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事件詞云圖

事件概述

　　陪餐制度來啦！！

　　日前，由教育部、市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委員會等部門制定的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）公布，自2019年4月1日起施行?！兑?guī)定》明確，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等新聞網(wǎng)站，“澎湃新聞”“食藥法苑”等微信公眾號，@人民日報、@央視新聞等微博賬號發(fā)布相關(guān)信息，標(biāo)題多為《三部委發(fā)文：中小學(xué)、幼兒園校方負(fù)責(zé)人應(yīng)與學(xué)生一起進(jìn)餐》等。其中@澎湃新聞發(fā)表的【三部委發(fā)文：中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)人應(yīng)與學(xué)生一起進(jìn)餐】，轉(zhuǎn)評量達(dá)2萬余人次，微博話題#校方負(fù)責(zé)人應(yīng)與學(xué)生一起進(jìn)餐#閱讀量達(dá)1億人次。

信息量走勢及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

　　從信息量走勢來看，以3月8日~4月3日14時為監(jiān)測時間段，如下圖所示，輿情整體呈現(xiàn)“波浪式”特征，網(wǎng)民關(guān)注度遠(yuǎn)高于媒體關(guān)注度。

監(jiān)測時間：2019年3月8日~4月3日14時

數(shù)據(jù)來源：中國健康傳媒集團(tuán)輿情中心

媒體關(guān)注點(diǎn)

　　通過對熱點(diǎn)文章進(jìn)行內(nèi)容聚類分析可見，媒體的主要關(guān)注點(diǎn)包括以下3個方面。

　　關(guān)注各地校園小賣部及“校長陪餐制”落實情況

　　環(huán)球網(wǎng)發(fā)表《四川出臺新規(guī)：中小學(xué)幼兒園實施集中用餐陪餐，校領(lǐng)導(dǎo)須參加》稱，3月22日，四川省教育廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康工作的通知》，明確規(guī)定學(xué)校要實行食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立集中用餐陪餐制度等內(nèi)容。南方網(wǎng)發(fā)表《廣東部分中小學(xué)已建陪餐制度》稱，目前，師生同餐已成為廣東省許多學(xué)校的“標(biāo)配”。定期開放校園食堂，接受家長和社會監(jiān)督，建立負(fù)責(zé)人陪餐制度，校長及時發(fā)現(xiàn)、解決用餐問題。

　　認(rèn)為《規(guī)定》不一定能解決校園食品安全問題

　　如《經(jīng)濟(jì)觀察報》刊發(fā)《校長陪餐制真有效嗎》稱，陪餐有兩個效應(yīng)：接觸效應(yīng)與綁定效應(yīng)。“校長陪餐”促進(jìn)了校長接觸學(xué)生餐，接觸多了，發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)會就多，就能及時糾正。但是，這只是陪餐制度的機(jī)制之一，甚至并不是大家最期待的機(jī)制。大家最期待的，其實是綁定效應(yīng)，是希望用“餐食不好威脅到校長本人的健康”來形成威懾，從而導(dǎo)向監(jiān)督。試吃并不能形成綁定效應(yīng)，僅僅只有一個接觸效應(yīng)。而接觸效應(yīng)，不能長期執(zhí)行，最終會不了了之。

　　對“校長陪餐制度”的落實 提出建議

　　如紅網(wǎng)發(fā)表《期望校長陪餐制度不再是一紙空文》稱，要想保障今后學(xué)校食品安全，達(dá)到國家層面的食品安全要求標(biāo)準(zhǔn)，必須讓“校長陪餐制度”真正落到實處。因此，必須架構(gòu)起“校長陪餐”問責(zé)機(jī)制，為保證這項制度真正落地，可以引入家長陪餐制，或家長委員會的日常監(jiān)督，讓最有動力的監(jiān)督者，來倒逼這項制度的落地生根。新華網(wǎng)發(fā)表《“陪餐制”為保障校園餐安全開了好頭》稱，建立“陪餐制”只是第一步，保護(hù)校園食品安全沒有休止符，需要全社會共同努力和參與。學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動作為，建立食品安全全鏈條追溯體系，提高餐飲企業(yè)準(zhǔn)入門檻，把學(xué)生用餐信息“曬”在陽光下。家長、政府、媒體等多方力量積極參與，定期或不定期走進(jìn)學(xué)校食堂，檢查食品安全情況，共同為孩子成長撐起健康保護(hù)傘。

網(wǎng)民觀點(diǎn)

　　對《規(guī)定》出臺表示支持，希望落到實處。

　　@三兩螺螄加兩份油果：挺好，就是希望能落實下去，杜絕校園食品安全問題。

　　@玲玲振玉：支持，希望落實執(zhí)行！

　　認(rèn)為《規(guī)定》難落實。

　　@ Bigod_方為人：上有政策，下有對策！估計校方領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在已經(jīng)想出應(yīng)對措施了！

　　@愿您心想事成哦：中小學(xué)集中就餐的組織者缺乏有效的制約，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和就餐管理者不能相互制約。管理不透明，多頭管理很嚴(yán)重，利益關(guān)系復(fù)雜。規(guī)定好定，執(zhí)行難辦，往往是敷衍了事，不出事沒人問，家長沒有話語權(quán)。

　　認(rèn)為《規(guī)定》不能從根源上解決校園食品安全問題。

　　@萌寵部落格：領(lǐng)導(dǎo)和礦工一起下井，校長和學(xué)生一起用餐，說到底，還是沒從根源上解決問題啊。

　　@藍(lán)染電競：從根本上杜絕安全問題才是關(guān)鍵。

　　來源/《輿情周刊》刪減版

(責(zé)任編輯：)