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　　中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊 近日，安徽省藥監(jiān)局在充分總結(jié)近兩年執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上，印發(fā)實(shí)施修訂的《安徽省藥品監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免予處罰清單》（以下簡(jiǎn)稱免罰清單），明確15項(xiàng)藥械妝監(jiān)管領(lǐng)域免予處罰事項(xiàng)及具體適用條件，全面提升包容審慎監(jiān)管效能，不斷為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推藥械妝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能添力。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向。免罰清單實(shí)施以來，取得了一定成效。但基層執(zhí)法部門在適用免罰清單時(shí)還存在不好用、不會(huì)用的問題。在免罰清單修訂過程中，安徽省藥監(jiān)局在全省藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)外廣泛征求意見建議，注重傾聽基層辦案人員、藥械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位對(duì)免罰清單的修訂意見，確保清單內(nèi)容更加符合基層辦案實(shí)際。

　　堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。此次修訂，緊扣基層執(zhí)法實(shí)踐需要，結(jié)合違法行為實(shí)施依據(jù)逐項(xiàng)對(duì)免罰事項(xiàng)的適用條件作了細(xì)化，明確了危害后果輕微的具體條件內(nèi)容或者綜合判定的因素，共對(duì)7個(gè)免罰事項(xiàng)適用條件中的“危害后果輕微”作出具體規(guī)定，方便基層執(zhí)法適用。

　　堅(jiān)持法制統(tǒng)一。調(diào)整完善部分免罰事項(xiàng)內(nèi)容，確保免罰清單規(guī)定的違法行為名稱、免罰條件與法律法規(guī)規(guī)章保持一致。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》，對(duì)免罰清單中的“初次違法”“危害后果輕微”“及時(shí)改正”的含義或判定因素進(jìn)行修訂，確保政策文件內(nèi)容銜接統(tǒng)一。

　　堅(jiān)持處罰教育結(jié)合。嚴(yán)格遵循行政處罰與教育相結(jié)合的基本原則，對(duì)于免予處罰事項(xiàng)，不是“一免了之”，而是明確規(guī)定對(duì)于免予處罰的行政相對(duì)人，執(zhí)法人員應(yīng)通過行政指導(dǎo)、說服教育、勸導(dǎo)示范等方式，督促指導(dǎo)其依法依規(guī)從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（顧園園 楊成松）

(責(zé)任編輯：宋莉)