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【扶貧手記】牽住扶貧“牛鼻子” 增強(qiáng)脫貧“造血力”

  • 2018-08-09 12:48
  • 作者:喇延真
  • 來(lái)源:中國(guó)健康傳媒集團(tuán)-中國(guó)醫(yī)藥報(bào)

圖為去年11月喇延真(右二)走訪福星鎮(zhèn)川兒村貧困戶家庭/攝影 夏慶豐  


       2017年8月1日,我由甘肅省食品藥品監(jiān)管局推薦,被甘肅省委組織部派往定西市隴西縣,掛職縣委副書記,協(xié)助開展精準(zhǔn)扶貧工作。記得初到隴西縣時(shí),看著案頭匯總的貧困戶資料,我的心情非常沉重,于是,我給自己定下目標(biāo):一定要在掛職的這段時(shí)間里,切切實(shí)實(shí)為隴西縣的貧困群眾做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情,幫助他們?cè)缛彰撠氈赂?,過(guò)上小康生活。


  深入調(diào)研摸情況


  工作伊始,一切都在探索之中。扶貧先扶志,這是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。為順利開展各項(xiàng)工作,我積極參加隴西縣委中心組的聯(lián)席會(huì)議與考察觀摩活動(dòng),集中學(xué)習(xí)《隴西縣關(guān)于貫徹落實(shí)〈甘肅省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃〉的實(shí)施意見》《隴西縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》等政策性文件,堅(jiān)持摘抄對(duì)扶貧工作有實(shí)效的學(xué)習(xí)理論,為打開隴西縣的扶貧之路奠定理論基石。


  “沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”。要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,首先要了解貧困群眾的真實(shí)狀況。于是,開展調(diào)查研究成了當(dāng)務(wù)之急,我先后到隴西縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近200個(gè)村(108個(gè)貧困村)、10余家企業(yè)調(diào)研,走訪貧困戶960余家,與村干部、村民、貧困戶深入溝通交流,宣講黨的十九大精神,研究制定精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃。


  隴西縣福星鎮(zhèn)種和村、川兒村是我?guī)头雎?lián)系的兩個(gè)重點(diǎn)村,所以,我經(jīng)常去村里與鄉(xiāng)親們嘮家常,隨著與大家的陌生感逐漸消除,對(duì)村里的情況也逐漸熟悉起來(lái)。這有助于我在村里現(xiàn)場(chǎng)辦公,同村民代表商討各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。


  針對(duì)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方面的問題,我認(rèn)真分析了隴西縣扶貧領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),先后組織開展了3次梳理匯總和自查摸排,確定了93項(xiàng)具體整改指標(biāo),對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的108個(gè)貧困村下達(dá)了協(xié)助開展完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、社會(huì)民生事業(yè)、安全生產(chǎn)等精準(zhǔn)扶貧任務(wù),并時(shí)刻加強(qiáng)檢查與督導(dǎo),確保扶貧扶在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。


  “一戶一策”開良方


  脫貧攻堅(jiān)工作不能只忙在姿態(tài)上,要看效果。工作逐漸步入正軌后,我積極組織推進(jìn)全縣“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃制訂工作,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門加大各類涉農(nóng)資金整合力度,解決每個(gè)貧困戶最急需、最緊迫的困難問題,確?!耙粦粢徊摺惫ぷ饔许?xiàng)目支撐、有資金扶持。


  針對(duì)貧困農(nóng)戶增收難這一最大短板,我借助縣區(qū)資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),努力牽住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)“牛鼻子”,全面落實(shí)“一戶一業(yè)一干部”幫扶工作責(zé)任制,推動(dòng)引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展種植中藥材、馬鈴薯、畜草、食用菌等多元產(chǎn)業(yè),完善“四種到戶”產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收發(fā)展模式,有效增強(qiáng)了全縣脫貧致富的自我“造血”能力。


  在持續(xù)努力下,特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出成為隴西縣貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收的主要來(lái)源和重要支撐,貧困戶的增收情況也出現(xiàn)了可喜的變化。每個(gè)貧困戶家庭都有了1~2項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè),特色種養(yǎng)業(yè)覆蓋貧困村比例達(dá)到100%,收入占到貧困人口人均可支配收入的60%;全縣貧困戶中有1.8萬(wàn)戶貧困戶年輸出貧困勞動(dòng)力2.6萬(wàn)人,人均年收入1.8萬(wàn)元。


  就在我到隴西縣履職的前幾天,隴西遭遇強(qiáng)暴雨災(zāi)害,全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。我看在眼里,急在心上,為此,我積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政部門向省財(cái)政廳爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金1000萬(wàn)元。同時(shí),發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),先后幫助解決隴西縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展難題15個(gè);協(xié)調(diào)省農(nóng)牧廳、省農(nóng)發(fā)辦,申報(bào)隴西縣通安驛鎮(zhèn)黑家岔村區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元,并將隴西縣確定為全省區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣;組織聯(lián)系多家企業(yè)對(duì)福星鎮(zhèn)、權(quán)家灣學(xué)區(qū)進(jìn)行生活物資、學(xué)習(xí)用品等幫扶捐贈(zèng)。


  強(qiáng)化檢驗(yàn)助發(fā)展


  路是走出來(lái)的,成功是干出來(lái)的,扶貧工作也是如此。雖然脫貧攻堅(jiān)的困難接踵而至,但我始終沒有忘記自己作為食藥監(jiān)人的初心和使命。


  帶著這個(gè)理念,我深入隴西縣食品藥品監(jiān)管局和隴西縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心進(jìn)行調(diào)研,了解到隴西縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心因缺少高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收儀等精密分析儀器,不能進(jìn)行任何一類食品國(guó)標(biāo)規(guī)定的必檢項(xiàng)目,導(dǎo)致無(wú)法申請(qǐng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。


  改變隴西縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)現(xiàn)狀雖然很難,但我不能繞著走。于是,我積極聯(lián)系省食品藥品監(jiān)管局、省食品檢驗(yàn)研究院、蘭州市食品藥品檢驗(yàn)所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)隴西縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。


  經(jīng)過(guò)實(shí)地考察,結(jié)合隴西縣地理位置優(yōu)勢(shì)及特色產(chǎn)業(yè)情況,省食品檢驗(yàn)研究院與隴西縣食品藥品監(jiān)管局經(jīng)過(guò)充分協(xié)商,決定以隴西縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心為基礎(chǔ),聯(lián)合建設(shè)“甘肅省食品檢驗(yàn)研究院隴西分院”。


  通過(guò)不斷努力和協(xié)調(diào),在省食品藥品監(jiān)管局和隴西縣委縣政府的大力支持下,購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的資金也有了眉目,隴西縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升有了希望。7月11日,甘肅省食品檢驗(yàn)研究院隴西分院正式揭牌,食品檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)證工作目前正在順利推進(jìn),隴西縣人民群眾的飲食用藥安全防護(hù)網(wǎng)越扎越牢。


  回憶這一年的掛職工作,我收獲很多:精準(zhǔn)脫貧不是凌空蹈虛,需要訪實(shí)情、解民憂,激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。雖然我已經(jīng)結(jié)束掛職生活,但我仍將一如既往地走在助力甘肅省、助力隴西縣脫貧致富的道路上。


  (作者系甘肅省食品藥品監(jiān)管局技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督處處長(zhǎng),曾掛職定西市隴西縣委副書記)


(責(zé)任編輯:)

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