堅持“全國領(lǐng)先、能力一流” 山東省藥品檢查員隊伍建設(shè)加速推進
中國食品藥品網(wǎng)訊(記者龐雪 通訊員欒振興 趙洪濤) 近日,山東省食品藥品審評認(rèn)證中心迎來53名新入職的藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)檢查員,這也是該中心繼5月9日調(diào)入34名檢查員后納入的第二批藥品檢查員。按照計劃,預(yù)計到今年年底,山東省藥品檢查員將達到150名,這支隊伍將為齊魯大地人民群眾用藥安全保駕護航。
《關(guān)于建立職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍的意見》要求,到2020年底,國務(wù)院藥品監(jiān)管部門和省級藥品監(jiān)管部門基本完成職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍制度體系建設(shè)。山東省堅持以“全國領(lǐng)先、能力一流”為目標(biāo),在全國率先啟動職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍建設(shè),目前各項工作正在有序推進中。
高位推動 隊伍建設(shè)起步早
近年來,山東省始終將建設(shè)職業(yè)化藥品檢查員隊伍作為重點工作來抓。
早在2016年,《山東省食品藥品安全“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)》即提出,建立一支適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需要的食品藥品檢查員隊伍。2018年7月,山東省《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的實施意見》提出,建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和監(jiān)管需求的專業(yè)化、職業(yè)化檢查員隊伍。2019年,山東省藥監(jiān)局起草的“藥品職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)和運行機制調(diào)研報告”榮獲省政府優(yōu)秀調(diào)研報告三等獎。
山東是醫(yī)藥大省,醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年居全國首位。新一輪機構(gòu)改革后,山東省藥監(jiān)局直接承擔(dān)3500多家企業(yè)的監(jiān)管任務(wù),安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。面對新形勢新要求,山東省藥監(jiān)局多次向省政府、省委編辦請示,希望加快藥品職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)步伐。2019年3月20日,中共山東省委機構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù):原山東省食品藥品監(jiān)督管理局審評認(rèn)證中心更名為省食品藥品審評認(rèn)證中心,加掛省藥品監(jiān)督管理局查驗中心牌子,增加事業(yè)編制150名,專門用于引進專業(yè)技術(shù)人員,建立藥品職業(yè)化檢查員隊伍。這標(biāo)志著山東省藥品職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)在全國率先啟動。
爭取到編制后,山東省藥監(jiān)局和山東省食品藥品審評認(rèn)證中心立即著手檢查員隊伍建設(shè)工作,開始分三批有序招錄。以上人員到位后,山東省食品藥品審評認(rèn)證中心編制內(nèi)工作人員將達到200人,其隊伍數(shù)量在全國同類機構(gòu)中處于領(lǐng)先地位。
履職盡責(zé) 關(guān)鍵時刻挑重任
山東省為何如此重視職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)?“因為職業(yè)化檢查員在保證藥品安全過程中發(fā)揮的作用無可替代。比如,生物制品絕大多數(shù)為采用非最終滅菌工藝生產(chǎn)的無菌制劑,生產(chǎn)工藝涉及一二十個復(fù)雜的生產(chǎn)和質(zhì)量控制步驟,但普通檢查員很少接受過生物制品檢查技能培訓(xùn),普遍缺少檢查能力?!鄙綎|省食品藥品審評認(rèn)證中心主任肖杰告訴記者,建立職業(yè)化檢查員隊伍既是一次監(jiān)管方式的革命,也是保障藥品安全的基礎(chǔ)性、根本性措施。
檢查員的重要作用體現(xiàn)在哪?作為首批入職的檢查員,胡敬峰對此深有感悟。在近期開展的一次檢查中,檢查組經(jīng)過對車間現(xiàn)場和純化水分配系統(tǒng)圖紙對比發(fā)現(xiàn)純化水分配管路在配液崗位的使用點存在一段盲管,此段盲管內(nèi)的純化水不參與系統(tǒng)循環(huán),存在微生物滋生和水質(zhì)超標(biāo)的風(fēng)險?!拔覀儗⑦@個問題指出后,企業(yè)人員恍然大悟,表示配液崗位純化水使用點在日常水質(zhì)監(jiān)測中經(jīng)常超出警戒線,此前他們并未意識到這個問題。通過現(xiàn)場檢查,幫助企業(yè)找出了風(fēng)險點,解決了長期困擾他們的問題。”胡敬峰介紹說。
面對突發(fā)的疫情,檢查員們也發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。1月26日,大年初二,查驗中心多名檢查員隨山東省藥監(jiān)局專家組連夜趕赴外地,為防護用品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品試制、注冊工作提供現(xiàn)場指導(dǎo),連續(xù)奮戰(zhàn)。疫情發(fā)生以來,中心醫(yī)療器械檢查科40余人分赴30多家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和指導(dǎo),不少人員連續(xù)駐廠檢查指導(dǎo)十幾天,部分應(yīng)急產(chǎn)品實現(xiàn)了企業(yè)當(dāng)天報送、當(dāng)天檢驗、當(dāng)天審評、當(dāng)天發(fā)證的最快記錄,及時有效保障了企業(yè)生產(chǎn)出合格的防疫醫(yī)療器械產(chǎn)品。此外,山東省食品藥品審評認(rèn)證中心還承接了出口醫(yī)療器械轉(zhuǎn)供省內(nèi)疫情防控應(yīng)急銷售使用備案等受理工作,截至5月7日,共受理并審核生產(chǎn)許可、注冊核查553家企業(yè),其中應(yīng)急受理審核388家企業(yè),用實際行動為打贏疫情阻擊戰(zhàn)貢獻藥監(jiān)力量!
堅定目標(biāo) 全方位提升水平
職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍建設(shè)要綜合統(tǒng)籌體制機制、人員配置、隊伍管理等方面的工作,是一項系統(tǒng)工程。肖杰認(rèn)為,“把人員招進來只是檢查員隊伍建設(shè)的第一步,下一步關(guān)鍵的關(guān)鍵就是如何培訓(xùn)好、發(fā)揮好這部分人的作用,為此我們提出了‘全國領(lǐng)先、能力一流’的建設(shè)目標(biāo),就是希望把山東的職業(yè)化檢查員隊伍建成一個樣板?!睘殄懺煲恢д芜^硬、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的檢查員隊伍,山東省藥監(jiān)局在抓培訓(xùn)、加強交流學(xué)習(xí)、規(guī)范建設(shè)方面出實招、見實效。
培訓(xùn)是增強能力的基礎(chǔ)手段。山東省食品藥品審評認(rèn)證中心根據(jù)不同崗位特點,從理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場實訓(xùn)兩方面全方位、多層次對新入職檢查員分類實施教育培訓(xùn)。今年該中心計劃組織實訓(xùn)11批次,每次5~6天。為提高實訓(xùn)效果,實訓(xùn)開展前,均以問卷調(diào)查的形式,對檢查員專業(yè)知識體系結(jié)構(gòu)、檢查類別特長與薄弱環(huán)節(jié)、培訓(xùn)需求進行摸底調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,兼顧培訓(xùn)效能,選取代表性企業(yè)開展針對性現(xiàn)場實訓(xùn)。實訓(xùn)由國家級資深專家現(xiàn)場帶教講授或與企業(yè)業(yè)務(wù)骨干交流研討為主要形式,提升學(xué)員現(xiàn)場檢查能力水平。
交流學(xué)習(xí)是能力提升的重要途徑。該中心制度化常態(tài)化安排骨干人員到國家藥監(jiān)局藥審中心、審核查驗中心、醫(yī)療器械審評中心掛職鍛煉。積極參加國家、省局及相關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)講座論壇和監(jiān)督檢查、國際交流、科研調(diào)研等行動,培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)熟練、政策精通、素質(zhì)過硬的審評檢查業(yè)務(wù)骨干,為職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
規(guī)范建設(shè)是隊伍建設(shè)的長遠舉措。中心陸續(xù)開展了深化規(guī)范化建設(shè)年、創(chuàng)建省級文明單位等活動,落實簡政放權(quán)、“放管服”改革、新舊動能轉(zhuǎn)換等政策部署,梳理、制訂、完善各項審評檢查相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強檢查工作體系建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,逐步形成了“權(quán)責(zé)明確、協(xié)作順暢、廉潔高效”的事業(yè)管理體制和運行機制。
(責(zé)任編輯:張可欣)
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