總局就監(jiān)督抽檢不合格食品提出要求—— 生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防控 食藥監(jiān)管部門規(guī)范核查處置
日前,國家食品藥品監(jiān)督管理總局就進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督抽檢不合格食品風(fēng)險(xiǎn)防控和核查處置工作發(fā)出通知,要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控;食藥監(jiān)管部門規(guī)范工作程序,及時(shí)開展核查處置,并依法公開處置情況;將把不合格食品處置工作納入對(duì)各省級(jí)食藥監(jiān)管部門食品安全工作的考核。
通知指出,食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、履行法定義務(wù)。在收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)立即封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用并召回食品,以控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。事后,應(yīng)排查問題發(fā)生的原因并整改,在收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論后及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門書面報(bào)告對(duì)不合格食品采取的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和相關(guān)處理情況。拒絕履行或拖延履行法定義務(wù)的,將受到依法嚴(yán)肅處理。
通知要求,食藥監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范核查處置工作程序,督促企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防控,將產(chǎn)品控制到位、問題原因排查到位、整改措施落實(shí)到位,并對(duì)違法違規(guī)行為依法處罰到位。
在收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,食藥監(jiān)管部門應(yīng)在5日內(nèi)送達(dá)被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者,啟動(dòng)核查處置工作;對(duì)于可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)論送達(dá),啟動(dòng)核查處置工作,并依法從嚴(yán)查處。
送達(dá)監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,食藥監(jiān)管部門應(yīng)監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取封存庫存不合格食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用不合格食品,召回不合格食品等措施,控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)督不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展問題原因的分析排查,在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報(bào)告,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)不合格食品同種食品的跟蹤抽樣檢驗(yàn)。
食藥監(jiān)管部門應(yīng)在收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后立即立案調(diào)查,自立案之日起3個(gè)月內(nèi)完成核查處置工作,并將核查處置相關(guān)情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
通知指出,食藥監(jiān)管部門要依法公開不合格食品的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和核查處置情況,安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督抽檢不合格食品風(fēng)險(xiǎn)防控和核查處置信息公開工作,并按時(shí)限完成上報(bào)。
各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要在總局食品不合格情況通告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公開企業(yè)主動(dòng)采取的或責(zé)令企業(yè)采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;在總局食品不合格情況通告發(fā)布后3個(gè)月內(nèi),向社會(huì)公開核查處置結(jié)果。
對(duì)總局統(tǒng)一組織的抽檢監(jiān)測,地方食品藥品監(jiān)管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)防控措施報(bào)告后4日內(nèi),書面上報(bào)至省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門。對(duì)不合格食品風(fēng)險(xiǎn)防控、不合格原因分析排查、問題整改和行政處罰等情況于總局發(fā)布不合格食品通告3個(gè)月內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至總局。在上報(bào)核查處置情況時(shí),應(yīng)在報(bào)告后附相關(guān)行政處罰決定書和省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門合法性審查意見。
通知指出,總局將把不合格食品核查處置完成率和信息公開率作為對(duì)各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門食品安全工作考核的重要內(nèi)容之一,將總局本級(jí)監(jiān)督抽檢不合格食品風(fēng)險(xiǎn)防控措施發(fā)布率、總局本級(jí)監(jiān)督抽檢核查處置完成率、中央轉(zhuǎn)移地方監(jiān)督抽檢核查處置完成率列為考核指標(biāo)。
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