黃璐琦:加快推進(jìn)新時(shí)代中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
7月17日,2023國(guó)家中藥科學(xué)監(jiān)管大會(huì)在上海召開。會(huì)上,中國(guó)工程院院士黃璐琦進(jìn)行主旨演講《論中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》。以下為演講內(nèi)容摘編。
新時(shí)代,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央把振興發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)擺在更為突出的位置,作出一系列重大決策部署、出臺(tái)一系列國(guó)家政策法規(guī),指引了中醫(yī)藥發(fā)展方向。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確指出“傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容,是中華民族偉大復(fù)興的大事”。黨的二十大報(bào)告明確指出要“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”。
在相關(guān)政策紅利加速釋放下,我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中藥工業(yè)總產(chǎn)值從1996年的235億元增至2016年的8653億元,增長(zhǎng)36.8倍。中醫(yī)藥全方位、全過程參與疫情防控救治,也更加突顯了中藥產(chǎn)業(yè)的重要性:疫情暴發(fā),中醫(yī)藥可快速提供有效診療方案;武漢抗疫阻擊戰(zhàn),凸顯了中藥應(yīng)急供應(yīng)保障能力優(yōu)勢(shì);上??挂吖?jiān)戰(zhàn),檢驗(yàn)了中藥規(guī)?;?yīng)保障能力。中藥產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),綜合帶動(dòng)性強(qiáng),事關(guān)三農(nóng),是培育新型健康產(chǎn)業(yè)、催生健康新業(yè)態(tài)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)的重要領(lǐng)域。
從中藥材產(chǎn)業(yè)、中藥飲片加工業(yè)以及中成藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析,我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的同時(shí),也面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)進(jìn)入疫情“乙類乙管”常態(tài)化防控階段,中藥產(chǎn)業(yè)處于“三期”疊加階段,即歷史機(jī)遇期、模式轉(zhuǎn)型期以及調(diào)整陣痛期。為進(jìn)一步發(fā)揮中藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì),更好地滿足人民群眾多元化的健康需求,我們要提供更好的中藥產(chǎn)品、更堅(jiān)實(shí)的證據(jù)以及更合理的用藥,真正體現(xiàn)“打得贏、說得清、用得起、買得起、信得過”的新時(shí)代中藥新需求;同時(shí),在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下,高質(zhì)量中藥產(chǎn)品要“走出去”,形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,引領(lǐng)世界傳統(tǒng)醫(yī)藥和天然藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為我國(guó)具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這是我們對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿景。
當(dāng)前,制約我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸有:一是動(dòng)力瓶頸,即臨床優(yōu)勢(shì)突出的高價(jià)值中藥產(chǎn)品創(chuàng)新依然稀缺,已上市中成藥產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品難以脫穎而出。因此中藥產(chǎn)品上市后的評(píng)價(jià)與淘汰是非常必要的,應(yīng)以強(qiáng)化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為中心,“內(nèi)引外推”激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力;二是質(zhì)量瓶頸,中藥生產(chǎn)鏈長(zhǎng)、影響因素多、品質(zhì)成因復(fù)雜,中藥材及飲片質(zhì)量評(píng)價(jià)和管理體系面臨“高檢驗(yàn)成本、低監(jiān)督效率”的困境。為此我們提出“科學(xué)服務(wù)于標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于監(jiān)管,監(jiān)管面向現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是”的標(biāo)準(zhǔn)工作理念,強(qiáng)化過程管控,保障中藥品質(zhì)。三是結(jié)構(gòu)瓶頸,即產(chǎn)業(yè)集約化程度低。競(jìng)爭(zhēng)格局分散、生產(chǎn)集中度低、規(guī)?;s化程度低導(dǎo)致了質(zhì)量問題突出、生產(chǎn)效率低下、利潤(rùn)收益偏低,中藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。因此,中藥產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)邏輯亟待清晰。
新時(shí)代,中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策略應(yīng)以人民日益增長(zhǎng)的多樣化健康需求為中心,從“提質(zhì)增效”“優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)”兩大核心戰(zhàn)略重點(diǎn)入手,朝向“高價(jià)值、高品質(zhì)、高效率、走出去、可持續(xù)”五個(gè)發(fā)展方向發(fā)力,通過政策引導(dǎo)和項(xiàng)目扶持,協(xié)調(diào)領(lǐng)域和區(qū)域發(fā)展,以一批重大項(xiàng)目為抓手,著力提高中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,推動(dòng)形成中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是,要拓寬產(chǎn)品研發(fā)通路,充分激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。二是,要強(qiáng)化全過程管控,突破中藥質(zhì)量瓶頸。三是,要促進(jìn)集約化,提升中藥生產(chǎn)效率。四是,要系統(tǒng)布局,重點(diǎn)突破,破局中藥走出去。(郭婷整理)
(責(zé)任編輯:張可欣)
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