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　　編者按

　　按照中央部署，原國家醫(yī)藥管理局從1995年開始定點扶貧安徽省臨泉縣，歷次機構(gòu)改革沿襲至今。2015年，原國家食品藥品監(jiān)管總局新增定點扶貧安徽省碭山縣。23年來，各單位積極調(diào)動全系統(tǒng)力量，多方協(xié)調(diào)支持，始終把做好定點扶貧工作作為一項重要政治任務扎實推進，先后派出20多名掛職干部，駐縣、駐村工作，取得豐碩成果，兩縣脫貧攻堅進入決勝階段。

　　《讓鄉(xiāng)村脫貧致富的車輪轉(zhuǎn)起來》一文，旨在通過報道現(xiàn)階段兩位掛職干部的經(jīng)歷，以點帶面，展現(xiàn)國家藥監(jiān)局等在脫貧攻堅中領導高位推進、明確任務分工、有序推進工作、抓好任務落實的擔當和作為。

　　10月20日，雖是周末，但安徽省碭山縣各鎮(zhèn)、村脫貧攻堅工作正熱火朝天地開展著。據(jù)碭山縣副縣長（掛職干部）朱明春介紹，該縣計劃2018年15個貧困村出列，1.96萬貧困人口脫貧，實現(xiàn)縣“摘帽”。

　　2012年，碭山縣被列為國家級貧困縣。2014年，全縣有建檔立卡貧困人口4.92萬戶10.24萬人，貧困村60個。

　　朱明春是2017年10月原國家食品藥品監(jiān)管總局委派到碭山掛職的扶貧干部。面對碭山取得的脫貧攻堅成績，他表示，成績的取得離不開各級黨委、政府的堅強領導，更離不開全體碭山干部群眾的努力、社會各界的支持，以及國家食品藥品監(jiān)管部門的幫扶。

　　機構(gòu)改革后，根據(jù)國家統(tǒng)籌安排，此前由原國家食藥監(jiān)總局承擔的碭山、臨泉兩縣定點扶貧工作，由國家藥品監(jiān)管局繼續(xù)承擔。

　　“都知道有位北京來的第一書記”

　　記者從碭山縣城驅(qū)車向東北行駛大約20分鐘，便來到了碭山縣碭城鎮(zhèn)林屯村。林屯村占地9平方千米，有耕地5960畝，全村人口4490人。

　　記者在這里看到了該村的駐村第一書記聶大可——2017年5月，他被原國家食藥監(jiān)總局派到這里蹲點扶貧。

　　聶大可仍然記得第一次來到林屯村時的場景——綠樹成蔭，鳥語花香，但村支部的辦公條件卻很簡陋，開會的會標用墨水寫在紅紙上，再貼到墻上；辦公桌椅很破舊?！爱敃r，我就下決心要改變這里的狀況。”聶大可回憶道。

　　扶貧最重要的是要做到精準識別、精準施策，“量身定制”扶貧脫困方案，下一番“繡花”功夫。支建利今年51歲，是林屯村的農(nóng)民。記者看到他時很難想到，兩年前他是村里的貧困戶。聶大可了解到：支建利家原本生活不錯，但2015年的一天，他老伴兒爬到梨樹上給花授粉，不慎從高處跌落，從此癱瘓在床。

　　“他是典型的因病致貧?！甭櫞罂烧f。給支建利建檔后，在政府的幫助下，他的老伴兒享受到醫(yī)療保障，看病基本不用花錢，每個月還可領取低保費，基本生活有了保障，并獲得殘疾補助和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項目扶持。有了政府政策托底，再加上精心打理3畝果園，每年有幾千元收入，2017年支建利家實現(xiàn)脫貧。

　　“每個家庭的情況不同，對應的幫扶措施也不一樣?！甭櫞罂烧f。

　　在林屯村支部辦公室，記者碰到林屯村扶貧小組長李詩峰正在整理貧困戶資料。記者拿起的一張檔案卡記錄著：戶主名叫豆桂河，今年50歲，患腦梗后遺癥。根據(jù)檔案，豆桂河家享受到了醫(yī)療保障、農(nóng)資補貼、保潔員（公益性崗位）資格等多項政策，于去年脫貧。

　　“俺們林屯村貧困戶都知道有位北京來的第一書記?！闭勂鹇櫞罂?，李詩峰豎起了大拇指。截至目前，林屯村還有未脫貧的建檔立卡貧困戶260戶。對此，聶大可感覺壓力很大。他說：“在這里扶貧，背負著派出單位太多期望。來了就要真心實意、踏踏實實干，幫助林屯村的貧困戶早日脫貧?！?/p>

　　“大河無水小河干”

　　貧困村脫貧標準中一個很重要的考核項是村集體收入，農(nóng)村發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)支撐?！按蠛訜o水小河干?！敝烀鞔航o記者打了一個形象的比喻。

　　為了讓縣里各個貧困村實現(xiàn)“大河有水”，碭山縣政府先后扶持20家龍頭企業(yè)，帶動3萬多戶貧困戶投入經(jīng)濟發(fā)展?！胺N植基地+電商扶貧驛站+扶貧工廠”是碭山縣探索推行的產(chǎn)業(yè)扶貧模式之一。以碭山縣李屯村為例，縣政府財政投入40萬元資金，在這里建設電商扶貧驛站和扶貧工廠。

　　在扶貧工廠內(nèi)，記者看到，數(shù)百袋用果樹枝等碎屑制成的平菇種植包整齊地碼在一起?！斑@些蘑菇包都是村民們自己制作的，村民可以自愿認養(yǎng)，放在家里約一周時間就能長出平菇。”李屯村電商扶貧驛站理事長、安徽榮浩農(nóng)業(yè)科技有限公司負責人李光榮介紹道。

　　李光榮給記者算了一筆賬：一個蘑菇包成本8元，能產(chǎn)出4斤~5斤蘑菇，一斤蘑菇賣4元~5元，一包蘑菇的毛利潤約10元。

　　“今年5萬多斤車厘子只用了10天時間就賣完了，這要感謝政府的產(chǎn)銷對接幫扶?！崩罟鈽s告訴記者，這些車厘子能順利銷售出去，離不開扶貧干部的努力。

　　掛職干部是國家定點扶貧單位和貧困縣之間的“橋梁”“紐帶”。為支持碭山縣做好電商扶貧文章，朱明春四處奔波，在原國家食藥監(jiān)總局、國家市場監(jiān)管總局及國家藥監(jiān)局的幫助下，協(xié)調(diào)水果行業(yè)銷售大戶，幫助碭山銷售水果。

　　為加強電商助力脫貧攻堅的針對性，碭山縣探索推行“一個電商對接一個村”模式。今年4月，李屯村與安徽鮮果時光有限公司成功對接。車厘子成熟時，該公司一次性就包銷了1萬多斤。

　　在林屯村，聶大可也琢磨著利用自己的工作經(jīng)驗為村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻一份力量。

　　林屯村有5960畝地，其中4520畝種的都是黃桃。聶大可決定在黃桃種植和銷售上做文章。在推動林屯村建成國家級碭山黃桃標準化示范區(qū)的同時，他利用上級的幫扶資金和自身資源聯(lián)系企業(yè)幫扶資金，為村里建成了碭城鎮(zhèn)林屯村電商物流配送中心，用于黃桃、酥梨等水果的分揀包裝。

　　在聶大可的推動下，林屯村注冊了“林碭優(yōu)果”品牌。此外，該村利用國家藥監(jiān)部門幫扶資金建造的鋼構(gòu)大棚也已經(jīng)種上了第一茬芹菜。在各方的大力幫扶下，林屯村集體收入從零開始，增加到目前的10萬元。

　　“產(chǎn)出最好吃的梨”

　　明代《徐州府志》記載，碭山產(chǎn)梨，種植梨樹的歷史至少已有500年。

　　為支持碭山做好“水果”文章，原國家食藥監(jiān)總局、國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局和掛職干部竭盡全力。今年3月，在原國家質(zhì)檢總局的幫助下，碭山縣獲批建設“全國碭山酥梨產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。6月22日，國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局共同在京召開碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，邀請水果種植、加工、銷售等領域的知名專家和企業(yè)代表參加，為碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，搭建合作開發(fā)橋梁。

　　9月20日，在國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局的支持下，由中國果品流通協(xié)會和碭山縣政府共同主辦的中國梨果產(chǎn)業(yè)年會暨碭山酥梨產(chǎn)銷對接大會成功召開。會上，碭山酥梨生產(chǎn)企業(yè)、合作社與20多家來自全國16個?。▍^(qū)、市）的水果采購商、水果電商達成合作意向。與此同時，由碭山縣商務局、市場監(jiān)管局、農(nóng)委牽頭打造的碭山酥梨網(wǎng)啟動運行。

　　在做好把碭山水果推廣好這篇文章上，朱明春精心謀篇，親力親為，付出了諸多心血和汗水。今年國慶節(jié)放假期間，朱明春回到北京，報到的第一站不是家，而是中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所，在這里尋求水果深加工研究合作支持。在他看來，酥梨的品質(zhì)提升和宣傳不能只靠口碑，還要靠科學?！皰炻毟笨h長，我最大的愿望就是幫助碭山產(chǎn)出最好吃的梨?！敝烀鞔赫f。10月19日，記者在原國家食藥監(jiān)總局、國家市場監(jiān)管總局和國家藥監(jiān)局支持建設的碭山縣區(qū)域性檢測中心看到，該中心主體建設即將竣工。在施工現(xiàn)場，朱明春指著大樓告訴記者，中心建成后可承接碭山縣及周邊區(qū)域食品及多種產(chǎn)品檢驗檢測工作,助力碭山果蔬更有安全保障和品牌支持。

　　望著遍地開花的扶貧驛站，看著已經(jīng)順利運營的碭山酥梨網(wǎng)，扶貧已一年多的朱明春感慨良多：帶著組織的重托，在無處不在的脫貧攻堅氛圍中，自己時時刻刻感受著基層干部和百姓發(fā)展致富的信心和決心。

　　聶大可對林屯村的脫貧工作也越來越有信心。談到自己明年5月掛職將結(jié)束時，他說：“等回去了，村子的致富車輪還能轉(zhuǎn)起來，我才放心?！保愌囡w）

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