以服務(wù)促發(fā)展 用實(shí)干換實(shí)效——吉林省藥監(jiān)局助推醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實(shí)
中國食品藥品網(wǎng)訊 近日,吉林省科英醫(yī)療激光有限責(zé)任公司項(xiàng)目Nd:YAG激光治療機(jī)正式進(jìn)入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序,實(shí)現(xiàn)了吉林省創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查申請的零突破。
“創(chuàng)新是醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的主基調(diào)、新引擎,決定著高質(zhì)量發(fā)展的前景?!奔质∷幈O(jiān)局副局長藍(lán)翁馳介紹,近兩年來,該局按照國家藥監(jiān)局支持東北全面振興有關(guān)工作部署要求,主動擔(dān)負(fù)起促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的使命,全面加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管能力建設(shè),強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、破瓶頸、促提升,不斷完善監(jiān)管體系、強(qiáng)化監(jiān)管水平,多舉措支持醫(yī)療器械企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,全省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
著力打造“政策洼地” 優(yōu)化審批審批機(jī)制
2020年11月5日,國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心與吉林省藥監(jiān)局在長春簽署《鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新推進(jìn)審評審批能力提升合作協(xié)議》,成立“國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心醫(yī)療器械審評創(chuàng)新吉林服務(wù)站”(以下簡稱吉林創(chuàng)新服務(wù)站),構(gòu)建起的“一站式”服務(wù)平臺,加快了省內(nèi)創(chuàng)新醫(yī)療器械上市步伐,為省內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)注入了一針“強(qiáng)心劑”。
“省藥監(jiān)局落實(shí)‘一對一’聯(lián)系企業(yè)制度,靶向施策、精準(zhǔn)服務(wù),不僅讓醫(yī)療器械企業(yè)審評審批服務(wù)前移,還能幫助企業(yè)更透徹地了解最新政策,為企業(yè)和國家藥監(jiān)局架起直接溝通的橋梁,大大縮短了產(chǎn)品注冊審批時(shí)間,有利于我們在激烈的市場競爭中搶占先機(jī)?!弊鳛樽钪苯拥氖芤嫒耍先疳t(yī)療科技股份有限公司總經(jīng)理鄭國明對吉林創(chuàng)新服務(wù)站的設(shè)立連連點(diǎn)贊。
優(yōu)質(zhì)高效的審批流程,不斷增加企業(yè)發(fā)展的信心和底氣。鄭國明告訴記者,“2020年底,省藥監(jiān)局在獲悉我們有大量產(chǎn)品注冊需求后,特來到公司現(xiàn)場辦公,利用3-4天的時(shí)間對我們申請的37個(gè)新品種進(jìn)行集中審批。產(chǎn)品快速上市后,2021年直接帶動收入超過8000萬元?!?/p>
圖為吉林省藥品審批中心在吉林省迪瑞醫(yī)療科技有限公司生產(chǎn)車間調(diào)研。(資料圖,葉陽歡攝)
近年來,吉林省不斷優(yōu)化醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,有效運(yùn)行吉林創(chuàng)新服務(wù)站工作機(jī)制,吉林產(chǎn)新冠病毒抗原檢測試劑注冊有望實(shí)現(xiàn)“零”的突破;《吉林省“十四五”醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式實(shí)施;實(shí)施將醫(yī)療器械注冊費(fèi)降至0元的惠企政策,2021年僅此一項(xiàng)為企業(yè)減負(fù)3854萬元;爭取成為醫(yī)療器械注冊人制度試點(diǎn)省份,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可兩證“松綁”;長春空港口岸獲批進(jìn)口藥品口岸,為藥械企業(yè)提供藥品通關(guān)、保稅倉儲等相關(guān)業(yè)務(wù),享受醫(yī)藥品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。
同時(shí),吉林省藥監(jiān)局不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐體系,指導(dǎo)省醫(yī)療器械檢驗(yàn)研究院連續(xù)三年參加國家組織的22次全國同類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)比對試驗(yàn),全部獲得滿意結(jié)果,2021年共完成檢驗(yàn)2444批次,創(chuàng)歷史最高水平,較2018年增幅155%,較2019年增幅142%,較2020年增幅41%。省藥品審評中心深化審評制度改革,開展提前介入服務(wù),適時(shí)進(jìn)行集中審評,采取分組審評方法,工作質(zhì)量和效率大幅提升,2021年共接收申報(bào)資料1067件,創(chuàng)歷史新高。
目前,全省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)增至536戶,近兩年增幅75.7%;第二類醫(yī)療器械注冊證1841個(gè),近兩年增幅46.3%;2021年醫(yī)療器械產(chǎn)值60億元,近兩年增幅50%。
著力培育品牌 打造成果轉(zhuǎn)化平臺
2021年10月,以“新起點(diǎn)、新模式、新生態(tài)、新發(fā)展,全力打造東北亞醫(yī)療器械創(chuàng)新中心和制造基地”為主題的第二屆中國(吉林)醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展大會在長春拉開帷幕。連續(xù)2年成功舉辦創(chuàng)新發(fā)展大會,不斷擴(kuò)大活動規(guī)模的同時(shí),逐步形成了吉林品牌,為吉林省醫(yī)療器械企業(yè)接軌發(fā)達(dá)地區(qū),開拓發(fā)展視野,搭建了“政產(chǎn)學(xué)研用”平臺。
開幕式上,吉林省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園正式揭牌,首批入駐的28戶企業(yè)代表共同簽訂協(xié)議書。作為吉林省首個(gè)專業(yè)醫(yī)療器械園區(qū),根據(jù)規(guī)劃,示范園將重點(diǎn)推進(jìn)“一園、一會、兩平臺、三中心”建設(shè)。其中,“一園”即醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園。“一會”即吉林省醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會。“兩平臺”即重點(diǎn)培育醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化平臺和綜保區(qū)進(jìn)出口及展示交易平臺,充分匯聚人才、資金、配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)資源,推動成果轉(zhuǎn)化?!叭行摹奔丛菏繄F(tuán)隊(duì)激光醫(yī)療成果轉(zhuǎn)化中心、應(yīng)化所醫(yī)用高分子材料深加工中心和示范園醫(yī)療器械研發(fā)檢驗(yàn)中心。
依托長春經(jīng)開區(qū)、興隆綜保區(qū)兩大國家級平臺,吉林省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園將發(fā)揮功能疊加效應(yīng),努力建成全省最具特色的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和進(jìn)出口基地,進(jìn)一步推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;?、高端化發(fā)展。吉林省藥監(jiān)局醫(yī)療器械注冊管理處處長周向明介紹,園區(qū)內(nèi)擬開通產(chǎn)品注冊便捷服務(wù)通道,建立醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測、審評審批、注冊許可“一站式”服務(wù)平臺,健全受理、檢驗(yàn)、審評、檢查、審批等前期溝通交流機(jī)制,幫助企業(yè)精準(zhǔn)把握政策和相關(guān)要求,并對園區(qū)內(nèi)符合條件的創(chuàng)新醫(yī)療器械項(xiàng)目優(yōu)先檢驗(yàn),優(yōu)先審批,加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。
圖為吉林省藥監(jiān)局監(jiān)管人員在吉林省邁達(dá)醫(yī)療器械股份有限公司熱化療灌注機(jī)生產(chǎn)車間調(diào)研(資料圖,葉陽歡 攝)
著力破解難題 推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
今年春節(jié)前,一封來自吉林省藍(lán)浦浩業(yè)科技有限公司(以下簡稱藍(lán)浦浩業(yè))的感謝信送到了省藥監(jiān)局。該公司總經(jīng)理眭春介紹,為滿足企業(yè)市場對新品的迫切需求,在公司旗下三家公司醫(yī)療器械新品種注冊申報(bào)工作中,省藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到企業(yè)調(diào)研,現(xiàn)場傾聽和解決企業(yè)存在的難題,成立專班,及時(shí)研究和解決企業(yè)困難,使企業(yè)順利拿到了18個(gè)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證,產(chǎn)品第一時(shí)間推向市場,創(chuàng)造了更好的社會和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
“市場不等人,機(jī)會更不等人,這18個(gè)注冊證就是我們搶占市場先機(jī)的推手?!表醮赫f,近年來,在省藥監(jiān)局的大力幫扶指導(dǎo)下,藍(lán)浦浩業(yè)從小微企業(yè)快速成長為年銷售收過億元、主營醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)入全國銷售排名前三名、納稅過千萬元的大型集團(tuán)公司,深切地感受到了監(jiān)管部門真心實(shí)意為改善營商環(huán)境、助力企業(yè)騰飛的為民情懷和服務(wù)熱誠,更加有信心把企業(yè)做好做大做強(qiáng)。
藍(lán)浦浩業(yè)的經(jīng)歷只是吉林省藥監(jiān)局強(qiáng)化為企服務(wù)的縮影。為更好地傾聽企業(yè)聲音,2021年該局開展“我為群眾辦實(shí)事”“兩確保一率先”大調(diào)研大謀劃活動,召開企業(yè)座談會16場,調(diào)研企業(yè)67戶次,征集企業(yè)訴求124個(gè),深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研,幫助解決實(shí)際困難,助力企業(yè)做大做強(qiáng),涌現(xiàn)出圣博瑪生物材料有限公司聚乳酸面部填充劑、科英激光股份有限公司半導(dǎo)體激光脫毛機(jī)等一批科技附加值高的吉林特色產(chǎn)品。
同時(shí),吉林省藥監(jiān)局創(chuàng)新培訓(xùn)模式,開展注冊、檢驗(yàn)、企業(yè)“三方交互培訓(xùn)”,舉辦“企業(yè)開放日”活動,在藥監(jiān)部門與企業(yè)之間搭建“連心橋”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”,建立“親清”政企關(guān)系。
一系列行之有效的舉措,正讓一張張“規(guī)劃圖”“施工圖”變成“實(shí)景圖”,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為吉林省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。根據(jù)《吉林省“十四五”醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2025年末,全省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元,年均增長32%。
“我們將不斷創(chuàng)新方式方法,穩(wěn)步提升監(jiān)管能力,保安全底線、追發(fā)展高線,努力打造具有吉林辨識度的標(biāo)志性成果,為推動全省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,助力東北全面振興貢獻(xiàn)藥監(jiān)力量?!彼{(lán)翁馳說。(葉陽歡)
(責(zé)任編輯:張可欣)
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