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張國厚（右）在貧困戶家中調(diào)研走訪。

　　今年4月，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，我被選派參加駐林西縣脫貧攻堅工作總隊，履職副總隊長，并掛職林西縣委常委、副縣長。

　　內(nèi)蒙古要堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，這是自治區(qū)黨委、政府向內(nèi)蒙古人民作出的擲地有聲的承諾。脫貧攻堅，是一場輸不起的戰(zhàn)爭，是一項立了“軍令狀”的任務(wù)，是一項最大的民生工程。承載著組織的重托、社會的關(guān)注、基層的期待、老百姓的期望，我沒有理由不好好干，沒有理由干不好。所以，在深感使命光榮的同時，我也切實感受到肩上沉甸甸的責任。

　　調(diào)研  把貧困情況吃準摸透

　　怎么干才能精準發(fā)力，幫助貧困戶脫貧呢？這是我入駐林西縣后思考的首要問題。在和工作隊隊員反復(fù)交流研究后，我決定先調(diào)研，摸清這里的貧困區(qū)域、貧困現(xiàn)狀、貧困成因、主要扶貧措施，掌握全縣的扶貧工作情況。

　　進企業(yè)、入農(nóng)村、坐炕頭、走地頭，調(diào)研工作分層分類進行。企業(yè)層面主要了解龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面主要通過召開座談會、聽匯報、單獨談話等方式，了解脫貧攻堅工作進展情況、采取的措施、存在的問題，共同商討分析脫貧對策；行政村層面主要是實地督導(dǎo)村干部和駐村工作隊工作開展情況，了解貧困狀況、脫貧方式方法、村集體經(jīng)濟發(fā)展情況等；貧困戶層面則主要是調(diào)查收支情況、政策落實情況、滿意度情況，核實“兩不愁、三保障”是否達標，“精準識別、精準退出、精準施策”是否到位。

　　鄒廣學(xué)就是我在調(diào)研中認識的一位村民，這位62歲的老人和他59歲的老伴都是“病號”，沒有勞動能力。他本人看上去身體硬朗，但實際上得腸癌已經(jīng)有3年了，老伴則被腰椎病痛纏身多年。

　　林西縣地處赤峰市北部，全縣資源匱乏、基礎(chǔ)薄弱，總?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口18萬人，118萬畝耕地十年九旱，廣種薄收。2018年年初，全縣建檔立卡貧困戶5215戶，貧困人口10558人。像鄒廣學(xué)這樣因病致貧的就占到全縣貧困戶的70%以上。

　　底子薄，自然條件差，致使林西縣貧困人口多、貧困范圍廣、貧困程度深。早在1986年，林西縣就被確定為國家級貧困縣。

　　通過一個月的基層調(diào)研，我對全縣的情況基本了然于胸，面上的工作基本吃準摸透。

　　學(xué)習(xí)  讓政策措施了然于胸

　　記得5月30日，我們走訪調(diào)研十二吐鄉(xiāng)的一家已建檔立卡的貧困戶，通過了解得知，他家中有人突然得了大病，因看不起病，每天只能忍受痛苦。

　　當時我就問這位老鄉(xiāng)是否知道縣里對于建檔立卡貧困戶實施了“1351”健康扶貧工程。這位老鄉(xiāng)說他不知道也不了解。我向老鄉(xiāng)解釋，他已經(jīng)達到了這項扶貧工程的幫扶條件，即每年不論看病花多少錢，他個人一年只需出3000元。

　　聽到有這么好的政策，這位老鄉(xiāng)感動地流下了眼淚?？粗餮蹨I，我心里很酸楚，這說明我們的脫貧攻堅工作隊員在下鄉(xiāng)進村入戶宣傳扶貧政策方面做得還不夠。

　　全縣脫貧攻堅工作隊有千余名隊員，為了讓我自己以及隊員們能盡快熟練掌握各級扶貧政策措施，我們總隊主動對接扶貧各相關(guān)部門，上門查找、搜集脫貧攻堅方面的政策文件和相關(guān)資料，拉出清單，列出課程表，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，認真學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、赤峰市脫貧攻堅工作會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。特別是重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧戰(zhàn)略思想，深入了解和掌握國家、自治區(qū)、赤峰市和林西縣脫貧攻堅政策。通過學(xué)習(xí)，也充分認識到脫貧攻堅的重大意義和自身擔負的光榮使命。

　　同時，為了加強溝通交流，我們建立了“林西縣第一書記微信群”“林西縣總隊工作微信群”，及時傳遞和學(xué)習(xí)先進做法、典型經(jīng)驗，及時了解各地脫貧攻堅工作進展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行討論和研判，為精準開展脫貧攻堅工作打下堅實基礎(chǔ)。

　　督查  向縱深推進脫貧攻堅

　　總隊的主要工作就是開展督查。到目前為止，我們緊扣“兩不愁、三保障”的工作要求，已經(jīng)組織開展了21輪督查工作。

　　記得6月份我們在逐村逐戶督查的過程中，發(fā)現(xiàn)一個自然村達不到引進自來水的條件。根據(jù)規(guī)定，這種情況下要幫助每戶村民打一口水井，并進行水質(zhì)檢測，同時要提供水質(zhì)檢測報告。但是，我們在督查中發(fā)現(xiàn)，該村打了50口水井，卻只有一份水質(zhì)檢測報告。按照規(guī)定，這種情況應(yīng)該至少出具20份水質(zhì)檢測報告，我們當時就將問題反饋到了相關(guān)部門。

　　我認為，只有敢于挑毛病、“唱黑臉”，毫不留情地指出問題，全力以赴地督促解決問題，才能讓脫貧攻堅工作不斷向縱深推進、向更高質(zhì)量發(fā)展。

　　從我來到林西縣開展督查工作，歷時3個月，我們累計督查135個行政村、305個自然村組，走訪1294戶建檔立卡貧困戶、703戶一般戶。每個地區(qū)督查結(jié)束后，都要反饋，共召開縣級聯(lián)席反饋會議2次，形成督查意見14份，反饋問題157條，提出整改意見78條。

　　我們還建立了長效機制，對發(fā)現(xiàn)的問題能立行立改的，立行立改；不能立行立改的，要限期完成整改，總隊專項督辦。整改完成后再“回頭看”，核實整改成效，并向縣委反饋結(jié)果，提請獎優(yōu)懲劣。

　　脫貧是所有林西兒女的強烈愿望，為了實現(xiàn)這一愿望，全縣人民在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在脫貧攻堅道路上櫛風沐雨、凝心聚力、攻堅克難，向貧困發(fā)起“沖鋒”。

　　工夫不負有心人。2018年8月10日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布公告，正式宣布林西縣退出國家級貧困縣，這是自治區(qū)首個也是內(nèi)蒙古目前為止唯一一個脫貧“摘帽”的國家級貧困縣。

　　我很榮幸，能成為這場脫貧攻堅大決戰(zhàn)中的一員。作為一名共產(chǎn)黨員，我也很驕傲，在脫貧攻堅這個崗位上，我做了應(yīng)該做的事情。

　　（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品檢驗研究院副院長，現(xiàn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)派駐林西縣脫貧攻堅工作總隊副總隊長，掛職林西縣委常委、副縣長）

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