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　　以中藥材為基礎(chǔ)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國(guó)家鼓勵(lì)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，特別是“健康中國(guó)”的提出，中藥及中藥材行業(yè)增勢(shì)明顯，迎來(lái)更多的機(jī)遇。但由于種種原因，還存在著產(chǎn)業(yè)覆蓋率低、同質(zhì)化現(xiàn)象突出等問(wèn)題，面臨著較大的挑戰(zhàn)。

　　健康產(chǎn)業(yè)中的富礦

　　“每畝地預(yù)計(jì)純收入能夠達(dá)到1500~2000元，比以往我們種植棉花、小麥等純收入高出兩倍左右?！毙陆魣D壁縣五工臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站相關(guān)人士介紹說(shuō)，種植中草藥遠(yuǎn)比糧食等農(nóng)作物利潤(rùn)高。從2018年全國(guó)各地統(tǒng)計(jì)的種植成本來(lái)看，農(nóng)民種植中藥材的利潤(rùn)遠(yuǎn)高于糧食作物。

　　據(jù)了解，我國(guó)不少地方都把中藥材產(chǎn)業(yè)作為興農(nóng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。2017年起，新疆呼圖壁縣加大調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，從內(nèi)地引進(jìn)桔梗、丹參、牡丹、芍藥等中藥材，并建設(shè)中草藥加工廠，延伸中草藥產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造中草藥種植示范基地。2018年甘肅全省中藥材種植面積約460萬(wàn)畝，中藥材產(chǎn)量約120萬(wàn)噸。遼寧省中藥材種植面積達(dá)160多萬(wàn)畝，中藥材種植成為中藥材種植區(qū)貧困人口收入的重要來(lái)源之一。

　　這幾年來(lái)，一方面中藥材種植業(yè)發(fā)展迅速，從2012年的2200多萬(wàn)畝發(fā)展到2018年的將近1億畝，6年之間種植規(guī)模翻了將近5倍；另一方面，中藥材的加工產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展，不少地方還把中藥材+養(yǎng)生、旅游等產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的新動(dòng)能。新疆昭蘇縣擁有豐富的中草藥資源，野生藥用植物有400多種。自2016年起，昭蘇縣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把發(fā)展中草藥作為農(nóng)民增收的突破口，推動(dòng)中草藥產(chǎn)業(yè)與旅游、康養(yǎng)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　福建寧德市有著得天獨(dú)厚的中藥材種植環(huán)境，種植歷史悠久。如今，全市中草藥種植面積已達(dá)12萬(wàn)畝，成為促進(jìn)閩東農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。

　　“中藥材市場(chǎng)需求大，價(jià)格高，種植技術(shù)簡(jiǎn)單易學(xué)，不但解決了農(nóng)村人口的就業(yè)問(wèn)題，還能直接帶動(dòng)老百姓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！毙陆魣D壁縣農(nóng)業(yè)部門相關(guān)人士表示。

　　政策助力

　　我國(guó)中藥材種植分布呈現(xiàn)不均衡性，主要集中在吉林、遼寧、河北、寧夏、甘肅、湖北、安徽、湖南、廣西、廣東、云南等省市。特別是近年來(lái)隨著國(guó)家扶持政策的出臺(tái)，中藥材產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

　　從2016年開始，中藥材種植成為大宗農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革的方式之一，向全國(guó)擴(kuò)散。2017年11月，國(guó)家農(nóng)業(yè)部與國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)的通知》，致使中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧走上產(chǎn)業(yè)化道路。

　　各地也紛紛出臺(tái)了相關(guān)政策。《新疆維吾爾自治區(qū)中藥民族藥資源保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》提出，到2020年，自治區(qū)將建成5至10個(gè)中藥民族藥藥材規(guī)范化種植基地，努力實(shí)現(xiàn)中藥民族藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元。

　　中藥材種植大省甘肅，出臺(tái)了《甘肅省中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，配套了50多項(xiàng)扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳規(guī)劃，至2022年，全省中藥材面積發(fā)展到520萬(wàn)畝，年產(chǎn)量260萬(wàn)噸，加工轉(zhuǎn)化率95%，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值接近1100億元。

　　近日，福建省林業(yè)局印發(fā)通知，要求各地引導(dǎo)中藥材種植業(yè)規(guī)范發(fā)展，做好藥用植物的保護(hù)、發(fā)展和可持續(xù)利用。福建省林業(yè)局將從政策、資金、技術(shù)等方面大力扶持發(fā)展資源緊缺中藥材種植業(yè)，推動(dòng)藥用植物利用由野外資源為主向人工栽培為主的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

　　舒經(jīng)活絡(luò)提質(zhì)升級(jí)

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，中藥材種植大省雖然坐擁豐富的藥材資源，但中藥材大企業(yè)較少，中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　目前甘肅省中藥材初級(jí)加工量和制藥企業(yè)使用量仍然不足藥材總產(chǎn)量的30%，現(xiàn)代中成藥制造能力和精深加工產(chǎn)品開發(fā)能力弱。全省共有藥品品種1134個(gè)，其中獨(dú)家原創(chuàng)品種僅76個(gè)，單品種年產(chǎn)值過(guò)億元的僅11個(gè)。

　　對(duì)此，專家建議，應(yīng)從政策、標(biāo)準(zhǔn)、人才等多方面為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展“舒經(jīng)活絡(luò)”，進(jìn)一步助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。規(guī)范化是中藥材生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，要從生產(chǎn)管理規(guī)范化，包括種植、加工、倉(cāng)儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)，提高質(zhì)量。以龍頭企業(yè)為導(dǎo)向，提高產(chǎn)業(yè)化水平，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，提高自主創(chuàng)新能力，突破技術(shù)瓶頸，打造一流競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　新疆自治區(qū)人大代表努爾波拉提建議，自治區(qū)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、大專院校應(yīng)建立人才培養(yǎng)機(jī)制，設(shè)立研究基地，幫帶本土人才。有關(guān)部門應(yīng)積極組織疆內(nèi)外醫(yī)藥龍頭企業(yè)根據(jù)制藥需求，從特色中草藥中挑選優(yōu)良品種進(jìn)行試種推廣，逐步建立中草藥生產(chǎn)、供應(yīng)基地，并提供藥材生產(chǎn)、加工等方面的技術(shù)指導(dǎo)。

　　農(nóng)工黨福建省委日前在福建兩會(huì)上建議，營(yíng)造中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，加強(qiáng)宏觀調(diào)控；創(chuàng)品牌發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展規(guī)模形成產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)，提高水平形成品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳形成品牌優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)中藥生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)開展中藥深加工、精研發(fā)，培育與維護(hù)品牌效應(yīng)；創(chuàng)新中藥材生產(chǎn)模式，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)品牌企業(yè)帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)等。（工人日?qǐng)?bào)記者 吳鐸思）

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