國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》
近日印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全職責(zé)、考核監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等作出了明確規(guī)定。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是第一部關(guān)于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任的黨內(nèi)法規(guī),為保障食品安全提供了長(zhǎng)效機(jī)制。
明確食品安全工作職責(zé)
這位負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)務(wù)院食品安全辦牽頭起草了規(guī)定。規(guī)定對(duì)于推動(dòng)形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),權(quán)責(zé)一致、齊抓共管,失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的食品安全工作格局,提高食品安全現(xiàn)代化治理能力和水平,將產(chǎn)生重大而積極的作用。
規(guī)定緊緊抓住地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,對(duì)地方黨委主要負(fù)責(zé)人、政府主要負(fù)責(zé)人、黨委常委會(huì)其他委員、政府分管負(fù)責(zé)人、政府班子其他成員等5個(gè)方面的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的食品安全職責(zé)予以明確,既明確了職責(zé)“是什么”,也明確了“怎么干”,還明確了履職到位與否“怎么辦”,有利于進(jìn)一步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管食品安全工作的強(qiáng)大合力。
規(guī)定明確,地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)食品安全工作第一責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)責(zé),并對(duì)地方黨委主要負(fù)責(zé)人、政府主要負(fù)責(zé)人、黨委常委會(huì)其他委員、政府分管負(fù)責(zé)人、政府班子其他成員等5個(gè)方面的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全職責(zé)予以明確。
涵蓋食品安全全鏈條全過(guò)程監(jiān)管
圍繞食品安全全鏈條全過(guò)程監(jiān)管,規(guī)定涵蓋食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管以及食品安全相關(guān)領(lǐng)域工作的責(zé)任。
其中,對(duì)食品安全相關(guān)工作,明確包括衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、糧食、教育、政法、宣傳、民政、建設(shè)、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或者領(lǐng)域與食品安全緊密相關(guān)的工作,以及為食品安全提供支持的發(fā)展改革、科技、工信、財(cái)政、商務(wù)等領(lǐng)域工作。
規(guī)定將食品安全各個(gè)領(lǐng)域的工作都納入進(jìn)來(lái),并明確責(zé)任要求,有利于進(jìn)一步形成各領(lǐng)域協(xié)作配合、齊抓共管的食品安全工作格局。
督促地方落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任
如何督促地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全工作職責(zé)?規(guī)定明確,一是跟蹤督辦。地方各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)對(duì)落實(shí)食品安全重大部署、重點(diǎn)工作情況進(jìn)行跟蹤督辦;二是履職檢查。明確地方各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)結(jié)合巡視巡察工作安排,對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查;三是評(píng)議考核。明確地方各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮評(píng)議考核“指揮棒”作用,推動(dòng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全工作責(zé)任。
規(guī)定著重強(qiáng)化了結(jié)果運(yùn)用,明確跟蹤督辦、履職檢查、評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。
對(duì)于未履行職責(zé)和要求,履職不到位等情形,如對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,或者社會(huì)影響惡劣的食品安全事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故,未及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門有效處置,造成不良影響或者較大損失的;對(duì)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;違規(guī)插手、干預(yù)食品安全事故依法處理和食品安全違法犯罪案件處理等情形的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),規(guī)定的出臺(tái),為食品安全工作提供了新的制度保障,必將更加有力地督促地方落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任,推動(dòng)提升地方食品安全工作水平,更好保障人民群眾“舌尖上的安全”。(記者趙文君)
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