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　　以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)的“放管服”改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變、極大激發(fā)市場(chǎng)活力的戰(zhàn)略舉措。在工作中，我們體會(huì)得最深的就是，“放管服”改革貴在“刀刃向內(nèi)”，重在“落實(shí)到位”。

　　首先是認(rèn)識(shí)上要到位。李克強(qiáng)總理曾指出，把推進(jìn)“放管服”作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵性工具，著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。有了“放管服”營(yíng)造公平便利的市場(chǎng)環(huán)境，才推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起，有力支撐了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間和比較充分的就業(yè)，才有新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能加快發(fā)展，也帶動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。但實(shí)踐中，一些地方和部門對(duì)此認(rèn)識(shí)不到位，有的認(rèn)為“放管服”就是要削手中的權(quán)、去部門的利，放權(quán)于市場(chǎng)和社會(huì)，從而不愿放、不積極放，存在放權(quán)不到位等問題；有的“明放實(shí)收”，只做表面文章，不見群眾得利；有的“推諉扯皮”，讓辦事群眾不知所措。凡此種種，都阻礙了“放管服”改革深入推進(jìn)。“放管服”改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，必須提高政治站位，提高思想認(rèn)識(shí)，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，變方法、變觀念、變機(jī)制、變狀態(tài)，真正推動(dòng)改革發(fā)展。

　　其次是措施上要到位?！胺殴芊备母镏荚诮档椭贫刃越灰壮杀?，并與“雙創(chuàng)”和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、互促共進(jìn)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力。改革的成效必須是具體量化可測(cè)的，必須拿出具體可行且有效的措施。要下決心繼續(xù)減少審批，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展，并確保基層接得住管得好；要加深創(chuàng)新管理的認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)商事制度改革和“證照分離”改革試點(diǎn)，加快提高服務(wù)速度；要優(yōu)化政府服務(wù)，多渠道提升公共服務(wù)共建能力和共享水平，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提高政務(wù)服務(wù)效率，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷。

　　第三是制度上要到位?！胺殴芊备母锏募t利必須依靠制度供給和制度創(chuàng)新來(lái)保障。要深入推進(jìn)行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高行政效能；要著力創(chuàng)新以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；要打造一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，地方乃至全國(guó)各級(jí)政府和部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，滿足群眾普遍性政務(wù)需求；要推進(jìn)政務(wù)公開，打通“信息孤島”，使群眾和企業(yè)能夠便捷地了解、監(jiān)督和評(píng)價(jià)“放管服”改革進(jìn)展情況；要加強(qiáng)改革協(xié)同、落實(shí)和督查問責(zé)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、服務(wù)型部門，取得更多利國(guó)利民新業(yè)績(jī)。

　　事實(shí)上，廣東省食藥監(jiān)局落實(shí)“放管服”改革的探索，正是在深化簡(jiǎn)政放權(quán)的基礎(chǔ)上，注重改革“到位”，以互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)行政許可系統(tǒng)化改造，通過(guò)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審評(píng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上發(fā)證”，同步構(gòu)建“五位一體”陽(yáng)光公開體系，走出了一條“五個(gè)網(wǎng)上零跑動(dòng)，五位一體全公開”的新路子，持續(xù)降低行政相對(duì)人辦事成本，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，釋放了“放管服”改革紅利。

（責(zé)任編輯：齊桂榕）

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