廣東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的脈絡(luò),迎來醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。然而,先行先試也讓藥品安全問題先行浮現(xiàn),無證、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在當(dāng)年時(shí)有發(fā)生,制售假劣藥品違法犯罪活動(dòng)屢禁不止。
2000年3月31日,在原廣東省醫(yī)藥管理局的基礎(chǔ)上,集原廣東省衛(wèi)生廳承擔(dān)的藥政、藥檢職能為一體的原廣東省藥品監(jiān)督管理局,作為廣東省人民政府的直屬機(jī)構(gòu)掛牌成立,自此拉開了全省藥品政企分開、統(tǒng)一監(jiān)管、依法行政的大幕。
隨后,廣東藥監(jiān)人滿懷創(chuàng)業(yè)豪情,一手抓整治和規(guī)范藥品市場(chǎng)流通秩序,一手抓農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)”)建設(shè),先后推出肇慶市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)和“廣寧模式”,讓人民群眾真真切切地感受到黨和國(guó)家改革藥品監(jiān)管體制、強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管所帶來的實(shí)惠,并在我國(guó)的藥品監(jiān)管史上留下濃墨重彩的一筆。
這一期間,隨著食品安全問題的多發(fā),組建權(quán)威統(tǒng)一的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的呼聲日益高漲。
2003年新一輪機(jī)構(gòu)改革開啟,2004年1月13日,廣東省食品藥品監(jiān)督管理局在原廣東省藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上正式掛牌成立,增加了對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對(duì)重大事故查處的職能,并把原衛(wèi)生部門承擔(dān)的保健食品、化妝品安全監(jiān)管、行政執(zhí)法職能劃轉(zhuǎn)進(jìn)來。
2009年9月,廣東省政府又將餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全許可、監(jiān)管職責(zé)劃入廣東省食藥監(jiān)局。
2013年,整合了省食安辦、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信等部門食品監(jiān)管職能和人員的新的廣東省食藥監(jiān)局正式組建完成,實(shí)現(xiàn)了食品藥品的統(tǒng)一集中監(jiān)管。
2015年,全省21個(gè)地級(jí)市出臺(tái)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)“三定”方案并履行新職能,119個(gè)縣(市、區(qū))出臺(tái)“三定”方案并掛牌運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出機(jī)構(gòu)877個(gè),1211個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立或加掛了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的牌子,省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革基本到位。
從創(chuàng)業(yè)時(shí)的篳路藍(lán)縷,到如今的完善體系,廣東省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)譜寫了食品藥品安全監(jiān)管的新篇章。
領(lǐng)先 先行先試的“廣東精神”
秉承改革開放先行先試精神,無論是監(jiān)管理念創(chuàng)新,還是監(jiān)管科學(xué)體系建設(shè),廣東省的食品藥品監(jiān)管事業(yè)都是一路創(chuàng)新,領(lǐng)先前行。
——嚴(yán)抓產(chǎn)業(yè)規(guī)范, GMP和GSP認(rèn)證全國(guó)領(lǐng)先
2003年2月18日,原廣東省藥監(jiān)局在全國(guó)率先出臺(tái)了《廣東省藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證管理辦法(試行)》,并于2004年12月31日前,保質(zhì)保量地完成了對(duì)全省藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)和縣及縣以上城市的藥品零售企業(yè)的GSP認(rèn)證工作。
2003年3月1日,廣東省在全國(guó)率先啟動(dòng)藥品GMP省級(jí)認(rèn)證工作,并趕在國(guó)家規(guī)定的期限前,全面完成藥品制劑及原料藥GMP認(rèn)證。通過認(rèn)證,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平跨上新臺(tái)階。
——重視科技支撐,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“藥害”
2006年4月,中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院65名患者使用齊齊哈爾第二制藥廠生產(chǎn)的亮菌甲素注射液后,出現(xiàn)急性腎衰竭臨床癥狀,最終導(dǎo)致13人死亡2人病情加重,引起社會(huì)恐慌。由于廣東省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心第一時(shí)間報(bào)告,使危害及時(shí)得到控制。
成立于2002年8月的廣東省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心,還率先在全國(guó)藥品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開展了中藥注射劑上市后安全性評(píng)價(jià)、藥品上市后再評(píng)價(jià)以及藥物濫用監(jiān)測(cè)等多項(xiàng)工作。
——率先成立食品安全專家委員會(huì)
2004年6月23日,經(jīng)廣東省政府批準(zhǔn),廣東省食品安全委員會(huì)正式成立。
2005年9月19日,廣東省在全國(guó)率先成立了食品安全專家委員會(huì)。
截至2005年底,全省21個(gè)地級(jí)市都成立了食品安全委員會(huì)。
——率先創(chuàng)建由群眾參與的“無假藥社區(qū)”
2006年4月,廣東省食藥監(jiān)局率先啟動(dòng)創(chuàng)建“無假藥社區(qū)”活動(dòng),東莞市石龍鎮(zhèn)成為全省第一個(gè)試點(diǎn)。該項(xiàng)活動(dòng)也是廣東省探索藥品打假長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
——率先引入質(zhì)量受權(quán)人制度
2007年6月,《廣東省藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人管理辦法(試行)》正式頒布,成為全國(guó)實(shí)施受權(quán)人制度的第一個(gè)試點(diǎn)省份。
——率先開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)
2007年,廣東省率先開展食品安全示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),通過示范創(chuàng)建,打造廣東品牌、廣東特色。
——率先試行醫(yī)療器械質(zhì)量體系復(fù)查
2007年,廣東省食藥監(jiān)局以醫(yī)療器械質(zhì)量體系為重點(diǎn),在全國(guó)率先試行醫(yī)療器械質(zhì)量體系復(fù)查。2008年,在全國(guó)首創(chuàng)發(fā)布《廣東省醫(yī)療器械企業(yè)管理者代表管理辦法》,并創(chuàng)新開展醫(yī)療器械分級(jí)監(jiān)管。
——率先開展食品安全地方立法
2008年1月1日,《廣東省食品安全條例》正式實(shí)施,這是我國(guó)第一部專門、系統(tǒng)、綜合的食品安全地方法規(guī)。
——?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)監(jiān)管理念和方式,率先構(gòu)建“下沉兩級(jí)”網(wǎng)格監(jiān)管團(tuán)隊(duì)
2016年8月,廣東省食藥監(jiān)局出臺(tái)的《廣東省食品藥品監(jiān)督管理事權(quán)劃分實(shí)施意見》明確提出,為提高監(jiān)管效能,建立“下沉兩級(jí)”的網(wǎng)格監(jiān)管團(tuán)隊(duì),全面實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管新模式,這是廣東省食品藥品監(jiān)管制度的一次創(chuàng)新。
——打造廣東藥品創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì)
廣東省是藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)省份,目前全國(guó)藥品上市許可持有人品種數(shù)量位居全國(guó)前列。與此同時(shí),廣東省仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)已完成品種也走在全國(guó)前列。作為原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局授權(quán)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)補(bǔ)充申請(qǐng)事項(xiàng)審評(píng)審批省份之一,廣東省成效顯著,獲得多個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)。
——率先以大科普宣傳助力食藥安全建設(shè)
廣東省食藥監(jiān)局注重科普的先導(dǎo)作用,于2017年推出食藥安全科普展,構(gòu)建科普宣傳體系,把食藥安全科普知識(shí)送到社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè),助力監(jiān)管關(guān)口前移。
——傾力深化放管服改革,率先實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”
近年來,廣東省食藥監(jiān)局按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求,全面深化“依法許可、廉潔高效、便民服務(wù)”的放管服改革,通過積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,構(gòu)建“五個(gè)網(wǎng)上零跑動(dòng),五位一體全公開”的陽(yáng)光許可全公開體系。
——食品藥品安全工作評(píng)議雙第一
在2017年全國(guó)食品藥品安全工作評(píng)議考核中,廣東省食品、藥品工作雙雙榮獲全國(guó)第一名。
……
40年乘風(fēng)前行,廣東省的食品藥品監(jiān)管形成了以創(chuàng)新為主導(dǎo)的“廣東精神”。
站位 食藥安全 關(guān)乎民生
近幾年來,廣東省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)能力建設(shè);按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,重點(diǎn)整治食品藥品安全突出問題,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,初步構(gòu)建了部門監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的食品藥品安全社會(huì)共治格局;堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)底線。
——監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善
制定《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見》等,明確黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為食品安全第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé),定期聽取工作匯報(bào)、研究部署重大事項(xiàng),落實(shí)“四有兩責(zé)”。建成監(jiān)督管理體制,省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革基本到位。
依托“智慧食藥監(jiān)”日常監(jiān)管信息系統(tǒng),按照食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理規(guī)定,明確省、市、縣(市、區(qū))局事權(quán)劃分,并依托網(wǎng)格監(jiān)管團(tuán)隊(duì),構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的格局。
——法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不斷完善
修訂《廣東省食品安全條例》,在全國(guó)率先出臺(tái)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》;制定《廣東省家禽經(jīng)營(yíng)管理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件。圍繞落實(shí)《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,陸續(xù)制修訂出臺(tái)90多個(gè)配套規(guī)范性文件和工作制度,形成“1+N”的食品藥品監(jiān)管制度體系。
——安全治理能力不斷增強(qiáng)
黨的十八大以來,全省組織開展了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“一年一整治”、農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”、保健食品打“四非”、藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng);聯(lián)合公檢法等部門開展“秋風(fēng)”“清源”“雷霆”“藍(lán)劍”“清網(wǎng)”和“打窩點(diǎn)、清隱患、保安全、促穩(wěn)定”等專項(xiàng)打擊行動(dòng)。僅2017年,廣東省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共立案31240起,同比增長(zhǎng)10%;查處辦結(jié)案件25948起,同比增長(zhǎng)32.28%。其中,有3個(gè)案件被原國(guó)家食藥監(jiān)總局評(píng)為全國(guó)2017年度優(yōu)秀案例。
2017年,全省共完成食品抽檢447350批次,達(dá)到4.06批次/每千人,超額完成省政府民生實(shí)事食品檢驗(yàn)任務(wù);大力實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升3年行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè)工程和餐飲服務(wù)量化提檔升級(jí)工程。
——監(jiān)管服務(wù)水平不斷提升
2012年以來,廣東省食藥監(jiān)局共向行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)事項(xiàng)1個(gè);取消非處方藥目錄審核、保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定初審、醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系規(guī)范考核事項(xiàng)等26個(gè)(含2項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng));下放(委托)麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明核發(fā)、食品添加劑生產(chǎn)許可、化妝品生產(chǎn)許可、藥品批發(fā)和零售連鎖總部經(jīng)營(yíng)許可證變更事項(xiàng)(僅向廣、深和自貿(mào)區(qū))等17個(gè);切實(shí)推行行政許可和行政處罰信息“雙公示”。
推動(dòng)落實(shí)藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革,加快推進(jìn)藥品上市許可持有人制度試點(diǎn),推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià),完善藥品注冊(cè)綠色通道制度。在全國(guó)率先實(shí)施藥品再注冊(cè)全過程無紙化申報(bào)和二類醫(yī)療器械注冊(cè)審評(píng)(批)無紙化,率先推行二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序。2017年,新藥申報(bào)數(shù)量66件,同比增長(zhǎng)43%,獲批數(shù)位列全國(guó)第三;藥品上市許可持有人品種申報(bào)和批準(zhǔn)數(shù)居全國(guó)首位。
積極推行電子證書,實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審評(píng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上發(fā)證”,實(shí)現(xiàn)“辦事全程零跑動(dòng),業(yè)務(wù)辦理無紙化”。所有事項(xiàng)均開通網(wǎng)上申報(bào)通道并進(jìn)駐省政府網(wǎng)上辦事大廳,“網(wǎng)上全流程辦理率”“上網(wǎng)辦理率”“網(wǎng)上辦結(jié)率”3項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)100%。2017年,共計(jì)辦理361818宗業(yè)務(wù)(含備案事項(xiàng)),99.9%以上業(yè)務(wù)通過網(wǎng)上無紙化辦理,已辦結(jié)業(yè)務(wù)平均提速70%,業(yè)務(wù)、效能實(shí)現(xiàn)零投訴。
——技術(shù)支撐作用不斷提高
廣東省藥品檢驗(yàn)所和省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目分別達(dá)1504項(xiàng)和2022項(xiàng);組建成立的廣東省食品檢驗(yàn)所,成為原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局首批食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)之一;珠海、惠州等11個(gè)市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的中央投資建設(shè)項(xiàng)目均已完工;4個(gè)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)項(xiàng)目也全面完成并投入運(yùn)行;縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出機(jī)構(gòu)配備了基本的食品藥品快檢設(shè)備。
在全國(guó)率先建成覆蓋生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的嬰幼兒配方乳粉追溯系統(tǒng);嬰幼兒配方乳粉和食品、食用油、酒類等安全追溯體系陸續(xù)上線,2016年全省入網(wǎng)企業(yè)達(dá)1.5萬家。
建立了覆蓋全省的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)30個(gè)食品大類、190個(gè)食品細(xì)類進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè),各類食品品種和供應(yīng)渠道的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋率大幅提升。在全國(guó)率先開展重點(diǎn)品種食品安全狀況評(píng)價(jià)性監(jiān)測(cè),主要抽檢城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)量大的9大類15個(gè)重點(diǎn)品種。
——社會(huì)共治體系不斷健全
實(shí)施食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定和分類監(jiān)管,構(gòu)建食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全受權(quán)人和食品安全管理員、藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人等制度,強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)和強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。發(fā)揮社會(huì)組織參與食品藥品打假的作用,推動(dòng)成立了廣東省食品藥品打假協(xié)會(huì)。推進(jìn)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)食品企業(yè)誠(chéng)信信息共享。
創(chuàng)新手段開展新聞和科普宣傳,搭建食品藥品安全科普展、科普網(wǎng)站、科普體驗(yàn)館、科普知識(shí)大講堂、科普知識(shí)進(jìn)基層等五大科普宣傳教育載體;籌拍全國(guó)首部食品安全科普公益紀(jì)錄片《食品安全》;發(fā)布國(guó)內(nèi)首部情景式保健食品常識(shí)宣傳動(dòng)畫視頻《藍(lán)帽俠話你知》;創(chuàng)建5家省級(jí)食品藥品科普宣傳基地。
健全投訴舉報(bào)工作機(jī)構(gòu),2017年6月27日,廣東省食品藥品監(jiān)管局投訴舉報(bào)中心正式掛牌,全省系統(tǒng)2017年共受理投訴舉報(bào)案件117620宗,按時(shí)辦結(jié)率100%。
展望 任重道遠(yuǎn) 用心守護(hù)
改革開放40年,不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金時(shí)代,也是保障人民群眾飲食用藥安全的快速發(fā)展期?;赝^往崢嶸歲月,廣東省食藥監(jiān)局面對(duì)人民群眾關(guān)切的食品藥品安全問題,持續(xù)不斷地開展監(jiān)管探索與創(chuàng)新。
新時(shí)代、新?lián)?dāng)、新作為。展望未來,廣東省食安辦主任、省食藥監(jiān)局局長(zhǎng)駱文智表示:未來,全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,用心守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。到“十三五”期末,實(shí)現(xiàn)食品藥品安全治理體制機(jī)制健全完善,食品藥品安全治理能力顯著增強(qiáng),食品藥品安全社會(huì)共治格局基本形成,食品藥品安全總體水平持續(xù)向好,人民群眾對(duì)食品藥品安全滿意度穩(wěn)步提升。
駱文智指出,要始終將依法監(jiān)管作為食品藥品監(jiān)管部門的生命線;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制改革,創(chuàng)新監(jiān)管模式;加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,加大投入力度,全面提升監(jiān)管系統(tǒng)科技創(chuàng)新能力、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、智慧監(jiān)管能力、應(yīng)急管理能力和隊(duì)伍監(jiān)管能力,著力增強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管效能;樹立食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)理念,加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)交流、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置,堅(jiān)持依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、全程監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。(記者 陳海榮)
(責(zé)任編輯:)
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