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今年2月，臺巖村脫貧戶向洪溟（右）贈送錦旗。（陳雅靖 攝）

　　臺巖村位于吉林省延邊朝鮮族自治州延吉市依蘭鎮(zhèn)，面積47.2平方千米，人口1659人，這里土地貧瘠、廣種薄收，村民們祖祖輩輩靠天吃飯，是個典型的貧困村。

　　2016年3月，我被延邊州委組織部選派到延吉市依蘭鎮(zhèn)臺巖村擔(dān)任第一書記。三年多的扶貧工作成為我人生中的一筆寶貴財富，也讓我深刻體會到，只有真正“用情、用心、用力”為群眾做實事、辦好事，才能架起扶貧的“連心橋”。

　　精準(zhǔn)識別 不漏一人

　　識別，是精準(zhǔn)扶貧的首要前提條件，是解決“誰來扶”和“怎么扶”的前提。剛駐村的時候我發(fā)現(xiàn)，村里不少人以是貧困戶為榮，甚至有個別家庭條件好的被列為貧困戶，而一些住著土坯房、收入很低的家庭卻不是貧困戶。

　　針對這一現(xiàn)狀，我與村兩委班子溝通交流，挨家挨戶走訪調(diào)查，通過與村民“拉家常”，召開“板凳會”、座談會等方式，把每一家的安居房、耕地面積、家庭人口、年均收入、老弱病殘程度等情況都了解清楚，對貧困戶建檔立卡工作進(jìn)行再核實、再復(fù)查，把遺漏的補(bǔ)進(jìn)來，把該退的退出去，確保應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、該退則退，不漏一人、不錯一戶，扣好脫貧攻堅“第一粒紐扣”。

　　然而，這個過程遠(yuǎn)沒有想象中那么簡單。個別條件雖然不好但未達(dá)到貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的家庭很不服氣。每當(dāng)遇到這種情況，我就一遍一遍地解釋：能否認(rèn)定為貧困戶，是由政策決定的，不僅要通過村民代表民主評議，還要經(jīng)過公示，接受群眾監(jiān)督，最后還要通過駐村工作組審核等一系列環(huán)節(jié)來認(rèn)定。慢慢地，我的工作得到了百姓的理解。按照國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，采取“農(nóng)戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式，清退不符合條件的“關(guān)系戶”“人情戶”28人，增補(bǔ)35人，共建檔立卡貧困戶75戶124人，占全鎮(zhèn)貧困人口的38%。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè) 力拔“窮根”

　　我始終認(rèn)為，真正的扶貧工作絕不是帶著錢進(jìn)行“輸血”式的扶貧，最重要的是找到村民貧困的根源，根據(jù)實際情況制定計劃，增加貧困戶“造血功能”，帶領(lǐng)他們真正致富。

　　臺巖村貧困戶多為老弱病殘，村里又沒有集體經(jīng)濟(jì)，怎么辦？我發(fā)現(xiàn)，村里荒山荒地多、離州府距離較近，可以抓項目帶動村民致富。但村里一無資金，二沒有技術(shù)，上項目談何容易？那段時間，我四處留意適合臺巖村的項目，熟悉各相關(guān)部門，最終關(guān)系理順了，項目工作也取得很大進(jìn)展。

　　2016年，我多方奔走通過原延邊朝鮮族自治州食藥監(jiān)局爭取到延吉市民族宗教事務(wù)局少數(shù)民族發(fā)展資金50萬元實施黃牛養(yǎng)殖項目，當(dāng)年就給64戶貧困戶92人發(fā)放黃牛養(yǎng)殖項目增收金8.52萬元；2017年，為75戶貧困戶124人發(fā)放黃牛養(yǎng)殖項目增收金10.46萬元。2017年，爭取原延邊州食藥監(jiān)局扶貧資金20萬元、延吉市各委辦局扶貧資金14.9萬元，建成溫室大棚1個、普通大棚1個，總面積1400平方米。按照租賃的經(jīng)營模式，2018年已給73戶貧困戶122人發(fā)放大棚項目分紅，推動了全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村集體收入和貧困戶收入有了持續(xù)保障。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧讓貧困戶嘗到了甜頭，我也更增強(qiáng)了打贏扶貧攻堅這場硬仗的信心和決心。2018年，我又爭取到延邊州老促會扶貧資金100萬元、原延邊州食藥監(jiān)局扶貧資金20萬元，延吉市各委辦局扶貧資金13萬元，建設(shè)4棟溫室大棚，總面積共計約2400平方米。大棚項目每年給村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收6萬元。2018年，通過不斷爭取和積極協(xié)調(diào)，投資260萬元的臺巖村儲藏庫投入使用，每年收入12萬元用于貧困戶分紅。

　　提高村民的幸福指數(shù)，光讓他們兜里有錢還不行，還要讓他們生活得舒心、安心。

　　駐村工作期間，我發(fā)現(xiàn)臺巖村的基礎(chǔ)設(shè)施破敗，橋梁損壞，道路顛簸，出行不便，生活垃圾也隨意堆放，影響村容和生態(tài)環(huán)境。為此，我爭取到原延邊州食藥監(jiān)局投入資金3萬余元，先后為村里種植3萬棵云杉樹苗，同時對村衛(wèi)生室設(shè)備進(jìn)行了升級改造；協(xié)調(diào)延吉市公交公司保證雨雪天也能正常通車到村；通過原延邊州食藥監(jiān)局爭取延吉市財政資金78萬元對三處危橋進(jìn)行重建，市交通局500多萬元給臺巖村修了4公里柏油路和一座新橋。通過原延邊州食藥監(jiān)局協(xié)調(diào)延吉市老齡委、民政局申請扶持資金20萬元，村集體自籌10萬元，建成全鎮(zhèn)第一個面積達(dá)700平方米的現(xiàn)代化草坪式門球場，使老年人有了更加舒適的活動場地；連續(xù)兩年爭取延吉市財政資金共80萬元，實施農(nóng)戶院墻和村路改造工程，爭取財政資金212萬元，用于太陽能路燈項目，安裝530盞路燈。為貧困戶進(jìn)行D級危房改造2戶，C級危房改造34戶，并為4戶無房戶新建一棟140平方米聯(lián)排房。

　　如今，臺巖村山上郁郁蔥蔥，村前河水清澈見底，柏油路整潔寬闊，整齊干凈的庭院在綠水青山的映襯下顯得更加迷人。

　　傾注真情 真幫真扶

　　扶貧要帶著感情。在走訪中，村民的熱情讓我體會到“你若捧來一碗水，他愿奉上一顆心”。

　　84歲高齡的村民仲崇茂和老伴一直靠微薄的土地租賃金和低保為生，雖然膝下有一對子女，但子女生活并不富裕，難給予他們更多的幫助。我看在眼里急在心上，很快為他們爭取到黃牛養(yǎng)殖項目，一年就能得到1800元的分紅?？粗蟽煽诼撾x困境，我心里由衷地高興。

　　2017年，受臺風(fēng)“獅子山”影響，臺巖村玉米倒伏嚴(yán)重?？紤]到搶收玉米時間緊迫，我第一時間將情況反映到原延邊州食藥監(jiān)局，局里立即組織60多名黨員干部組成“黨員突擊隊”，幫助村民開展災(zāi)后重建。為減少村民的經(jīng)濟(jì)損失，大家紛紛自掏腰包購買玉米。

　　2018年春，得知貧困戶陳琨輪家3畝多的有機(jī)韭菜滯銷，我立即聯(lián)系各個包保單位、社會組織以及親朋好友購買。不到一周時間，陳琨輪家的有機(jī)韭菜銷售一空，陳琨輪夫婦握著我的手，激動得直落淚。

　　三年多的扶貧工作，有苦也有甜。我看到一個又一個貧困戶從破敗的土坯草屋搬進(jìn)寬敞明亮的新居，走上脫貧致富的路時，深感之前的付出都是值得的。截至2018年底，臺巖村已實現(xiàn)貧困戶全部脫貧，貧困村出列，百姓真正摘掉了“窮帽子”。（作者/吉林省延邊州市場監(jiān)管局派駐臺巖村第一書記 洪溟）

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