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黨政同責(zé) 落實(shí)屬地責(zé)任

運(yùn)城市高度重視食品安全城市創(chuàng)建工作，先后出臺(tái)《運(yùn)城市創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案》《運(yùn)城市食品安全黨政同責(zé)工作意見》等文件，將食品安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核。運(yùn)城市人大將食品安全列入本屆常委會(huì)工作重點(diǎn)，就創(chuàng)建工作做出專題決議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，調(diào)研督導(dǎo)，并連年組織開展對地方政府和食品安全主要工作部門的專題詢問、滿意度測評。全市上下對食品安全工作的重視程度、投入力度、工作力度明顯加大。

與此同時(shí)，運(yùn)城市落實(shí)屬地管理責(zé)任，推進(jìn)食藥監(jiān)管體制改革。全市食藥監(jiān)管隊(duì)伍1511人，較改革前增長了140%。4個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)全部增設(shè)到位。市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)食品藥品犯罪偵查隊(duì)伍全部組建。全市共設(shè)立109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管站、126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，食品安全監(jiān)管最后“一公里”被打通。同時(shí)，加大食品安全保障財(cái)力投入，食品安全經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，并逐年增長。2014年，市縣兩級(jí)共投入財(cái)政資金2140萬元，2015年投入2328萬元，2016年和2017年食品安全經(jīng)費(fèi)繼續(xù)大幅增長，比2015年翻了近一番。

智慧平臺(tái) 巧管助力嚴(yán)管

順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的發(fā)展趨勢，運(yùn)城市將“智慧食藥”監(jiān)管平臺(tái)列入“智慧城市”總體框架進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。該平臺(tái)集行政執(zhí)法、產(chǎn)品溯源、公眾服務(wù)、應(yīng)急管理等多項(xiàng)功能于一體，在創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升監(jiān)管能力，以“巧管”促進(jìn)“嚴(yán)管”方面邁出了可喜步伐。

運(yùn)城市政府投資200余萬元，建設(shè)了市食品藥品安全應(yīng)急指揮中心、投訴舉報(bào)中心、信息管理中心。以“智慧食藥”平臺(tái)為載體，穩(wěn)步推進(jìn)從農(nóng)田到餐桌的全鏈條追溯體系。在農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，“智慧食藥”平臺(tái)與農(nóng)業(yè)、畜牧等電子監(jiān)管系統(tǒng)對接融合，“三品一標(biāo)”和地方特色農(nóng)副產(chǎn)品正在逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地質(zhì)量安全追溯；在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以“四環(huán)一鏈”關(guān)鍵環(huán)節(jié)為核心，102家規(guī)模以上、高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管企業(yè)，288個(gè)方便食品、地方名優(yōu)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了二維碼賦碼追溯等。

信息填報(bào)、執(zhí)法檢查、現(xiàn)場監(jiān)看、頻次定位、常用文書……“智慧食藥”功能強(qiáng)大的移動(dòng)終端，成為一線執(zhí)法人員的全能助手，輕松實(shí)現(xiàn)了日常監(jiān)管業(yè)務(wù)在線、協(xié)同、快速、留痕處理，為食品安全工作插上了騰飛的翅膀。

檢驗(yàn)檢測 強(qiáng)化技術(shù)支撐

運(yùn)城市加快構(gòu)建“以市級(jí)檢測中心為主體、縣級(jí)綜合檢驗(yàn)檢測中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站快速檢測室為基礎(chǔ)、企業(yè)自我檢測為補(bǔ)充”的食品安全檢測體系。

2016年，總投資2638萬元的運(yùn)城市食品檢測中心建成并正式啟用，當(dāng)年完成了138個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目認(rèn)證。在縣級(jí)層面，運(yùn)城市編辦下發(fā)專門文件，理順了12個(gè)縣（市）食品綜合檢測中心管理體制，開工建設(shè)了臨猗縣和稷山縣兩個(gè)區(qū)域性食品檢測中心，縣級(jí)食品檢測能力建設(shè)走上軌道。不僅如此，當(dāng)?shù)卦?09個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管站建立100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化食品快檢室，在全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立100個(gè)快檢室的工作也在加快推進(jìn)。目前，運(yùn)城市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心已建設(shè)完成，13個(gè)縣（市、區(qū)）的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

示范工程 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升

近年來，運(yùn)城市堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度思考謀劃，先后啟動(dòng)實(shí)施一系列示范工程，部門聯(lián)動(dòng)、規(guī)范整治、統(tǒng)籌推進(jìn)，全市食品安全治理體系不斷完善。

政府放心餐工程。運(yùn)城市投資建設(shè)現(xiàn)代化的“中央廚房”，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一定點(diǎn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了從采購源頭到市民餐桌全過程的質(zhì)量把控。目前，“運(yùn)城市政府放心餐”已在市區(qū)學(xué)校周邊、繁華街道、居民小區(qū)布點(diǎn)120多個(gè)，全天候?yàn)槭忻裉峁?00余種方便快捷、營養(yǎng)衛(wèi)生的餐飲食品。

餐飲業(yè)“明廚亮灶”工程。運(yùn)城市實(shí)施“誠信餐飲”創(chuàng)建活動(dòng)，“透明廚房”建設(shè)納入餐飲企業(yè)信用等級(jí)評定內(nèi)容，納入量化分級(jí)管理、等級(jí)公示加分項(xiàng)目，全市2425家餐飲單位、學(xué)校食堂后廚成為消費(fèi)者可視、可感、可知的“陽光廚房”。

“三小”食品提質(zhì)達(dá)標(biāo)工程。按照“改造提升一批、規(guī)范整治一批、查處取締一批”的工作思路，運(yùn)城市對“三小”進(jìn)行普查建檔、分類整治。

果品提質(zhì)增效工程。精心構(gòu)筑水果生產(chǎn)源頭管控、過程監(jiān)管、末端檢測三道防線，探索建立出口質(zhì)量追溯體系，全面落實(shí)生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追溯。目前已有萬榮、臨猗、芮城、平陸四個(gè)縣被國家質(zhì)檢總局授予國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)稱號(hào)。

通過幾年來的積極創(chuàng)建，運(yùn)城市成功創(chuàng)建國家食品安全示范縣2個(gè)、國家餐飲食品安全示范縣1個(gè)、省級(jí)餐飲食品安全示范縣3個(gè)。2017年，運(yùn)城市將全面實(shí)施創(chuàng)建國家食品安全城市百千萬示范工程。通過這一工程的實(shí)施推進(jìn)，進(jìn)一步扎實(shí)打牢監(jiān)管基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)管能力、發(fā)揮示范效應(yīng)，持續(xù)提升食品安全治理能力和保障水平。

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