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　　編者按

　　按照中央部署，原國(guó)家醫(yī)藥管理局從1995年開始定點(diǎn)扶貧安徽省臨泉縣，歷次機(jī)構(gòu)改革沿襲至今。2015年，原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局新增定點(diǎn)扶貧安徽省碭山縣。23年來(lái)，各單位積極調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)力量，多方協(xié)調(diào)支持，始終把做好定點(diǎn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，先后派出20多名掛職干部，駐縣、駐村工作，取得豐碩成果，兩縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段。

　　《讓鄉(xiāng)村脫貧致富的車輪轉(zhuǎn)起來(lái)》一文，旨在通過報(bào)道現(xiàn)階段兩位掛職干部的經(jīng)歷，以點(diǎn)帶面，展現(xiàn)國(guó)家藥監(jiān)局等在脫貧攻堅(jiān)中領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)、明確任務(wù)分工、有序推進(jìn)工作、抓好任務(wù)落實(shí)的擔(dān)當(dāng)和作為。

　　10月20日，雖是周末，但安徽省碭山縣各鎮(zhèn)、村脫貧攻堅(jiān)工作正熱火朝天地開展著。據(jù)碭山縣副縣長(zhǎng)（掛職干部）朱明春介紹，該縣計(jì)劃2018年15個(gè)貧困村出列，1.96萬(wàn)貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)縣“摘帽”。

　　2012年，碭山縣被列為國(guó)家級(jí)貧困縣。2014年，全縣有建檔立卡貧困人口4.92萬(wàn)戶10.24萬(wàn)人，貧困村60個(gè)。

　　朱明春是2017年10月原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局委派到碭山掛職的扶貧干部。面對(duì)碭山取得的脫貧攻堅(jiān)成績(jī)，他表示，成績(jī)的取得離不開各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全體碭山干部群眾的努力、社會(huì)各界的支持，以及國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門的幫扶。

　　機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)籌安排，此前由原國(guó)家食藥監(jiān)總局承擔(dān)的碭山、臨泉兩縣定點(diǎn)扶貧工作，由國(guó)家藥品監(jiān)管局繼續(xù)承擔(dān)。

　　“都知道有位北京來(lái)的第一書記”

　　記者從碭山縣城驅(qū)車向東北行駛大約20分鐘，便來(lái)到了碭山縣碭城鎮(zhèn)林屯村。林屯村占地9平方千米，有耕地5960畝，全村人口4490人。

　　記者在這里看到了該村的駐村第一書記聶大可——2017年5月，他被原國(guó)家食藥監(jiān)總局派到這里蹲點(diǎn)扶貧。

　　聶大可仍然記得第一次來(lái)到林屯村時(shí)的場(chǎng)景——綠樹成蔭，鳥語(yǔ)花香，但村支部的辦公條件卻很簡(jiǎn)陋，開會(huì)的會(huì)標(biāo)用墨水寫在紅紙上，再貼到墻上；辦公桌椅很破舊?！爱?dāng)時(shí)，我就下決心要改變這里的狀況?！甭櫞罂苫貞浀?。

　　扶貧最重要的是要做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，“量身定制”扶貧脫困方案，下一番“繡花”功夫。支建利今年51歲，是林屯村的農(nóng)民。記者看到他時(shí)很難想到，兩年前他是村里的貧困戶。聶大可了解到：支建利家原本生活不錯(cuò)，但2015年的一天，他老伴兒爬到梨樹上給花授粉，不慎從高處跌落，從此癱瘓?jiān)诖病?/p>

　　“他是典型的因病致貧。”聶大可說。給支建利建檔后，在政府的幫助下，他的老伴兒享受到醫(yī)療保障，看病基本不用花錢，每個(gè)月還可領(lǐng)取低保費(fèi)，基本生活有了保障，并獲得殘疾補(bǔ)助和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目扶持。有了政府政策托底，再加上精心打理3畝果園，每年有幾千元收入，2017年支建利家實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　“每個(gè)家庭的情況不同，對(duì)應(yīng)的幫扶措施也不一樣。”聶大可說。

　　在林屯村支部辦公室，記者碰到林屯村扶貧小組長(zhǎng)李詩(shī)峰正在整理貧困戶資料。記者拿起的一張檔案卡記錄著：戶主名叫豆桂河，今年50歲，患腦梗后遺癥。根據(jù)檔案，豆桂河家享受到了醫(yī)療保障、農(nóng)資補(bǔ)貼、保潔員（公益性崗位）資格等多項(xiàng)政策，于去年脫貧。

　　“俺們林屯村貧困戶都知道有位北京來(lái)的第一書記?！闭勂鹇櫞罂桑钤?shī)峰豎起了大拇指。截至目前，林屯村還有未脫貧的建檔立卡貧困戶260戶。對(duì)此，聶大可感覺壓力很大。他說：“在這里扶貧，背負(fù)著派出單位太多期望。來(lái)了就要真心實(shí)意、踏踏實(shí)實(shí)干，幫助林屯村的貧困戶早日脫貧?！?/p>

　　“大河無(wú)水小河干”

　　貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)中一個(gè)很重要的考核項(xiàng)是村集體收入，農(nóng)村發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)支撐。“大河無(wú)水小河干?！敝烀鞔航o記者打了一個(gè)形象的比喻。

　　為了讓縣里各個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)“大河有水”，碭山縣政府先后扶持20家龍頭企業(yè)，帶動(dòng)3萬(wàn)多戶貧困戶投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！胺N植基地+電商扶貧驛站+扶貧工廠”是碭山縣探索推行的產(chǎn)業(yè)扶貧模式之一。以碭山縣李屯村為例，縣政府財(cái)政投入40萬(wàn)元資金，在這里建設(shè)電商扶貧驛站和扶貧工廠。

　　在扶貧工廠內(nèi)，記者看到，數(shù)百袋用果樹枝等碎屑制成的平菇種植包整齊地碼在一起?！斑@些蘑菇包都是村民們自己制作的，村民可以自愿認(rèn)養(yǎng)，放在家里約一周時(shí)間就能長(zhǎng)出平菇?！崩钔痛咫娚谭鲐汅A站理事長(zhǎng)、安徽榮浩農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人李光榮介紹道。

　　李光榮給記者算了一筆賬：一個(gè)蘑菇包成本8元，能產(chǎn)出4斤~5斤蘑菇，一斤蘑菇賣4元~5元，一包蘑菇的毛利潤(rùn)約10元。

　　“今年5萬(wàn)多斤車?yán)遄又挥昧?0天時(shí)間就賣完了，這要感謝政府的產(chǎn)銷對(duì)接幫扶?！崩罟鈽s告訴記者，這些車?yán)遄幽茼樌N售出去，離不開扶貧干部的努力。

　　掛職干部是國(guó)家定點(diǎn)扶貧單位和貧困縣之間的“橋梁”“紐帶”。為支持碭山縣做好電商扶貧文章，朱明春四處奔波，在原國(guó)家食藥監(jiān)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局及國(guó)家藥監(jiān)局的幫助下，協(xié)調(diào)水果行業(yè)銷售大戶，幫助碭山銷售水果。

　　為加強(qiáng)電商助力脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性，碭山縣探索推行“一個(gè)電商對(duì)接一個(gè)村”模式。今年4月，李屯村與安徽鮮果時(shí)光有限公司成功對(duì)接。車?yán)遄映墒鞎r(shí)，該公司一次性就包銷了1萬(wàn)多斤。

　　在林屯村，聶大可也琢磨著利用自己的工作經(jīng)驗(yàn)為村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

　　林屯村有5960畝地，其中4520畝種的都是黃桃。聶大可決定在黃桃種植和銷售上做文章。在推動(dòng)林屯村建成國(guó)家級(jí)碭山黃桃標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的同時(shí)，他利用上級(jí)的幫扶資金和自身資源聯(lián)系企業(yè)幫扶資金，為村里建成了碭城鎮(zhèn)林屯村電商物流配送中心，用于黃桃、酥梨等水果的分揀包裝。

　　在聶大可的推動(dòng)下，林屯村注冊(cè)了“林碭優(yōu)果”品牌。此外，該村利用國(guó)家藥監(jiān)部門幫扶資金建造的鋼構(gòu)大棚也已經(jīng)種上了第一茬芹菜。在各方的大力幫扶下，林屯村集體收入從零開始，增加到目前的10萬(wàn)元。

　　“產(chǎn)出最好吃的梨”

　　明代《徐州府志》記載，碭山產(chǎn)梨，種植梨樹的歷史至少已有500年。

　　為支持碭山做好“水果”文章，原國(guó)家食藥監(jiān)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局和掛職干部竭盡全力。今年3月，在原國(guó)家質(zhì)檢總局的幫助下，碭山縣獲批建設(shè)“全國(guó)碭山酥梨產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。6月22日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局共同在京召開碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，邀請(qǐng)水果種植、加工、銷售等領(lǐng)域的知名專家和企業(yè)代表參加，為碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，搭建合作開發(fā)橋梁。

　　9月20日，在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局的支持下，由中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)和碭山縣政府共同主辦的中國(guó)梨果產(chǎn)業(yè)年會(huì)暨碭山酥梨產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)成功召開。會(huì)上，碭山酥梨生產(chǎn)企業(yè)、合作社與20多家來(lái)自全國(guó)16個(gè)?。▍^(qū)、市）的水果采購(gòu)商、水果電商達(dá)成合作意向。與此同時(shí)，由碭山縣商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)委牽頭打造的碭山酥梨網(wǎng)啟動(dòng)運(yùn)行。

　　在做好把碭山水果推廣好這篇文章上，朱明春精心謀篇，親力親為，付出了諸多心血和汗水。今年國(guó)慶節(jié)放假期間，朱明春回到北京，報(bào)到的第一站不是家，而是中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所，在這里尋求水果深加工研究合作支持。在他看來(lái)，酥梨的品質(zhì)提升和宣傳不能只靠口碑，還要靠科學(xué)?！皰炻毟笨h長(zhǎng)，我最大的愿望就是幫助碭山產(chǎn)出最好吃的梨?！敝烀鞔赫f。10月19日，記者在原國(guó)家食藥監(jiān)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家藥監(jiān)局支持建設(shè)的碭山縣區(qū)域性檢測(cè)中心看到，該中心主體建設(shè)即將竣工。在施工現(xiàn)場(chǎng)，朱明春指著大樓告訴記者，中心建成后可承接碭山縣及周邊區(qū)域食品及多種產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作,助力碭山果蔬更有安全保障和品牌支持。

　　望著遍地開花的扶貧驛站，看著已經(jīng)順利運(yùn)營(yíng)的碭山酥梨網(wǎng)，扶貧已一年多的朱明春感慨良多：帶著組織的重托，在無(wú)處不在的脫貧攻堅(jiān)氛圍中，自己時(shí)時(shí)刻刻感受著基層干部和百姓發(fā)展致富的信心和決心。

　　聶大可對(duì)林屯村的脫貧工作也越來(lái)越有信心。談到自己明年5月掛職將結(jié)束時(shí)，他說：“等回去了，村子的致富車輪還能轉(zhuǎn)起來(lái)，我才放心?！保愌囡w）

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