河北創(chuàng)新科技實(shí)現(xiàn)乳制品監(jiān)管新跨越
2008年以來(lái),河北一直把乳制品質(zhì)量安全問(wèn)題作為食品安全監(jiān)管的重中之重,持續(xù)探索加強(qiáng)乳制品監(jiān)管的新思路、新機(jī)制、新舉措。2013年以來(lái),河北著手創(chuàng)新研發(fā)“乳制品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)字化預(yù)警模型”。該模型通過(guò)收集乳制品關(guān)鍵品質(zhì)指標(biāo)、供求價(jià)格、采購(gòu)和產(chǎn)品數(shù)量、原料與成品換算關(guān)系、生產(chǎn)區(qū)域分布等5類(lèi)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù),采用趨勢(shì)分析、比較分析、供求分析、歷史分析、地域分析和工藝分析6種統(tǒng)計(jì)分析方式,創(chuàng)造性搭建9個(gè)一般性規(guī)律模型。2016年底,相關(guān)的科技項(xiàng)目獲得河北省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
目前,河北省食品藥品監(jiān)管局已經(jīng)在全省的42家乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)檢部門(mén)安裝了該模型軟件終端,企業(yè)每月兩次報(bào)送原料乳和成品乳的5類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);同時(shí)結(jié)合全省乳制品安全全覆蓋抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),形成乳制品生產(chǎn)信息和檢驗(yàn)結(jié)果大數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)模型軟件計(jì)算分析,清晰呈現(xiàn)全省乳制品各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的每日雷達(dá)圖、年度趨勢(shì)曲線(xiàn)圖和一般規(guī)律圖。如果某項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)嚴(yán)重偏離一般性規(guī)律,模型軟件就會(huì)“亮紅燈”。
該模型既能實(shí)現(xiàn)對(duì)同一企業(yè)從原料采購(gòu)到成品銷(xiāo)售的縱向監(jiān)控,也能實(shí)現(xiàn)對(duì)不同企業(yè)間品質(zhì)指標(biāo)的橫向監(jiān)控,以及對(duì)同一樣品企業(yè)自檢數(shù)據(jù)和監(jiān)管部門(mén)抽檢結(jié)果的比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在的非法添加、摻雜摻假、自檢水平低等安全風(fēng)險(xiǎn)。模型的廣泛深入應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)上問(wèn)題發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性問(wèn)題,從企業(yè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)行業(yè)性問(wèn)題,進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)潛規(guī)則;節(jié)約監(jiān)管成本,很好地彌補(bǔ)了食品企業(yè)多、監(jiān)管人員少的矛盾以及大量投入?yún)s發(fā)現(xiàn)不了風(fēng)險(xiǎn)隱患等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,達(dá)到了“足不出戶(hù),盡收眼底”的監(jiān)管效果。
4年來(lái),該模型軟件已經(jīng)收集省內(nèi)各乳制品企業(yè)35萬(wàn)條原料信息、20余萬(wàn)條成品信息,376種成品的151655條監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),共發(fā)現(xiàn)并預(yù)警32家次乳制品企業(yè)可能存在的85條風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,河北省局均及時(shí)進(jìn)行核查處理,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,并先后2次召開(kāi)全省乳企情況通報(bào)會(huì),開(kāi)展3次集中整治,切實(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
記者了解到,在以往的監(jiān)督檢查中,因?yàn)槿狈?duì)企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)綜合分析和企業(yè)間橫向比較,一些企業(yè)存在弄虛作假行為,監(jiān)管人員難以發(fā)現(xiàn)。4年來(lái),該模型軟件預(yù)警功能日臻成熟并顯示出強(qiáng)大威力,助推監(jiān)管模式由“到企業(yè)去查問(wèn)題”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫е鴨?wèn)題查企業(yè)”,初步實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)監(jiān)管。
預(yù)警模型的應(yīng)用運(yùn)行也有效遏制了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的不規(guī)范行為,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、嚴(yán)格管理制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、加大檢測(cè)投入,企業(yè)的自律意識(shí)明顯增強(qiáng),全省乳制品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。近年來(lái),河北乳制品質(zhì)量安全持續(xù)保持較高水平,各級(jí)抽檢合格率均達(dá)到99%。
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