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江蘇打造立體化稽查打假協(xié)作體系

  • 2017-05-18 08:28
  • 作者:? 陳燕飛
  • 來源:中國醫(yī)藥報

江蘇省食品藥品監(jiān)管局堅持查辦大案要案、制定權威的案件查辦標準工作規(guī)劃,一方面通過建設稽查隊伍、配備檢驗檢測資源、保障工作經(jīng)費等方式,增強稽查力量;另一方面,通過改變稽查方式方法、優(yōu)化辦案制度,提高案件稽查效率。2016年,江蘇省食品藥品監(jiān)管部門查處食品藥品行政違法案件12388件,移送司法機關查辦犯罪案件468件。
  

江蘇省局通過加強區(qū)域聯(lián)防協(xié)作、部門聯(lián)合協(xié)作和政企聯(lián)手協(xié)作,著力打造全方位立體化稽查打假協(xié)作體系,倡導建立“7+1”食品藥品監(jiān)督稽查聯(lián)防協(xié)作區(qū)(“7”是指江蘇、安徽、浙江、福建、江西、山東、河南七省,“1”是指上海市)、“四方聯(lián)席會議”制度以及“打假保名牌”工作機制。其中,“打假保名牌”工作機制既調(diào)動了企業(yè)參與稽查打假的積極性,也更有利于保護知名品牌企業(yè)的知識產(chǎn)權。2016年年底,江蘇省舉辦了第八屆“打假保名牌”工作聯(lián)席會議暨第二屆食藥打假戰(zhàn)略聯(lián)盟峰會,實現(xiàn)了行刑銜接與“打假保名牌”機制的成功對接,為依法嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為、保護知名品牌企業(yè)合法權益提供了堅實的司法保障。
  

此外,江蘇省局與公安機關建立、完善行刑銜接機制,健全了案情會商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、案件成果聯(lián)合發(fā)布等機制。2016年,《江蘇省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法實施細則》出臺,為強化依法科學監(jiān)管、嚴懲重處食品藥品安全違法犯罪行為提供了制度保證。
  

江蘇省局采取系列措施,鼓勵稽查人員在查辦大案要案時“愿意查”“查得下”“查得透”。該局下大力氣做好案件查辦的保障工作,注重收集和共享在日常監(jiān)管工作中取得的抽驗、檢查情況及投訴舉報的案件線索,產(chǎn)品本身可追溯的內(nèi)容,社會輿情等信息資源。通過建立投訴舉報、監(jiān)督抽驗、廣告監(jiān)測、日常監(jiān)管、輿情監(jiān)測等10種案件信息來源渠道,增強對線索的敏感度和深入挖掘能力。梳理案件查辦全程關鍵點,以群眾反映強烈、涉及面廣、危害性大的食品安全問題為突破口,建立覆蓋生產(chǎn)、加工、流通、消費、使用全過程的最嚴格的稽查方法、制度和機制,樹立全省食品藥品稽查步調(diào)一致、令行禁止的權威。同時,該局要求執(zhí)法人員嚴格依法依規(guī)辦案,遵循“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法”的原則,把案件查深查透,辦好案,辦鐵案。注重加強監(jiān)、檢結(jié)合,加大現(xiàn)場快檢設備的投入,以及時發(fā)現(xiàn)和深入查處大案要案。建立稽查人員激勵機制和案件考核獎懲體系,設立年度重大案件查處工作專項獎勵經(jīng)費300萬元,對在辦案工作中做出突出貢獻的稽查人員通過不同的方式予以鼓勵,對典型案件給予辦案補助,同時進行新聞報道和正面宣傳,有效激發(fā)辦案人員的積極性、主動性。

(責任編輯:)

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