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　　中國食品藥品網(wǎng)訊（記者落楠） 3月11日上午，十三屆全國人大二次會議在梅地亞中心舉行記者會，國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨就“加強市場監(jiān)管，維護市場秩序”相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　這是國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局新組建以來，首次參加記者會。從10:30開始，到11:40結(jié)束，現(xiàn)場多位媒體記者舉手提問，拋出了一個又一個問題，打擊制假售假行為、建立疫苗監(jiān)管長效機制、提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率……就大家關(guān)注的問題，國家市場監(jiān)管總局一一進行解答。

　　張茅：使制假售假者傾家蕩產(chǎn)

　　對制假售假，國家近年來加大了打擊力度。據(jù)悉，去年國家市場監(jiān)管部門處理假冒偽劣產(chǎn)品案件129萬件，張茅3月5日也在全國兩會“部長通道”上表示，要使假冒偽劣制造者付出付不起的成本。

　　此次，面對眾多媒體記者，張茅表示，當前和今后要做的工作要突出重點，把群眾最關(guān)心、危害最大的食品藥品、兒童用品、老年用品這些領(lǐng)域作為重點，加強監(jiān)管；要采取最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰，要大幅度提高違法成本，使制假售假者傾家蕩產(chǎn)，要公開曝光造假者，讓其在陽光之下無處藏身；要加強企業(yè)自律，形成社會的信用系統(tǒng)?！巴ㄟ^我們的努力，不敢說‘天下無假’，只能說逐步做到‘天下少假’，讓群眾少一份擔心，多一份放心?！?他說。

　　去年年底，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布通知，開展名牌評選認定活動清理工作。此次，張茅表示，企業(yè)的品牌是不是名牌，是不是知名和著名，是在市場競爭中形成的，是消費者選擇的結(jié)果。他指出，一些沒有與政府脫鉤的協(xié)會、所謂的“紅頂中介”還在進行著名品牌、知名品牌的評選活動，這是不允許的。他強調(diào)，在政府的榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”。

　　“保健”市場亂象近期也引發(fā)了監(jiān)管部門的高度重視。今年1月8日開始，國家市場監(jiān)管總局等13個部門聯(lián)合部署整治“保健”市場亂象百日行動，到3月1日共立案4865件，案值達到51.7億元。張茅此次表示，整治工作不會局限于百日，必須長期進行，同時將加強科普宣傳，改革保健食品注冊制度，更多地落實企業(yè)主體責任。

　　焦紅：讓公眾對疫苗更加有信心

　　焦紅重點介紹了國家藥監(jiān)局正在推動建立疫苗監(jiān)管長效機制的相關(guān)舉措。

　　焦紅表示，疫苗涉及人民群眾的生命健康，關(guān)系公共衛(wèi)生安全和國家安全，黨中央、國務(wù)院高度重視疫苗監(jiān)管工作。目前國家藥監(jiān)局會同國家衛(wèi)健委等部門起草了《疫苗管理法（草案）》（以下簡稱“草案”），草案進一步貫徹習近平總書記的“四個最嚴”要求，明確提出疫苗具有戰(zhàn)略性和公益性，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實行最嚴格的監(jiān)管，對疫苗的研制、生產(chǎn)、流通、預(yù)防接種全過程提出更加嚴格的要求，要對相關(guān)違法違規(guī)行為嚴厲查處，要對監(jiān)管的失職瀆職行為嚴肅問責。圍繞進一步做好疫苗監(jiān)管工作，國家藥監(jiān)局也在推動修訂《藥品管理法》相關(guān)內(nèi)容，并會同相關(guān)部門進一步研究制定相關(guān)配套規(guī)章和制度，為實施做好準備工作。

　　在加強監(jiān)管方面，國家藥監(jiān)局督促企業(yè)履行主體責任，落實監(jiān)管部門的監(jiān)管責任。疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)完善質(zhì)量管理體系，建立質(zhì)量安全追溯體系，落實疫苗產(chǎn)品風險報告制度，保證疫苗產(chǎn)品質(zhì)量。監(jiān)管部門要進一步明晰監(jiān)管事權(quán)和監(jiān)管責任，進一步強化省級藥品監(jiān)管部門對生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查。國家藥監(jiān)局要在地方屬地管理的基礎(chǔ)上強化巡查和抽查，嚴肅查處違法違規(guī)行為。

　　國家藥監(jiān)局還將進一步加強疫苗監(jiān)管的專業(yè)技術(shù)支撐，如進一步加強和完善疫苗批簽發(fā)制度，更加強調(diào)疫苗的批簽發(fā)工作與現(xiàn)場檢查相結(jié)合，進一步提高疫苗批簽發(fā)的能力和水平，也通過與現(xiàn)場檢查的結(jié)合，進一步督促和指導企業(yè)提高產(chǎn)品風險管控能力。同時也要進一步加強隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力，要建立國家和省級專職檢查員隊伍，加強檢查員的隊伍管理和能力培訓，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，保障公眾的健康，讓公眾對疫苗更加有信心。

　　申長雨：《專利法》的修改有望今年完成

　　就提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，申長雨介紹，國家市場監(jiān)管總局和國家知識產(chǎn)權(quán)局制定了明確的工作計劃。例如，從去年開始，五年之內(nèi)要將商標審查周期由過去的八個月壓減到四個月以內(nèi)，要達到目前“經(jīng)合組織”國家最快的水平；要將發(fā)明專利審查周期平均壓減1/3，其中高價值專利審查周期壓減一半以上。

　　為了實現(xiàn)這一目標，國家知識產(chǎn)權(quán)局采取了一系列措施，包括加強審查員隊伍建設(shè)、全面提高審查工作的信息化水平、進一步優(yōu)化審查業(yè)務(wù)管理流程、進一步創(chuàng)新審查工作的思路和模式。一系列措施取得了顯著成效。據(jù)悉，去年底，商標審查周期已經(jīng)壓減到了六個月以內(nèi)，高價值專利審查周期壓減了10%。

　　申長雨介紹，今年將進一步加大工作力度，確保在年底前將商標審查周期進一步壓減到五個月之內(nèi)，將高價值專利審查周期在已經(jīng)壓減10%的基礎(chǔ)上再壓減15%以上。

　　建立知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度是加強知識產(chǎn)權(quán)保護的一項重要舉措。申長雨介紹，在新一輪的《專利法》修改中，一個重要的方面就是要加強知識產(chǎn)權(quán)保護，健全侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)違法成本，對故意侵權(quán)者規(guī)定了最高五倍的懲罰性賠償，讓侵權(quán)者付出沉重代價。目前，這項工作整體推進順利?！秾＠ā返男薷挠型诮衲昴陜?nèi)完成。

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