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　　“一業(yè)一證改革，為企業(yè)減少辦理證照次數(shù)，減輕負(fù)擔(dān)，受益明顯！”10月30日，國藥集團(tuán)湖南瀟湘醫(yī)療器械有限公司副總經(jīng)理寧正華在接受記者采訪時表示，證照高效辦理，讓企業(yè)更能集中精力謀求發(fā)展。

　　國藥集團(tuán)湖南瀟湘醫(yī)療器械有限公司是一家醫(yī)療器械第三方物流平臺。當(dāng)天，委托該公司貯存配送醫(yī)療器械的多家企業(yè)，順利變更營業(yè)執(zhí)照，成為長沙市市場監(jiān)管局推行“行業(yè)綜合許可登記改革”的首批獲益者。

　　提交一套材料，證照一次辦結(jié)

　　湖南自貿(mào)試驗區(qū)啟動建設(shè)以來，我省市場監(jiān)管系統(tǒng)加速探索同一行業(yè)證照合并辦理的新模式，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)相關(guān)行業(yè)市場主體的申請，對同一行業(yè)的經(jīng)營許可、經(jīng)營備案和市場主體登記事項合并辦理，實施行業(yè)綜合許可登記。

　　對藥品經(jīng)營和醫(yī)療器械經(jīng)營兩個行業(yè)涉及的各個經(jīng)營許可和備案事項合并辦理，統(tǒng)一核發(fā)加載兼營業(yè)務(wù)許可備案信息的《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》，試行“一業(yè)一證”。

　　對藥品經(jīng)營、食品經(jīng)營（銷售）、小餐飲三個行業(yè)涉及的各個經(jīng)營許可、經(jīng)營備案和市場主體登記事項合并辦理，統(tǒng)一核發(fā)加載許可備案信息的《營業(yè)執(zhí)照》，試行“一業(yè)一照”。

　　行業(yè)綜合許可登記按照“一次表單、一次申請、一次受理、一次核查、一次辦結(jié)”的模式實施。根據(jù)規(guī)定，申請人合并辦理的多個事項，只需提交一套材料，就能一次辦結(jié)。

　　湖南省市場監(jiān)管局副局長李沐表示，行業(yè)綜合許可登記改革是深化“一件事一次辦”改革、便利市場準(zhǔn)入的具體體現(xiàn)，有利于優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)和群眾的獲得感。

　　做好“減法”，真正為企業(yè)減負(fù)

　　此次行業(yè)綜合許可登記改革，長沙先行先試，成效初顯。

　　“本輪改革涉及藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營、食品經(jīng)營（銷售）、小餐飲四個行業(yè)?！遍L沙市市場監(jiān)管局局長張慶和介紹，考慮到食品經(jīng)營（銷售）、小餐飲等行業(yè)的經(jīng)營者只需辦好營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證即可營業(yè)，對這些行業(yè)實施“一業(yè)一照”改革，能夠?qū)崿F(xiàn)“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”的目標(biāo)。藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營行業(yè)需要辦理的許可、備案事項較多，尤其是藥品經(jīng)營行業(yè)通常要辦理4個許可和備案憑證，分項分次辦理導(dǎo)致經(jīng)營者實現(xiàn)正常經(jīng)營的周期太長，對上述行業(yè)實施“一業(yè)一證”改革，就可一次性辦齊所有許可和備案憑證，大大縮短入市周期，徹底改變“準(zhǔn)入容易準(zhǔn)營難”的局面。

　　做好“減法”，才能真正為企業(yè)減負(fù)。

　　長沙市行業(yè)綜合許可登記改革領(lǐng)域涉及的146個細(xì)分事項，通過合并辦理，整合為35個事項，壓減76%，需辦理證照同樣減少。

　　不僅減事項、減證照，還減材料、減時限、減跑動。

　　對應(yīng)的35個事項，企業(yè)開辦原需提交表格材料精簡了85.5%，壓縮時限65.6%，跑動次數(shù)減少71.8%。

　　統(tǒng)計顯示，長沙市此次改革涉及的藥品經(jīng)營等四個行業(yè)，共有各類市場主體172067戶，占該市總量的15.08%，惠及面將近六分之一。

　　“推行行業(yè)綜合許可登記改革，便利市場主體準(zhǔn)入，釋放市場活力?！睆垜c和說，長沙將加快探索形成可復(fù)制的經(jīng)驗，助力自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，讓營商環(huán)境成為城市閃亮名片。（湖南日報記者 劉永濤 通訊員 易為 黃曉慧）

(責(zé)任編輯：郭厚杰)