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黨政同責 落實屬地責任

運城市高度重視食品安全城市創(chuàng)建工作，先后出臺《運城市創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案》《運城市食品安全黨政同責工作意見》等文件，將食品安全納入領導干部政績考核和政府工作目標責任制考核。運城市人大將食品安全列入本屆常委會工作重點，就創(chuàng)建工作做出專題決議，主要領導親自帶隊，進行實時跟蹤，調(diào)研督導，并連年組織開展對地方政府和食品安全主要工作部門的專題詢問、滿意度測評。全市上下對食品安全工作的重視程度、投入力度、工作力度明顯加大。

與此同時，運城市落實屬地管理責任，推進食藥監(jiān)管體制改革。全市食藥監(jiān)管隊伍1511人，較改革前增長了140%。4個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)食藥監(jiān)管機構全部增設到位。市縣兩級公安機關食品藥品犯罪偵查隊伍全部組建。全市共設立109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管站、126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站標準化、規(guī)范化建設，食品安全監(jiān)管最后“一公里”被打通。同時，加大食品安全保障財力投入，食品安全經(jīng)費納入地方財政預算，并逐年增長。2014年，市縣兩級共投入財政資金2140萬元，2015年投入2328萬元，2016年和2017年食品安全經(jīng)費繼續(xù)大幅增長，比2015年翻了近一番。

智慧平臺 巧管助力嚴管

順應“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的發(fā)展趨勢，運城市將“智慧食藥”監(jiān)管平臺列入“智慧城市”總體框架進行重點建設。該平臺集行政執(zhí)法、產(chǎn)品溯源、公眾服務、應急管理等多項功能于一體，在創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升監(jiān)管能力，以“巧管”促進“嚴管”方面邁出了可喜步伐。

運城市政府投資200余萬元，建設了市食品藥品安全應急指揮中心、投訴舉報中心、信息管理中心。以“智慧食藥”平臺為載體，穩(wěn)步推進從農(nóng)田到餐桌的全鏈條追溯體系。在農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，“智慧食藥”平臺與農(nóng)業(yè)、畜牧等電子監(jiān)管系統(tǒng)對接融合，“三品一標”和地方特色農(nóng)副產(chǎn)品正在逐步實現(xiàn)產(chǎn)地質(zhì)量安全追溯；在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以“四環(huán)一鏈”關鍵環(huán)節(jié)為核心，102家規(guī)模以上、高風險監(jiān)管企業(yè)，288個方便食品、地方名優(yōu)產(chǎn)品實現(xiàn)了二維碼賦碼追溯等。

信息填報、執(zhí)法檢查、現(xiàn)場監(jiān)看、頻次定位、常用文書……“智慧食藥”功能強大的移動終端，成為一線執(zhí)法人員的全能助手，輕松實現(xiàn)了日常監(jiān)管業(yè)務在線、協(xié)同、快速、留痕處理，為食品安全工作插上了騰飛的翅膀。

檢驗檢測 強化技術支撐

運城市加快構建“以市級檢測中心為主體、縣級綜合檢驗檢測中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站快速檢測室為基礎、企業(yè)自我檢測為補充”的食品安全檢測體系。

2016年，總投資2638萬元的運城市食品檢測中心建成并正式啟用，當年完成了138個檢驗項目認證。在縣級層面，運城市編辦下發(fā)專門文件，理順了12個縣（市）食品綜合檢測中心管理體制，開工建設了臨猗縣和稷山縣兩個區(qū)域性食品檢測中心，縣級食品檢測能力建設走上軌道。不僅如此，當?shù)卦?09個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管站建立100個標準化食品快檢室，在全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立100個快檢室的工作也在加快推進。目前，運城市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心已建設完成，13個縣（市、區(qū)）的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系實現(xiàn)全覆蓋。

示范工程 促進產(chǎn)業(yè)提升

近年來，運城市堅持從戰(zhàn)略高度和長遠角度思考謀劃，先后啟動實施一系列示范工程，部門聯(lián)動、規(guī)范整治、統(tǒng)籌推進，全市食品安全治理體系不斷完善。

政府放心餐工程。運城市投資建設現(xiàn)代化的“中央廚房”，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一定點、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了從采購源頭到市民餐桌全過程的質(zhì)量把控。目前，“運城市政府放心餐”已在市區(qū)學校周邊、繁華街道、居民小區(qū)布點120多個，全天候為市民提供100余種方便快捷、營養(yǎng)衛(wèi)生的餐飲食品。

餐飲業(yè)“明廚亮灶”工程。運城市實施“誠信餐飲”創(chuàng)建活動，“透明廚房”建設納入餐飲企業(yè)信用等級評定內(nèi)容，納入量化分級管理、等級公示加分項目，全市2425家餐飲單位、學校食堂后廚成為消費者可視、可感、可知的“陽光廚房”。

“三小”食品提質(zhì)達標工程。按照“改造提升一批、規(guī)范整治一批、查處取締一批”的工作思路，運城市對“三小”進行普查建檔、分類整治。

果品提質(zhì)增效工程。精心構筑水果生產(chǎn)源頭管控、過程監(jiān)管、末端檢測三道防線，探索建立出口質(zhì)量追溯體系，全面落實生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追溯。目前已有萬榮、臨猗、芮城、平陸四個縣被國家質(zhì)檢總局授予國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)稱號。

通過幾年來的積極創(chuàng)建，運城市成功創(chuàng)建國家食品安全示范縣2個、國家餐飲食品安全示范縣1個、省級餐飲食品安全示范縣3個。2017年，運城市將全面實施創(chuàng)建國家食品安全城市百千萬示范工程。通過這一工程的實施推進，進一步扎實打牢監(jiān)管基礎、強化監(jiān)管能力、發(fā)揮示范效應，持續(xù)提升食品安全治理能力和保障水平。

(責任編輯：)