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近年來，網(wǎng)絡(luò)直播銷售業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，醫(yī)療器械也順勢(shì)走入“直播達(dá)人”的直播間。這一新興模式在為消費(fèi)者選購(gòu)醫(yī)療器械帶來便利的同時(shí)，也為行業(yè)開辟了增量市場(chǎng)。然而，作為一種銷售新形態(tài)，醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)直播銷售涉及主體多元、交易場(chǎng)景隱匿、傳播即時(shí)性強(qiáng)，容易滋生資質(zhì)不合規(guī)、虛假宣傳等亂象，給公眾用械安全埋下隱患。

面對(duì)數(shù)字化浪潮催生的新業(yè)態(tài)監(jiān)管課題，單靠以往的傳統(tǒng)監(jiān)管模式難以有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，應(yīng)該探索“以網(wǎng)治網(wǎng)”，借助數(shù)字化手段破解監(jiān)管難題，推動(dòng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)直播銷售在規(guī)范中健康發(fā)展。

以網(wǎng)治網(wǎng)，要織密技術(shù)監(jiān)測(cè)“防護(hù)網(wǎng)”。網(wǎng)絡(luò)直播銷售的實(shí)時(shí)互動(dòng)性和傳播廣泛性，使得傳統(tǒng)監(jiān)管方式難以實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、全范圍覆蓋。數(shù)字化技術(shù)的迭代升級(jí)，為網(wǎng)絡(luò)直播銷售監(jiān)管提供了精準(zhǔn)高效的工具。近年來，各地藥監(jiān)部門及有關(guān)單位積極探索數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建技術(shù)監(jiān)測(cè)“防護(hù)網(wǎng)”，為“兩品一械”直播監(jiān)管提供了鮮活實(shí)踐。例如，運(yùn)用網(wǎng)頁圖文監(jiān)測(cè)、視頻音像監(jiān)測(cè)等識(shí)別技術(shù)，對(duì)主流電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的直播開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；搭建“數(shù)字桌面”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，通過預(yù)設(shè)違法關(guān)鍵詞對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)主客體、直播進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)線索自動(dòng)識(shí)別研判及電子證據(jù)快速固定；開發(fā)藥品網(wǎng)絡(luò)輿情全域監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，基于全網(wǎng)主播庫，實(shí)時(shí)巡檢監(jiān)測(cè)賬號(hào)開播情況，對(duì)直播內(nèi)容進(jìn)行語音內(nèi)容識(shí)別等。這些實(shí)踐充分證明，數(shù)字化監(jiān)測(cè)是突破直播監(jiān)管時(shí)空限制、實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的關(guān)鍵抓手。

以網(wǎng)治網(wǎng)，要完善直播銷售“數(shù)據(jù)鏈”。醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)直播銷售涉及主播信息、商品信息、交易信息等多維度數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)分散在商家、平臺(tái)、支付機(jī)構(gòu)等不同主體手中，數(shù)據(jù)壁壘導(dǎo)致監(jiān)管容易出現(xiàn)“視野盲區(qū)”。構(gòu)建全鏈條數(shù)據(jù)體系，既是打通監(jiān)管堵點(diǎn)的必然要求，也是提升治理效能的重要支撐。除依托數(shù)字化平臺(tái)，借助云計(jì)算與大數(shù)據(jù)等技術(shù)廣泛、實(shí)時(shí)抓取數(shù)據(jù)外，還需要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，以系統(tǒng)性思維推動(dòng)數(shù)據(jù)跨部門互通共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的高效整合和協(xié)同利用。此外，要積極引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織及公眾多方參與數(shù)據(jù)收集分析工作，有效拓展數(shù)據(jù)來源渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)據(jù)鏈的可靠性與權(quán)威性，為科學(xué)決策與精準(zhǔn)施策提供堅(jiān)實(shí)支撐。

以網(wǎng)治網(wǎng)，要督促平臺(tái)深耕“責(zé)任田”。直播平臺(tái)作為醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)直播銷售的核心載體，既是行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者，也應(yīng)是行業(yè)合規(guī)發(fā)展的守護(hù)者。督促直播平臺(tái)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)參與直播監(jiān)測(cè)工作，是“以網(wǎng)治網(wǎng)”的重要環(huán)節(jié)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部等聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法（試行）》明確，直播營(yíng)銷平臺(tái)要配備直播內(nèi)容管理專業(yè)人員，對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者及直播營(yíng)銷人員進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容管理等；今年6月，市場(chǎng)監(jiān)管總局就《直播電商監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見，其中涉及平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員等主體責(zé)任及不履行法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任?？梢钥闯?，政策層面在持續(xù)強(qiáng)化直播平臺(tái)的責(zé)任邊界。唯有推動(dòng)平臺(tái)切實(shí)履行“把關(guān)人”職責(zé)，才能從源頭規(guī)范醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)直播銷售行為。

在數(shù)字化高速發(fā)展的時(shí)代，醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)直播銷售規(guī)范發(fā)展離不開數(shù)字化監(jiān)管的有力支撐。醫(yī)療器械作為關(guān)乎公眾身體健康與生命安全的特殊商品，其安全性、有效性不容忽視。堅(jiān)持“以網(wǎng)治網(wǎng)”，以技術(shù)賦能監(jiān)管、以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理、以責(zé)任筑牢底線，方能讓醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)直播銷售更好地服務(wù)于公眾健康，并在健康、有序的軌道上持續(xù)前行。

(責(zé)任編輯：劉鶴)