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　　近年來，網(wǎng)購假貨的問題異常嚴峻。今年前兩季度，湖北省麻城市工商局接到打假類舉報、投訴共76件，全部為網(wǎng)絡購物投訴。麻城市人民法院第一季度受理網(wǎng)購糾紛案件5件，其中已結的3件均為食品藥品打假案件。職業(yè)打假人的“戰(zhàn)場”由線下實體店已轉向線上電商平臺和網(wǎng)店，尤其鐘情于食品藥品打假。

　　三案同訴“十倍賠償”

　　2018年4月12日，湖北省麻城市人民法院鼓樓人民法庭受理了3件產(chǎn)品責任糾紛案，3案的原告系一人。

　　原告麻某系福建人，訴稱2017年5月13日，在某網(wǎng)站上分別花費1440元購買了30瓶由某商行和某酒業(yè)有限公司經(jīng)營的某首烏酒、花費3168元購買了36瓶由某土特產(chǎn)商行和栗某經(jīng)營的某首烏酒、花費1264元購買了8瓶由楊某經(jīng)營的某首烏酒，用于自己食用和贈送親友。在飲用該酒后，原告麻某出現(xiàn)身體疼痛等癥狀，購藥進行治療后，留下購藥收據(jù)原件3份。麻某查詢發(fā)現(xiàn)，涉案酒中添加了屬于藥材的首烏和熟地。因此，麻某認為該酒不符合食品安全標準。故訴至法院。

　　3案的訴請分別為：1.判令被告依法賠償購物款十倍賠償金14400元，案件訴訟費由被告承擔。2.判令被告退還購物款3168元，判令被告依法賠償購物款十倍賠償金31680元，案件訴訟費由被告承擔。3.判令被告退還購物款1264元，判令被告依法賠償購物款十倍賠償金12640元，案件訴訟費由被告承擔。

　　接到案件后，辦案法官迅速聯(lián)系原、被告了解情況。原告麻某向法官坦言自己是一名職業(yè)打假人，最開始在沿海發(fā)達地區(qū)實體店打假，現(xiàn)在已轉入內地網(wǎng)絡上打假。原告麻某稱網(wǎng)購全程留痕有利于固定證據(jù)，網(wǎng)絡的隱蔽性，有利于打假。以前在實體店打假，很容易產(chǎn)生面對面的摩擦，處理不好打假演變?yōu)榇蚣堋?被告在電話里分別與法官進行了溝通?？紤]到原、被告分處異地，相隔數(shù)千里，雙方距離太遠，為了不讓原、被告來回奔波，法官多次電話聯(lián)系雙方當事人做調解工作，因雙方矛盾隔閡太大，調解不成。

　　兩大爭議成焦點

　　2018年4月20日，鼓樓法庭依法適用普通程序，分別對3案公開開庭進行審理。經(jīng)法院傳票傳喚，5被告無正當理由均未到庭參加訴訟，法庭視為放棄相關訴訟權利，依法缺席審理。5被告均向法庭提交了書面答辯狀。

　　被告某土特產(chǎn)商行、栗某和楊某辯稱：原告麻某要求“退還貨款”的請求，不符合產(chǎn)品質量法、消費者權益保護法規(guī)定的退貨情形，其請求于法無據(jù)。

　　5被告均辯稱：1.商行銷售的某首烏酒并沒有添加首烏，產(chǎn)品標識也沒有首烏，首烏與原告麻某的病理無關。2.原告麻某在多地有多起訴訟，其并非真實的、普通的消費者，是職業(yè)打假人，其動機并非為了凈化市場，而是利用懲罰性賠償索要十倍賠償，這些行為已經(jīng)嚴重違背誠信原則，違背了法律公平原則及立法宗旨，無視司法權威，浪費司法資源。因此，原告購買商品的行為不能適用食品安全法、消費者權益保護法，被告不應承擔如此高額賠償。原告購買商品的行為屬于以合法形式掩蓋非法目的，其行為應屬無效行為，請求法院駁回原告的全部訴訟請求。

　　庭審中，原告麻某稱，起訴前其認真地研究過消費者權益保護方面的法律法規(guī)，對于自己依法依規(guī)主張十倍賠償，應當?shù)玫椒傻闹С帧?/p>

　　原告麻某圍繞訴訟請求提交如下證據(jù)：某寶網(wǎng)截屏復印件，快遞單原件，某支付寶交易電子回單，購藥收據(jù)原件，《中華人民共和國藥典》證明首烏、熟地屬于藥品，《國家食品藥品監(jiān)管總局提示關于口服何首烏肝損傷風險》打印件，《預包裝飲料酒標簽通則》國家標準，最高人民法院辦公廳法辦函（2017）181號答復意見，證明最高人民法院仍然支持在食品領域的打假人等證據(jù)。

　　法官審理歸納，雙方爭議焦點之一為涉案食品是否屬于不符合食品安全標準的食品，焦點二是職業(yè)打假人能否視為普通“消費者”獲“十倍賠償”。

　　一槌定音支持訴請

　　針對爭議焦點之一，法庭審理認為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物質。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布?！笔诪?、熟地不在相關既是食品又是藥品的物品名單內。雖然5被告均書面辯稱涉案酒中沒有添加首烏，產(chǎn)品標識中也沒有印有首烏，但涉案產(chǎn)品名稱特別標識“某首烏酒”，即使沒有添加首烏，其標簽足以對消費者造成誤導，涉案酒違反《預包裝飲料酒標簽通則》中關于“不得以虛假、使消費者誤解或欺騙性的文字、圖形等方式介紹飲料酒”“不得以虛假、夸大、使消費者誤解或欺騙性的文字、圖形等方式介紹食品”的規(guī)定。且涉案“某首烏酒”原料與配料中另外含有熟地，不符合食品安全標準。因此，涉案酒違反了《中華人民共和國食品安全法》的禁止性規(guī)定和相關國家標準，不符合食品安全標準。

　　焦點二，知假買假者是否具有消費者身份？根據(jù)《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）第三條規(guī)定“因食品、藥品質量問題發(fā)生糾紛，購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權利，生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質量問題而仍然購買為由進行抗辯的，人民法院不予支持。”最高人民法院司法解釋對此的解讀，第一個方面就是明確知假買假不影響主張消費者權利，“知假買假行為不影響消費者維護自身權益。通常情況下的購物者應當認定為消費者，可以主張懲罰性賠償。確認其具有消費者主體資格，對于打擊無良商家，維護消費者權益具有積極意義，有利于凈化食品、藥品市場環(huán)境?！钡诙€方面就是懲罰性賠償不以消費者人身權益遭受損害為前提，“針對食品領域的亂象，食品安全法第一百四十八條規(guī)定了食品價款十倍的懲罰性賠償，從而加大了經(jīng)營者的違法成本和維護消費者權益的力度?！薄兑?guī)定》第十五條明確規(guī)定，“生產(chǎn)不符合安全標準的食品或者銷售明知是不符合安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，向生產(chǎn)者、銷售者主張支付價款十倍賠償金或者依照法律規(guī)定的其他賠償標準要求賠償?shù)?，人民法院應予支持”，也就是說，消費者主張食品價款十倍賠償金不以人身權益遭受損害為前提。

　　最后，法院依法判決，被告某商行和某酒業(yè)有限公司依法賠償原告麻某購物款十倍賠償金14400元；原告麻某向被告某土特產(chǎn)商行和栗某退還某首烏酒36瓶，被告某土特產(chǎn)商行和栗某返還原告麻某購物款3168元，被告某土特產(chǎn)商行和栗某一次性向原告麻某支付賠償款31680元；原告麻某向被告楊某退還某首烏酒8瓶，被告楊某返還原告麻某購物款1264元，被告楊某一次性支付原告麻某賠償款12640元。案件訴訟費由5被告承擔。

　　宣判后，原、被告均沒有提起上訴。

　　觀點：如何保障食品藥品安全

　　假疫苗事件讓我們看到，食品、藥品安全形勢依然嚴峻！民以食為天、食以安為先。食物是每個人生存的必需品，“舌尖上的安全”關乎每個人的健康，食、藥品安全是最大的民生、最基本的公共安全，關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》已經(jīng)明確支持食品、藥品領域打假，這對于保障舌尖上的安全意義重大。但目前，我國食品、藥品領域安全問題依然頻頻出現(xiàn)，如何讓老百姓吃得放心、吃得安心？需要從源頭上治理，讓制假販假沒有溫床。

　　完善立法。推進食品、藥品領域的立法工作，追究生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品、藥品人員的刑事責任，增加食品、藥品安全過失犯罪，提高從業(yè)者的注意義務。同時明確加重情節(jié)的認定標準，統(tǒng)一入罪標準，減少司法實踐中責任追究混亂的情形。使刑法提前介入，避免危害結果發(fā)生。

　　加強監(jiān)管。建立健全政府主導，企業(yè)、消費者共同參與，“全面覆蓋、層層負責、網(wǎng)格到底、責任到人”的安全監(jiān)管體系。強化屬地責任，將食品安全問題的著力點放在基層，配齊鎮(zhèn)街食品、藥品監(jiān)管執(zhí)法人員，配強執(zhí)法裝備，提高基層一線執(zhí)法和應急處置能力。強化技術支撐，提升食品快速檢測能力，實現(xiàn)隨時檢測，及時鑒別不安全食品。

　　重拳打擊。司法機關要始終保持依法嚴懲的高壓態(tài)勢，依法開展打擊危害食藥品安全犯罪專項行動，依法支持食品、藥品領域打假，最大程度地防止各種食、藥品事故的發(fā)生，增強人民群眾的食、藥品消費安全感，保障食、藥品安全。

　　自我約束。嚴格限制生產(chǎn)食、藥品企業(yè)的市場準入資格，進一步提高行業(yè)準入門檻，從源頭上控制食品、藥品生產(chǎn)企業(yè)低水平重復建設問題。健全企業(yè)內部管理機制和自律體制建設，規(guī)范其運作，形成內部約束機制，設立行業(yè)信用檔案，加強內部監(jiān)督檢查，放大利益共同體效應，倒逼行業(yè)內部相互監(jiān)督制約。

　　共管共治。加強公眾的參與度，邀請公眾參與食品安全的監(jiān)督工作。不斷完善企業(yè)內部雇員舉報獎勵機制，鼓勵媒體客觀公正地揭露重大食品安全事件。強化宣傳教育引導，執(zhí)法機關要主動宣傳食品安全法律法規(guī)，拓展宣傳媒介，多渠道、全方位地開展食品安全宣傳教育，增強公眾的食品安全意識和維權意識。

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