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“質(zhì)量差，不衛(wèi)生，屋里還有蒼蠅！”5月20日，一位網(wǎng)友在“大眾點評”上對某自助餐廳寫下了這樣一條“差評”。其中的關(guān)鍵詞“蒼蠅”迅速被平臺的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)抓取，經(jīng)過量化統(tǒng)計后，該餐廳進(jìn)入了平臺的“5月北京市重點關(guān)注商家”名單，該名單將推送給監(jiān)管部門，榜單上的商家都將成為監(jiān)管的“重點關(guān)注”對象。

這是6月8日美團點評在其舉辦的“食品安全開放日”上展示的一幕。科技的進(jìn)步，讓網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺與食品安全監(jiān)管部門實現(xiàn)了信息共享和資源對接：網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺開發(fā)的餐廳市民評價大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為監(jiān)管部門提供了適時的監(jiān)管信息；與此同時，雙方合作開發(fā)的“入網(wǎng)經(jīng)營商戶電子檔案系統(tǒng)”（簡稱“電檔”），也為網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺審查核實商家信息提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，構(gòu)建了一張食品安全網(wǎng)。據(jù)介紹，該套系統(tǒng)將最先在北京、上海、廈門、金華等城市上線。

每一位消費者都是“眼線”

“每一位消費者都將成為我們的‘眼線’。”上海市食品藥品監(jiān)管局食品餐飲監(jiān)管處副處長張磊這樣評價“餐廳市民評價大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”。數(shù)以萬計的消費者構(gòu)成了數(shù)以萬計的“監(jiān)督員”，把他們的評價信息統(tǒng)計、分析出來，就好像監(jiān)督食品安全的千萬雙眼睛。6月15日起，該系統(tǒng)將在上海市全面啟動。

消費者通過網(wǎng)站發(fā)布的點評信息，蘊含著食品安全線索。美團點評平臺積累了海量的消費者對餐廳的評價大數(shù)據(jù)，通過語義識別分析技術(shù)，將數(shù)據(jù)中有關(guān)食品安全的內(nèi)容進(jìn)行量化和結(jié)構(gòu)化，并可視化地展現(xiàn)出來，包括地域范圍、細(xì)分品類的實時數(shù)據(jù)等。如其中有一些關(guān)鍵詞“變質(zhì)”“異味”“蒼蠅”“拉肚子”，消費者一旦在點評時使用如上字眼，就會被大數(shù)據(jù)系統(tǒng)捕捉到，經(jīng)過量化統(tǒng)計及數(shù)據(jù)可視化后，共享給監(jiān)管部門。

與此同時，市民評價數(shù)據(jù)系統(tǒng)還將會對集中突發(fā)的食品安全負(fù)面情況進(jìn)行實時警報，從而幫助食品安全監(jiān)管部門了解整體動態(tài)情勢，提升監(jiān)管效率。美團點評集團首席食品安全官鐘永健舉例，比如通過品類觀察，暑期將近，全國范圍的自助餐、火鍋品類的評價數(shù)量多，其中，食品安全類問題占比相對較高，主要集中在餐廳衛(wèi)生清潔方面，監(jiān)管部門就可以以此作為參考，重點解決相關(guān)問題。

“這使監(jiān)管部門的工作更加有的放矢?！睆埨诒硎?，也使日常監(jiān)管實現(xiàn)了“精準(zhǔn)”打擊。去年，有一名消費者在點評中無意提到某餐廳銷售違禁食品河豚魚，監(jiān)管人員從市民評價數(shù)據(jù)系統(tǒng)獲得信息后，很快找到該餐廳并對其處以10萬元罰款。他透露，上海市正在制定一個關(guān)于網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺信息報告的工作制度，對基層監(jiān)管人員定期查看新信息、如何鑒別和處理食品安全線索等加以規(guī)范。

此外，網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺還是食品安全宣傳的良好陣地?！跋翊蟊婞c評、美團等餐飲平臺，每天的用戶都是數(shù)以億萬計，并且他們都是食品安全宣傳的對象?！睆埨诒硎?，在網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺上進(jìn)行食安宣傳非常精準(zhǔn)和有效，方式也更加靈活。

每一個入網(wǎng)商戶都需核查“身份”

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”的大熱，網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺頻繁曝出的無證餐飲、陰陽證照等問題也廣受詬病。今年2月，國家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，對網(wǎng)絡(luò)訂餐安全問題加大了監(jiān)管力度。該《辦法》中有一條重要的規(guī)定，即網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)履行“對餐飲服務(wù)提供者實地進(jìn)行審查、實名登記，審查其食品經(jīng)營許可證”等義務(wù)。

事實上，“確保平臺上許可證的真實有效”一直是讓所有第三方平臺最為頭疼的一個問題。用強大的PS技術(shù)制造假食品經(jīng)營許可證已經(jīng)不稀奇，套用其他正規(guī)商家的證照乃至“傍名牌”的“幽靈餐廳”也時而有之。為解決這一難題，早在2015年12月，上海市就已發(fā)布《關(guān)于鼓勵網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺采集和應(yīng)用政府食品安全數(shù)據(jù)的指導(dǎo)意見》。在監(jiān)管部門的推動下，美團點評開發(fā)的“入網(wǎng)經(jīng)營商戶電子檔案系統(tǒng)”近日正式上線。該系統(tǒng)已與北京、上海等地的食品監(jiān)管部門實現(xiàn)了食品經(jīng)營許可證信息數(shù)據(jù)的一鍵對接，入網(wǎng)經(jīng)營商戶信息“登記”與“驗真”可一步完成，提高了對入網(wǎng)經(jīng)營商戶的審核效率和準(zhǔn)確率。

在該系統(tǒng)上，商戶填寫完食品經(jīng)營許可證的編號后，點擊“政府?dāng)?shù)據(jù)回填”按鍵，經(jīng)營者名稱、場所、法定代表人等信息立刻自動生成。鐘永健介紹，美團點評建立了12人的隊伍，完全獨立于業(yè)務(wù)部門之外，專職負(fù)責(zé)對商戶信息的審查；同時通過送餐員對餐廳地址真實性進(jìn)行實地核驗，對超范圍經(jīng)營、許可證即將過期情況進(jìn)行預(yù)警通知，對消費者食品安全投訴反饋進(jìn)行登記?！霸撓到y(tǒng)實現(xiàn)了對入網(wǎng)經(jīng)營的餐飲商戶的全生命周期管理，可以跟蹤餐飲商戶入網(wǎng)、經(jīng)營、退出情況，有效避免‘幽靈餐廳’等問題出現(xiàn)?！辩娪澜”硎?。

“執(zhí)法者和違法者之間永遠(yuǎn)是玩‘貓捉老鼠’的游戲?！睆埨诒硎荆半姍n”系統(tǒng)在實際運行中還會面臨新的挑戰(zhàn)，需要不斷地完善。如送餐員作為審查商家的重要人員，舉報“幽靈餐廳”是否會影響到他們的績效？這就需要平臺為訂餐員提供一定的激勵機制，鼓勵他們積極舉報“幽靈餐廳”；對明知是“幽靈餐廳”而故意不舉報的送餐員也要給予相應(yīng)的懲罰。

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