援藏六年是雪域高原上的閃亮?xí)r光——追憶國家藥監(jiān)局援藏干部溫世宏
中國食品藥品網(wǎng)訊(記者張丹) 2016年4月,已將過冬衣物寄回北京的溫世宏本該回京與家人團(tuán)聚。在原西藏自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局掛職副局長快三年了,再過兩個(gè)月,他將援藏期滿,該是歸家的日子了。
沒想到,快走了,局長和書記一起找他談心,真誠挽留。盡管放心不下兒子的學(xué)業(yè),但溫世宏和愛人商量,決定留下來。
從47歲到53歲,溫世宏把事業(yè)上最年富力強(qiáng)的6年獻(xiàn)給了西藏,錯(cuò)過了兒子的小升初,孩子高考只趕了個(gè)“尾巴”……援藏六年,大家都說不容易。但溫世宏曾說,這六年是他人生中難忘的時(shí)光。他的人生價(jià)值也在援藏中閃爍。
溫世宏
選擇
援藏干部一般都是三年一輪換,溫世宏一下子干了六年,這第二個(gè)三年,是原西藏自治區(qū)食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)“爭取”的,也是溫世宏自己選擇的。
很多人知道,援藏六年,肯定是當(dāng)?shù)匾?。可大伙兒不知道,溫世宏為什么要留?/p>
西藏自治區(qū)衛(wèi)健委主任格桑玉珍2016年任原西藏自治區(qū)食藥監(jiān)局局長。當(dāng)年,她極力挽留溫世宏:“北京的專家多,可我們西藏不行。”一句話,說得實(shí)在,更飽含信任。
援藏三年,溫世宏是領(lǐng)導(dǎo)放心、放手的好搭檔。碰到政策、技術(shù)問題,他提的點(diǎn)子,總能解決問題。
彼時(shí),原西藏自治區(qū)食藥監(jiān)局正面臨一場全面整頓藥品流通環(huán)節(jié)的“大考”。由于歷史原因,西藏地區(qū)藥品批發(fā)企業(yè)長期存在“兩頭在外”情況,即在西藏拿經(jīng)營許可,但采購和銷售兩頭都在外地,監(jiān)管部門不好管,風(fēng)險(xiǎn)隱患大。
2016年4月,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于整治藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為的公告。要規(guī)范整個(gè)行業(yè),西藏不能成了短板,這場“硬仗”,老搭檔們需要溫世宏,他也不忍拒絕。
為了留下溫世宏,原西藏自治區(qū)食藥監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)向自治區(qū)黨委組織部匯報(bào),又利用到北京出差的機(jī)會專門向原國家食藥監(jiān)總局匯報(bào),并充分聽取溫世宏本人及家屬意見。就這樣,溫世宏選擇再留三年,又一頭扎進(jìn)了西藏藥監(jiān)工作。
2016年,經(jīng)過飛行檢查,原西藏自治區(qū)食藥監(jiān)局撤銷GSP證書9家,收回證書11家。當(dāng)年藥品監(jiān)管處的老同事們還清晰地記得這個(gè)數(shù)據(jù),因?yàn)檫@在西藏是破天荒的第一次,企業(yè)說,藥監(jiān)部門是動(dòng)真格的了。
要整改、要停業(yè),企業(yè)反彈很大,不少企業(yè)負(fù)責(zé)人直接到局領(lǐng)導(dǎo)辦公室提出:“我的藥到站了,入不了庫,壞了你們負(fù)責(zé)?”“工人發(fā)不了工資,你們負(fù)責(zé)?”“和大醫(yī)院簽了合同,供不了藥你們負(fù)責(zé)?”
面對企業(yè)的不理解,2016年國慶假期,溫世宏和原西藏自治區(qū)食藥監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)緊急召集相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,重溫法規(guī)要求,擺出企業(yè)問題,講明“掛靠”、另設(shè)倉庫等問題的嚴(yán)重性、危害性。經(jīng)過大半天座談,“要想干得好,還得靠信譽(yù)”的理兒講通了,當(dāng)?shù)匾患夜歉善髽I(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)場表態(tài):“整改不好,我情愿不干了?!眳髽I(yè)負(fù)責(zé)人一一表態(tài),一定認(rèn)真整改,迎頭趕上。
解決了企業(yè)的思想問題,溫世宏又在考慮,要讓企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,不能靠“堵”,還得提供合規(guī)渠道。鼓勵(lì)和督促經(jīng)營業(yè)務(wù)在區(qū)外的企業(yè)委托第三方物流進(jìn)行儲存配送,是條路子。
2017年4月,溫世宏帶隊(duì)赴湖北、陜西、四川、海南等多地“取經(jīng)”,大到第三方物流管理經(jīng)驗(yàn),小到分揀設(shè)備價(jià)格,他都一一記下。
回藏后,溫世宏帶著藥品監(jiān)管處梳理了50余項(xiàng)程序性文件。現(xiàn)有做法該合法化的,明確政策;缺乏標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的,建章立制。在他的牽頭組織下,符合西藏實(shí)際的《關(guān)于明確藥品現(xiàn)代物流條件的通知》《加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)監(jiān)管的通知》《藥品批發(fā)企業(yè)開展藥品儲存配送管理要求》《藥品批發(fā)企業(yè)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則》和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)約談告誡制度等相繼出臺。
經(jīng)過2016、2017兩年的集中整治,藥監(jiān)部門的威信立起來了,批發(fā)企業(yè)“兩頭在外”的監(jiān)管難題解決了,西藏藥品批發(fā)企業(yè)許可真正實(shí)現(xiàn)了依法依規(guī)辦理。
這次選擇,溫世宏無怨無悔。
圖為2016年12月,溫世宏(前排右一)赴醫(yī)藥企業(yè)調(diào)研藥品現(xiàn)代物流管理。
重任
援藏六年,溫世宏分管藥品、化妝品監(jiān)管和藥品審評認(rèn)證。領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子,是因?yàn)樾诺眠^他。
2018年8月,西藏自治區(qū)藥監(jiān)部門啟動(dòng)疫苗質(zhì)量管理情況督導(dǎo)檢查?,F(xiàn)任西藏自治區(qū)藥監(jiān)局醫(yī)療器械監(jiān)管處副處長的陳文燮,當(dāng)年在藥品監(jiān)管處工作。她清楚地記得,是溫世宏在地圖上一個(gè)一個(gè)圈出了要去的縣。
“溫局選的,都是最偏遠(yuǎn)的縣?!标愇嫩苹貞浀?。
這一走,就是18天,行程9000公里,跑了22家偏遠(yuǎn)縣疾控中心、16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
最險(xiǎn)的一段山路,380公里,汽車走了16小時(shí)。陳文燮說,車在盤山道上,車下就是懸崖,她不敢往車下看。中途,有一段路寬一些,溫世宏讓司機(jī)師傅停一下,大家下車緩緩。一直到晚上10:40,終于到了昌都市左貢縣,在一家小飯館吃了一碗面,陳文燮說,那是她這輩子吃過最好吃的面。
到了那曲市雙湖縣,海拔已經(jīng)到了5000多米,就連西藏本地同志也有嚴(yán)重高反,可溫世宏咬牙堅(jiān)持著。他想著,走最遠(yuǎn)的路,看最真實(shí)的情況。
根據(jù)此次督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,溫世宏組織制定了《關(guān)于加強(qiáng)疫苗管理工作的通知》,這是西藏自治區(qū)針對疫苗監(jiān)管印發(fā)的第一份文件。
正是有了這些艱苦細(xì)致的調(diào)查研究,溫世宏堅(jiān)持講實(shí)話、摸實(shí)情、用實(shí)功。了解到牧區(qū)90%的用藥是藏藥制劑,他多次叮囑審評人員,對藏藥制劑的審評,一定要接地氣。
藏藥制劑審評難,難在缺標(biāo)準(zhǔn)。溫世宏領(lǐng)著大伙想轍,著手制定藏藥制劑審評地方性指導(dǎo)原則。在具體品種的審評中,他反復(fù)強(qiáng)調(diào),一定要“尊重歷史、尊重傳統(tǒng)、尊重現(xiàn)實(shí)”,要保證質(zhì)量,也要考慮可及性。
“務(wù)實(shí)”“深入細(xì)致”“幫助我們轉(zhuǎn)變了很多觀念”是大家對溫世宏的一致評價(jià)。援藏六年,他把自己當(dāng)成西藏人民的一員、西藏藥監(jiān)人的一員,講實(shí)話,做實(shí)事,不擺花架子,不做表面文章。
無論是完善監(jiān)管政策、加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管、提升注冊審評能力,還是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提高應(yīng)急處置水平,溫世宏都堅(jiān)持一個(gè)原則,既符合實(shí)際,又不能“放羊”。他多次與分管業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人談心,讓大家多到基層去,了解最真實(shí)的情況。他用身體力行,影響和帶動(dòng)了身邊的年輕同志,務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)也是他留給西藏同事最好的禮物。
這就是溫世宏,援藏六年,他知重負(fù)重,不負(fù)重托。
真情
初到西藏,為了鍛煉身體,適應(yīng)高原缺氧環(huán)境,溫世宏養(yǎng)成早起走路的習(xí)慣。去縣里鄉(xiāng)里調(diào)研,每到一處,他都早起走遍主干道。用他自己的話說,要把腳印留在西藏的山山水水。援藏六年,是他這一生都斷不了、放不下、化不淡的西藏情。
六年的拋家舍業(yè),他和西藏干部職工早已不僅是同事,更是戰(zhàn)友、親人……
至今,大家都不愿相信,那個(gè)業(yè)務(wù)和人品都讓人豎大拇指的溫世宏,已與他們天人永隔。
2020年9月5日4點(diǎn)48分,溫世宏因病醫(yī)治無效在北京病逝,年僅54歲。
誰想得到,剛剛援藏期滿回京一年,一棵鮮活的生命之樹就這樣倒下!這世上,還有多少事等著他做;還有多少未完的親情友情,割舍不下。
溫世宏患病期間,懂事的兒子告訴媽媽,北京的同學(xué)想聚一聚,他有點(diǎn)糾結(jié),因?yàn)槭茿A制,他想把錢留給爸爸治病。然而,孝順的孩子,最終沒能盼來大團(tuán)圓的結(jié)局。
2020年9月7日,溫世宏遺體告別儀式在北京八寶山舉行。
原西藏自治區(qū)食藥監(jiān)局黨組書記王東升專程趕來,送溫世宏最后一程。
“溫世宏同志是藥監(jiān)系統(tǒng)的好干部、西藏人民的好公仆,更是援藏干部的標(biāo)桿?!被叵肫鸸彩碌狞c(diǎn)點(diǎn)滴滴,王東升萬般不舍、傷心落淚。
“他一個(gè)人在西藏不容易。”王東升說,局機(jī)關(guān)食堂只有早、午餐,晚上溫世宏經(jīng)常煮碗面對付,叫他到家里吃飯,他總是“推脫”。到了節(jié)假日,溫世宏拗不過王東升,兩個(gè)人經(jīng)常推心置腹地在自家的飯桌上聊起來。
“援藏是來幫助工作的,不能添亂。”溫世宏的這句話,王東升到現(xiàn)在都記著。
援藏六年,溫世宏工作上義無反顧,個(gè)人的事兒,卻從不向組織開口,連該享受的待遇,也沒有提過。
西藏自治區(qū)藥監(jiān)局副局長邊巴倉決回憶,2017年一次偶然機(jī)會,她才了解到,溫世宏援藏期間到內(nèi)地出差,從未報(bào)過出差補(bǔ)貼;愛人來藏探親,也從來不用單位的公車;在藏六年,他宿舍的家具沒有換過一件,直到他離藏后,工作人員整理宿舍時(shí)才發(fā)現(xiàn),他的電視機(jī)早就壞了……
西藏三通醫(yī)藥科技有限公司總經(jīng)理普國濤介紹,該企業(yè)從一家小公司做到西藏地區(qū)醫(yī)藥批發(fā)龍頭企業(yè),離不開自治區(qū)藥監(jiān)部門的指導(dǎo)。企業(yè)多次想請溫世宏吃飯表達(dá)謝意,均被謝絕。溫世宏赴該企業(yè)湖北總部調(diào)研時(shí),企業(yè)提出派車送他回湖北老家看看,也被拒絕……
人們無論如何也不愿相信,這樣好的溫世宏怎么說走就走了呢?西藏自治區(qū)藥監(jiān)部門的微信群里,大家自發(fā)為溫世宏祈禱:天路并不遙遠(yuǎn),愿你一路平安走好……
王東升說,回憶起溫世宏,很多人都忍不住熱淚盈眶。這些年西藏藥監(jiān)工作取得長足進(jìn)步,離不開援藏干部的艱苦奉獻(xiàn)。離別之際,西藏藥監(jiān)人最想表達(dá)的是,感謝溫世宏愛人的理解支持,感謝國家藥監(jiān)部門的傾心幫扶,更感謝一代代援藏干部的無悔付出。
也許,我們永遠(yuǎn)無法知道,六年的援藏歲月,溫世宏同志克服了多少常人無法體會的孤獨(dú)和多少常人無法克服的艱辛,又收獲了多少常人無法獲得的快樂。
不需要過多詞藻的雕琢,現(xiàn)有的語言在此描述都顯得蒼白無力。讓我們記住:雪域高原之上,曾經(jīng)有過這樣一位藥監(jiān)系統(tǒng)的好干部、西藏人民的好公仆,他的名字叫——溫世宏。
(責(zé)任編輯:張可欣)
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