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     圖為珠海市金灣區(qū)食藥監(jiān)局工作人員值守大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。  

       中國(guó)醫(yī)藥報(bào)記者 陳海榮 報(bào)道  5月23日～24日，廣東省食品藥品監(jiān)管局“2018新聞媒體走基層”第三站來(lái)到廣東珠海，深入食藥監(jiān)管一線，發(fā)現(xiàn)新亮點(diǎn)，發(fā)掘新經(jīng)驗(yàn)，尋找新典型。

       粵港澳大灣區(qū)建設(shè)如火如荼，珠海市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)也深感責(zé)任重大。近年來(lái)，珠海市食藥監(jiān)局積極探索監(jiān)管手段，依托信息化技術(shù)，全面推行智能化執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)高效、便民、透明的食品藥品安全監(jiān)管。

       智能系統(tǒng)介入日常監(jiān)督巡查

       5月24日上午，珠海市金灣區(qū)食藥監(jiān)局三灶所所長(zhǎng)唐駿帶領(lǐng)執(zhí)法小組，來(lái)到金灣區(qū)九湘匯私房菜館監(jiān)督巡查。他們帶著手機(jī)和便攜式打印機(jī)，登錄微信公眾號(hào)上的執(zhí)法系統(tǒng)，GPS定位便快速顯示出周邊食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，點(diǎn)開(kāi)被檢查單位，系統(tǒng)又顯示出對(duì)應(yīng)的主體單位負(fù)責(zé)人、許可證號(hào)、聯(lián)系方式、歷史檢查記錄情況等相關(guān)信息。檢查后，執(zhí)法人員在標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目表中按項(xiàng)選擇、內(nèi)容模板中錄入檢查意見(jiàn)，用手機(jī)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行拍照、錄像上傳。最后，系統(tǒng)根據(jù)檢查的情況自動(dòng)生成檢查結(jié)果和監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，通過(guò)移動(dòng)打印機(jī)將檢查結(jié)果打印給菜館。唐駿告訴記者，對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有信息的企業(yè)，可通過(guò)“掃一掃”食品經(jīng)營(yíng)許可證等功能，快速將信息錄入系統(tǒng)并進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)管不留漏洞、不留死角。唐駿分析說(shuō)：“食品藥品日常監(jiān)督檢查使用的文書(shū)較多，以前需要監(jiān)管人員通過(guò)手寫(xiě)記錄被檢查人信息、檢查情況、監(jiān)督意見(jiàn)等，是整個(gè)日常檢查中最耗時(shí)間的環(huán)節(jié)。使用微信執(zhí)法系統(tǒng)后，監(jiān)管人員只需配備手機(jī)和移動(dòng)打印機(jī)，即可實(shí)現(xiàn)快速執(zhí)法。相比原來(lái)的人工手寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)的方式，整個(gè)檢查過(guò)程快捷、高效，工作效率足足提升了一倍?！?/p>

       “金灣食藥監(jiān)”微信公眾號(hào)除建立了監(jiān)管端口，還開(kāi)放了企業(yè)端口。記者看到，九湘匯私房菜館負(fù)責(zé)人曹臘香根據(jù)檢查結(jié)果告知書(shū)的要求，對(duì)存在的《健康證》公示不齊問(wèn)題整改完成后，通過(guò)手機(jī)微信掃描結(jié)果告知書(shū)上的二維碼登錄整改頁(yè)面，通過(guò)拍照等方式上傳整改情況，不用跑路便將整改情況上報(bào)了。

       在監(jiān)督巡查過(guò)程中，執(zhí)法系統(tǒng)將檢查人員、檢查單位、檢查內(nèi)容、存在問(wèn)題、整改情況等在微信公眾號(hào)上進(jìn)行實(shí)時(shí)公示，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的透明化。金灣區(qū)食藥監(jiān)局以“金灣食藥監(jiān)”公眾號(hào)作為執(zhí)法系統(tǒng)的載體，將食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)信息、日常巡查執(zhí)法記錄、日常監(jiān)管文書(shū)等進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和融合。

       利用“爬蟲(chóng)”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)抓取

       珠海市食藥監(jiān)局2017年9月引入網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)大數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析系統(tǒng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全方位、全覆蓋監(jiān)控，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控及比對(duì)，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確獲取其違規(guī)類型、違規(guī)情況，包括證件造假、證件過(guò)期、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，形成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管創(chuàng)新模式。該局利用“網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)”技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)抓取，保存采集到的網(wǎng)絡(luò)商戶經(jīng)營(yíng)信息，通過(guò)圖片識(shí)別技術(shù)，對(duì)采集的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證做文字提取，對(duì)應(yīng)食藥監(jiān)部門(mén)提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及經(jīng)營(yíng)許可證信息做真假證的對(duì)比，通過(guò)數(shù)據(jù)分析判斷商戶是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、偽造證件、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)信息，提高餐飲監(jiān)管的“靶向率”和“精準(zhǔn)度”。

       珠海市食藥監(jiān)局餐飲科科長(zhǎng)陳萬(wàn)里介紹說(shuō)，目前珠海市共有12536家取得《餐飲服務(wù)許可證》的單位，經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)查顯示，通過(guò)移動(dòng)客戶端提供外賣服務(wù)的餐飲單位共有21053家次，1月監(jiān)測(cè)缺照率2.3%、缺證率28.7%；4月監(jiān)測(cè)缺照率1.6%、缺證率27.5%。珠海市食藥監(jiān)管部門(mén)在獲得外賣平臺(tái)中存在的違法違規(guī)行為數(shù)據(jù)之后，對(duì)外賣平臺(tái)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了責(zé)任約談，將《關(guān)于做好入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者許可證、量化分級(jí)等信息公示工作的通知》下發(fā)至外賣平臺(tái)，限期完成整改工作。截至4月份，各大平臺(tái)缺證率和缺照率均有所下降，網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全情況有所改善，在廣東省食藥監(jiān)局開(kāi)展的全省網(wǎng)絡(luò)訂餐安全監(jiān)測(cè)中排名第三。

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