打造互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)新平臺——省級食品藥品監(jiān)管部門政府信息公開及網(wǎng)站建設(shè)綜述
報告顯示,過去的一年,在整體網(wǎng)站建設(shè)能力不斷提高的基礎(chǔ)上,各省級食品藥品監(jiān)管部門平臺建設(shè)圍繞公眾需求,積極開展創(chuàng)新,服務(wù)效能顯著提升。今后將進一步加強網(wǎng)站的可用性、實用性、互動性、及時性,做好解讀,及時回應(yīng)社會關(guān)切,切實提升服務(wù)能力。
八成以上網(wǎng)站得分超80 分
過去的一年,各省級食品藥品監(jiān)管部門網(wǎng)站建設(shè)能力不斷提高,信息公開水平明顯加強。
《報告》顯示,網(wǎng)站建設(shè)能力整體提升,網(wǎng)站差距呈縮小態(tài)勢,優(yōu)秀網(wǎng)站小幅增長。各省局網(wǎng)站平均得分為86.7分,比前年增加0.3分;有26家網(wǎng)站得分超過80分,占網(wǎng)站總數(shù)的83.9%,同比增長了6.47%;網(wǎng)站最高分與最低分的差距由2015年的58.8分縮減至36.55分,縮減幅度達到37.8%;排名相鄰的網(wǎng)站之間得分差的平均值也由前年的1.96分降低至1.22分,降低幅度近40%;得分在85分以上的優(yōu)秀網(wǎng)站增長稍顯乏力,優(yōu)秀網(wǎng)站數(shù)量為19個,僅比前年多出1個,增長幅度不足6%。
省局政府網(wǎng)站信息公開整體提升幅度較大。31家省局政府網(wǎng)站平均得分為0.87,比前年提高23.5%。網(wǎng)站行政權(quán)力公開情況整體表現(xiàn)突出,超過60%的網(wǎng)站權(quán)力清單得分指數(shù)超過0.9,90%的網(wǎng)站公開了責(zé)任清單;人事信息和政府采購信息的公開實現(xiàn)程度較好,超過70%的網(wǎng)站人事信息得分指數(shù)在0.8以上,超過80%的網(wǎng)站政府采購的得分指數(shù)在0.9以上。
在政策解讀與回應(yīng)社會關(guān)切方面,各省局兩級分化情況得以緩解,處于良好及以上水平的網(wǎng)站比例比前年提高了10%。網(wǎng)站功能與管理指標(biāo)平均得分指數(shù)為0.89,高于前年的平均得分指數(shù)0.84。
26個網(wǎng)站創(chuàng)新有道
新的評估體系采用加分方式鼓勵各省局政府網(wǎng)站積極開展技術(shù)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新和欄目創(chuàng)新,特別是鼓勵政府?dāng)?shù)據(jù)開放、誠信體系建設(shè)、擴大公眾參與等方面的創(chuàng)新,樹立創(chuàng)新標(biāo)桿,發(fā)揮優(yōu)秀網(wǎng)站的示范帶動作用。
去年,省局政府信息公開及網(wǎng)站評估工作中,共有26個網(wǎng)站獲得特色與創(chuàng)新加分,包括8個技術(shù)創(chuàng)新,25個渠道創(chuàng)新,15個特色欄目。比如河北省局的特色欄目“河北食藥科普網(wǎng)”,山東省局的“食品安全聯(lián)播平臺”, 浙江省局的“食藥視界欄目”;北京市局的技術(shù)創(chuàng)新平臺 “北京食品藥品安全公眾服務(wù)平臺”,廣東省局的“廣東省食藥監(jiān)網(wǎng)站無障礙服務(wù)”。
在新媒體發(fā)展的大背景下,渠道創(chuàng)新成為很多省局的選擇,微信公眾號、即時通訊、微博等形式多樣的平臺為信息傳播增添了豐富渠道。在這種新形勢下,涌現(xiàn)出一大批新媒體比如, “內(nèi)蒙古食藥監(jiān)管”微信公眾號, “江蘇省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)微博、微信、頭條號矩陣”, “甘肅食品藥品監(jiān)管”政務(wù)微博。
客觀評估 讓服務(wù)更貼心
當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,對細化政策解讀與回應(yīng)群眾關(guān)切等提出了更高的要求,因此,報告也對目前網(wǎng)站存在的一些問題進行了客觀評估。
在辦事服務(wù)方面,各省局網(wǎng)站與當(dāng)前國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)要求存在較大差距。省局網(wǎng)站平均得分為0.78,比前年下降37%;多數(shù)網(wǎng)站未建立標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)事項目錄,未列明事項的網(wǎng)上辦理深度;場景式導(dǎo)航服務(wù)的平均得分指數(shù)仍不足0.6,超過30%的網(wǎng)站未提供場景式導(dǎo)航服務(wù)。
公眾參與和溝通的平均得分指數(shù)為0.78,略低于前年的0.79。網(wǎng)站互動訪談欄目的功能要求平均得分指數(shù)不足0.3,多數(shù)網(wǎng)站不支持公眾在線提問,無法進行文字直播;部分網(wǎng)站在線咨詢存在答復(fù)不及時、答復(fù)不實用等問題;多數(shù)網(wǎng)站未能公開意見收集采納情況。
近70%網(wǎng)站存在鏈接頁面無法正常顯示,無標(biāo)題空鏈接偽鏈、鏈接不準(zhǔn)確等問題,不可用鏈接數(shù)量總計超過700個,占問題總數(shù)的比例超過50%;超過80%的網(wǎng)站存在服務(wù)不實用的問題;16.1%的網(wǎng)站調(diào)查征集、在線訪談等互動類欄目長期未使用;40%的網(wǎng)站存在信息更新類問題。
用戶為中心 讓服務(wù)接地氣
對于目前網(wǎng)站建設(shè)存在的服務(wù)不實用問題,《報告》給出了信息公開從供方思維向需方思維轉(zhuǎn)變、辦事服務(wù)從粗放式精細化轉(zhuǎn)變等發(fā)展建議,讓服務(wù)更加接地氣。
政府信息公開從供方思維向需方思維轉(zhuǎn)變。信息公開應(yīng)從用戶查找信息、閱讀信息和傳播信息的習(xí)慣出發(fā),對政府信息進行再加工,豐富信息表現(xiàn)形式;同時可應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)手段,捕獲群體用戶的現(xiàn)實需求以及個體用戶的潛在需求,優(yōu)化欄目設(shè)置和布局展現(xiàn),并有針對性的推送信息,提高信息的可見性。
辦事服務(wù)從粗放式向精細化方向轉(zhuǎn)變。在建設(shè)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺的要求下,僅僅停留在粗放式靜態(tài)辦事服務(wù)已不能滿足群眾需求。需要進一步圍繞網(wǎng)上辦事的實際需求,完善網(wǎng)上辦事功能,提供集網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)站監(jiān)督、網(wǎng)上辦理、結(jié)果查詢?yōu)橐惑w的一站式辦事服務(wù);同時注重服務(wù)內(nèi)容的精細化,消除可能給用戶在線辦事造成困擾的不利因素,實現(xiàn)以信息多跑路換取群眾少跑腿。
(責(zé)任編輯:)
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