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　　中國食品藥品網(wǎng)訊 疫情期間，大眾用藥需求激增，囤藥現(xiàn)象比比皆是。然而，疫情結束后囤藥過多將帶來過期藥問題。全國人大代表，廣藥集團黨委書記、董事長李楚源認為，家庭過期藥品屬于危險廢物，處理不當會造成生態(tài)環(huán)境污染，加強家庭過期藥品管理是推動綠色發(fā)展、建設美麗中國的重要一環(huán)。針對破解家庭過期藥回收的“頑疾”，今年全國兩會期間，他提出“加強對家庭過期藥品的管理，為家庭過期藥品回收立法”的建議。

　　建議加強過期藥回收法律保障

　　藥品是用來治病救人的，但一旦過期，其化學成分、有效性、毒性等可能會發(fā)生改變，從而失去守護健康的作用?！吨腥A人民共和國藥品管理法》對藥品生產(chǎn)、銷售、使用都作了明確要求，但對于過期藥品，特別是零散家庭過期藥品的回收處理，尚缺乏具體規(guī)定。一些地方雖出臺了有關過期藥品處理的地方性規(guī)定，但僅停留于“辦法”“意見”層面，并非強制性規(guī)定，其中責任歸屬不明確問題較為突出。

　　對此，李楚源提議將家庭過期藥品回收寫入藥品管理法，建立過期藥品回收和處理的責任化、規(guī)范化、具體化流程，明確責任主體和規(guī)范流程，嚴懲非法購銷過期藥品的行為。

　　同時，李楚源建議，要從過期藥品回收、日常管理、終端處理等環(huán)節(jié)進行全程動態(tài)監(jiān)管，進一步規(guī)范過期藥品的回收管理，對家庭過期藥品用于患者、上架銷售等違法行為實施行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　“除了從法律法規(guī)上加強管理，更重要的是從源頭上減少家庭過期藥品的數(shù)量，樹立科學合理的購藥用藥理念。”李楚源呼吁消費者合理備藥、定期檢查、妥善處置，并建議對公費醫(yī)療、醫(yī)保開藥量進行合理的規(guī)定，防止不當囤藥造成浪費，進而產(chǎn)生大量的過期藥品。

　　廣藥集團堅持回收家庭過期藥20年

　　廣藥集團在2004年就以授權定點藥店的形式開展家庭過期藥回收，長期免費為消費者更換家庭過期藥品。該公益項目至今已連續(xù)堅持了20年，累計回收藥品1600多噸，惠及6億多人次。多年來，廣藥集團與各大百強連鎖藥店建立了“永不過期”聯(lián)盟，與阿里健康、京東等聯(lián)手建立了線上回收機制，在藥店、連鎖門店、醫(yī)院等設立線下回收網(wǎng)點，獲得了各地政府的持續(xù)關注和相關部門的政策支持。廣東、湖北、廣西、陜西、浙江等地藥監(jiān)部門先后出臺相關文件，推動家庭過期藥品的規(guī)范處理。

　　基于此項目的經(jīng)驗，李楚源建議，構建各級各部門聯(lián)動協(xié)同的家庭過期藥品回收管理機制，形成政府指導、企業(yè)引領、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的協(xié)同合力，促使家庭過期藥品回收工作在政策取向上相互配合、在推進過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。

　　當前公眾對過期藥的認識還存在許多不足和誤區(qū)，認為藥品過期后只是療效欠佳但還能使用，許多家庭也沒有養(yǎng)成定期檢查藥品數(shù)量和生產(chǎn)日期的習慣，欠缺對家庭過期藥品回收處理的概念。

　　廣藥集團計劃在今年的家庭過期藥品回收公益活動中，以“防疫不囤藥，健康不過期”為主題，線上線下共同開展回收活動。在線下，全國200多個城市6000多家“永不過期藥店”將陸續(xù)開展家庭過期藥品回收活動。在線上，市民可以通過廣藥白云山網(wǎng)絡銷售渠道，將家庭過期藥品快遞到指定地點，收到過期藥后，店鋪會在3個工作日內向市民發(fā)放滿減優(yōu)惠券?；厥盏倪^期藥品將運至處理點作統(tǒng)一銷毀。

　　“家庭過期藥品回收是一個系統(tǒng)工程，有賴社會各界共同參與。”李楚源呼吁，調動各方力量實現(xiàn)共治共管共享，引導居民樹立合理用藥理念，營造人人有責、人人盡責、人人共享的家庭過期藥品回收氛圍。

　　建議設立專項資金

　　過期藥品回收難，其中一個重要的原因是藥品回收處理需要耗費大量的人力物力，成本高昂、沒有回報是導致很多企業(yè)退縮的主要原因。對此，李楚源認為，可以由政府部門牽頭設立家庭過期藥品回收專項資金，鼓勵和引導龍頭企業(yè)建立家庭過期藥品回收網(wǎng)絡，并對過期藥品回收定點單位給予一定的、合理的經(jīng)濟補償及相應的政策支持。

　　“一方面，醫(yī)藥行業(yè)的龍頭企業(yè)具有專業(yè)的藥品管理知識，有利于推進過期藥品的規(guī)范處理工作?！崩畛幢硎?，“另一方面，一定的經(jīng)濟補償可以提高企業(yè)的積極性，解決企業(yè)的難言之隱。同時，龍頭企業(yè)具有較強的示范帶動作用，通過龍頭引領，可以有效促進產(chǎn)業(yè)鏈各方積極參與到家庭過期藥品回收工作之中?！?/p>

　　破解家庭過期藥品回收“頑疾”非一日之事，而加強家庭過期藥品管理是推動綠色發(fā)展，建設健康中國、美麗中國的重要一環(huán)，也是廣藥集團持續(xù)努力的方向。（陳海榮）

(責任編輯：常靖婕)