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履行食品安全主體責任，是食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定責任?！吨腥A人民共和國食品安全法》規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任?！边@是對食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的精準概括。食品生產(chǎn)經(jīng)營者，是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營食品或者提供有償服務的法人、其他組織和個人，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)，達不到企業(yè)規(guī)模的食品小作坊、小餐飲、小食雜店、小攤販，以及生產(chǎn)出售食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民等。作為市場主體，食品生產(chǎn)經(jīng)營者都帶有明確的目的，以在滿足社會需求中追求自身利益最大化為目標?！皾M足社會需求”包涵產(chǎn)品數(shù)量的滿足，也包含產(chǎn)品質(zhì)量的滿足，兩者互為依存，后者往往起著決定作用。食品生產(chǎn)經(jīng)營者法制意識的強弱和職業(yè)道德的高下，對其生產(chǎn)經(jīng)營行為起著主導作用，決定其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的價值取向和能否盡到主體責任。

當下，一些人為了謀取利益，置法律、道德和他人的健康于不顧，在食品生產(chǎn)經(jīng)營中偷工減料、以假充真、以次充好，甚或非法添加、濫用農(nóng)藥和抗生素，不僅造成對消費者身體健康的傷害，更是對世道人心的侵害。要維護好食品安全，首先要依靠食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行全部主體責任，這樣，政府監(jiān)管的意圖、措施、要求才能變成食品安全的現(xiàn)實。政府負有食品安全監(jiān)督管理的責任，但誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營的產(chǎn)品出現(xiàn)了質(zhì)量安全問題就由誰負責。一直以來，我們強調(diào)政府的監(jiān)管責任多（這當然必要，政府的監(jiān)管責任要天天講），而強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任較少，加上一些媒體的炒作，在社會輿論中淡化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任。這種現(xiàn)象的存在不利于創(chuàng)建工作的推進，應當盡快改變。

社會大眾評價創(chuàng)建工作的成效，主要是看食品生產(chǎn)經(jīng)營者的服務（產(chǎn)品）質(zhì)量和服務態(tài)度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者能否全面履行主體責任，關系到創(chuàng)建工作的成敗。在創(chuàng)建的城市，只有當食品生產(chǎn)經(jīng)營者都行動起來，履責盡責，創(chuàng)建目標才能實現(xiàn)。推進創(chuàng)建工作，政府是決策者、規(guī)劃者、組織者，食品生產(chǎn)經(jīng)營者是響應者、執(zhí)行者、落實者，也是受益者。創(chuàng)建的終極目標是要在更高層次上滿足人民群眾的食品安全需求，食品生產(chǎn)經(jīng)營者除了作為人民群眾的一員分享創(chuàng)建的成果之外，還會在創(chuàng)建過程中，隨著自身生產(chǎn)或經(jīng)營環(huán)境的優(yōu)化、生產(chǎn)技術的改進、管理能力的增強、產(chǎn)品質(zhì)量的提升，獲得更多的經(jīng)濟利益、更好的社會效益。所以說，生產(chǎn)經(jīng)營者是創(chuàng)建的最大受益者，更有義務履行主體責任。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者要響應政府號召，積極參加創(chuàng)建活動。要學習好、掌握好食品安全法和有關法規(guī)的規(guī)定，嚴格按照法律規(guī)范進行食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，每個環(huán)節(jié)都認真把關，確保產(chǎn)品質(zhì)量。要敢于與見不得人的行業(yè)“潛規(guī)則”作斗爭，抵制歪門邪道，堅決不做不該做的事。當經(jīng)濟利益與社會責任發(fā)生沖突時，要以社會責任為重，經(jīng)濟利益讓位于社會責任，對食品安全絕對負責。從而，把創(chuàng)建的要求變成自我提升的自覺行動，變成規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為的成果，變成廣大消費者的滿意評價。政府和監(jiān)管部門要尊重他們作為市場主體的經(jīng)濟性、獨立性、平等性，充分調(diào)動其參與創(chuàng)建的積極性，指導和監(jiān)督其充分履行主體責任。對優(yōu)秀的食品生產(chǎn)經(jīng)營者要大力宣傳，對不認真履行主體責任的要依法依規(guī)嚴肅處理，對惡意制假售假的要依法嚴懲，以扶正袪邪，增強示范引領的威力。

創(chuàng)建全國食品安全示范城市的大幕已啟，食品生產(chǎn)經(jīng)營者要主動走上前臺演好主角，做到獨立負責、自主擔責、恪盡全責。

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