無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)EO滅菌控制常見缺陷及監(jiān)管要點分析
無菌醫(yī)療器械是一種無活微生物的產(chǎn)品。當(dāng)醫(yī)療器械必須以無菌形式提供時,在其滅菌前應(yīng)將各種非預(yù)期的微生物污染降至最低。滅菌的目的就是滅活微生物,將非無菌產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)闊o菌產(chǎn)品。滅菌過程作為無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)中的特殊過程,是醫(yī)療器械生產(chǎn)過程中需定期驗證和重點控制的過程。環(huán)氧乙烷(EO)滅菌是醫(yī)療器械領(lǐng)域常用的滅菌方法之一,目前,大多數(shù)無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)普遍采用這種滅菌方法。
筆者自擔(dān)任醫(yī)療器械GMP檢查員以來,多次參與無菌醫(yī)療器械企業(yè)GMP現(xiàn)場檢查,現(xiàn)將近兩年來自身參與的現(xiàn)場檢查中與EO滅菌控制有關(guān)的監(jiān)管經(jīng)驗進行總結(jié),以便為政府監(jiān)管人員進行現(xiàn)場檢查和企業(yè)從業(yè)人員自查自糾提供參考。
EO是一種烷化劑,其穿透力強,可穿透絕大多數(shù)包裝材料和聚合材料。EO可應(yīng)用于大多數(shù)不耐高溫、不耐濕的包裝材料和生物醫(yī)用高分子材料的滅菌,被認為是滅菌效果最好的化學(xué)滅菌劑之一。但是,EO屬于有毒、易燃、易爆物質(zhì),因此在使用時要格外小心。EO滅菌的優(yōu)缺點見表。
滅菌控制常見不符合項
通過對2017~2018年來筆者親身參與及各地藥監(jiān)部門公開的對40余家無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行GMP現(xiàn)場檢查的結(jié)果進行匯總,我們調(diào)取其中與EO滅菌控制有關(guān)的不符合項,依據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)范性文件及相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),對各不符合項按特征類型及判定依據(jù)進行歸類,最終形成10方面共性缺陷,包括滅菌確認、倉儲管理、滅菌過程控制、滅菌殘留控制、文件管理、設(shè)備管理、人員管理、銷售管理、采購管理、留樣管理。
滅菌確認 設(shè)計開發(fā)資料中未明確滅菌工藝,未見滅菌確認報告;滅菌確認報告中未明確無菌保證水平;滅菌設(shè)備再確認報告中部分檢驗項目無原始檢驗記錄;滅菌柜驗證報告中無審核人員簽字,無結(jié)果評價;未見滅菌柜所使用的計算機軟件系統(tǒng)的驗證資料;滅菌柜驗證報告未對加氣方式和加藥量進行確認;未規(guī)定對產(chǎn)品進行過程驗證、再確認的啟動條件和周期;滅菌確認文件中未對產(chǎn)品裝載模式、EO加注量、滅菌指示劑放置分布圖等進行規(guī)定;滅菌柜滅菌參數(shù)及滅菌柜控制軟件進行過調(diào)整和升級,但未做滅菌過程再確認即投入使用;滅菌器再驗證方案中規(guī)定的參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)不一致;未提供滅菌確認記錄或確認記錄不全;滅菌確認記錄中描述的參數(shù)要求與滅菌確認方案中的規(guī)定不一致;滅菌確認記錄中的設(shè)備編號與現(xiàn)場設(shè)備不符;滅菌確認文件中未對解析環(huán)境和時間進行明確規(guī)定。
倉儲管理 生產(chǎn)廠區(qū)有雜草、積水和建筑垃圾;未設(shè)置環(huán)氧乙烷解析間,或解析區(qū)面積偏?。唤馕鲩g封閉、不通風(fēng);解析間排風(fēng)系統(tǒng)設(shè)置不合理;環(huán)氧乙烷貯存區(qū)未獨立設(shè)置;環(huán)氧乙烷氣罐堆放在雜物間,未安裝溫濕度計,無相應(yīng)的防火設(shè)施;原材料未明確貯存條件,未在貯存場所配置環(huán)境監(jiān)測裝置;物料標(biāo)識不清,例如,滅菌區(qū)的物料、外包裝材料等無貨位卡,無發(fā)放記錄;包裝材料的倉儲區(qū)環(huán)境不符合要求,對物料的貯存有影響;存放滅菌產(chǎn)品的成品庫的有效通風(fēng)措施不足。
滅菌過程控制 對生產(chǎn)批號和滅菌批號之間關(guān)系的規(guī)定不明確,未明確每批產(chǎn)品應(yīng)形成的記錄;滅菌原始記錄中未記錄滅菌開始及結(jié)束時間、滅菌批號和滅菌工藝參數(shù)(如加藥時間、用氣量、換氣次數(shù)、溫濕度、抽真空次數(shù)、生物指示劑批號等);實際滅菌操作中的部分參數(shù)與滅菌確認報告中的不一致;滅菌作業(yè)指導(dǎo)書中規(guī)定的滅菌參數(shù)與滅菌確認報告中的不一致;滅菌現(xiàn)場未見溫度控制設(shè)備,與滅菌過程控制文件中的規(guī)定不符;EO加藥間未安裝泄露監(jiān)測報警裝置,無溫濕度計;滅菌柜設(shè)備操作規(guī)程中無滅菌貨物裝載圖和生物指示劑布點圖;滅菌記錄中未注明產(chǎn)品名稱和滅菌柜設(shè)備編號;未在滅菌原始記錄中按規(guī)定進行完整記錄。
滅菌殘留控制 未見對EO殘留物信息及采取的處理方法進行驗證的資料;無法提供滅菌殘留控制的相關(guān)原始記錄;EO殘留量檢測記錄中未記錄檢驗設(shè)備編號及檢測參數(shù);不能提供關(guān)于EO殘留量控制水平的依據(jù);殘留量檢驗未按檢驗規(guī)程的要求進行。
文件管理 已作廢制度文件和作業(yè)指導(dǎo)書未明確標(biāo)識;文件記錄表單無編號;記錄中無操作人、復(fù)核人簽字;記錄表單未按照規(guī)定程序進行審批;缺少相關(guān)程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書。
設(shè)備管理 設(shè)備組件功能失效卻未進行維修,仍在使用;滅菌柜相連管道無標(biāo)識;設(shè)備維護保養(yǎng)記錄中記載的保養(yǎng)頻次和項目與設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程中的規(guī)定不一致;滅菌柜的計量設(shè)備未標(biāo)明有效期。
人員管理 未對關(guān)鍵崗位人員(如滅菌操作人員)勝任工作的能力進行年度考核或評估;未提供部分滅菌操作人員、組裝操作人員的體檢報告。
銷售管理 銷售記錄無文件編號,記錄滅菌批號信息與滅菌批號規(guī)定不一致,未記錄購貨單位聯(lián)系信息,部分未記錄滅菌批號、生產(chǎn)批號、滅菌失效期。
采購管理 企業(yè)委托EO滅菌協(xié)議書已過期。
留樣管理 每個滅菌批次實際留樣數(shù)量與留樣管理規(guī)定不一致。
可以看出,EO滅菌控制的常見共性缺陷數(shù)量多、分布廣泛,涵蓋采購、生產(chǎn)、檢驗、倉儲、銷售這一生產(chǎn)質(zhì)量管理體系全過程。這反映出生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員對近年來國家藥監(jiān)局發(fā)布的配套指導(dǎo)原則、指南及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的理解存在較大偏差,在執(zhí)行上仍有很大的改進空間。
經(jīng)過進一步統(tǒng)計可看出,滅菌控制的常見共性缺陷達53種,其中以滅菌確認、倉儲管理、滅菌過程控制三方面的共性缺陷數(shù)量最多,占比分別為26%、19%和17%,三者合計占比達62%。這一方面反映出生產(chǎn)企業(yè)在滅菌設(shè)備的系統(tǒng)設(shè)計、安裝和驗證方面,經(jīng)驗嚴重不足;另一反面反映出滅菌操作人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),在按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求制定適合本企業(yè)產(chǎn)品的滅菌工藝文件、操作規(guī)程、檢驗規(guī)程,并嚴格按照文件要求進行記錄上意識薄弱,給滅菌的安全性、有效性帶來隱患。
滅菌控制GMP監(jiān)管要點
根據(jù)對以上常見共性缺陷的分析,并結(jié)合自身檢查經(jīng)驗,筆者針對無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的滅菌控制環(huán)節(jié),總結(jié)出人員、設(shè)施、設(shè)計開發(fā)、文件控制、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制、銷售7方面的監(jiān)管要點。
人員 滅菌控制相關(guān)崗位操作人員和檢驗人員是否經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);是否具備實際操作技能;是否按規(guī)定進行定期體檢。
設(shè)施 滅菌車間是否設(shè)置在專用房間內(nèi),是否有相應(yīng)的安全、通風(fēng)和排毒設(shè)施;EO存儲區(qū)域是否獨立并且通風(fēng);解析是否在獨立的柜室或房間內(nèi)進行。
設(shè)計開發(fā) 是否進行了滅菌確認,包括安裝確認、運行確認和性能確認;是否對再確認啟動的條件和周期進行了文件規(guī)定;滅菌確認報告中是否規(guī)定了滅菌參數(shù)和無菌保證水平、滅菌產(chǎn)品的呈現(xiàn)形式、產(chǎn)品裝載模式、解析的條件、產(chǎn)品的初始污染菌和微粒污染的可接受水平;微生物性能驗證中是否對生物指示劑枯草芽孢桿菌的放置進行了規(guī)定。
文件控制 是否制定了批號管理文件,并對生產(chǎn)批號和滅菌批號的組批方式進行規(guī)定;文件是否都有審核人和批準(zhǔn)人的簽字;記錄是否都有操作人員和復(fù)核人員的簽字。
生產(chǎn)管理 滅菌記錄中是否完整記載每批產(chǎn)品的滅菌參數(shù)(包括滅菌溫度、相對濕度、EO暴露時間、EO濃度等)、相關(guān)設(shè)備編號、滅菌日期,并有操作人員與復(fù)核人員的簽名。
質(zhì)量控制 是否明確對于EO滅菌殘留量的控制水平及檢驗方法;是否具備對EO殘留量進行檢驗的能力并按規(guī)定進行檢驗;是否對滅菌設(shè)備上的計量器具、滅菌前后所用的檢驗設(shè)備按規(guī)定進行定期校驗;相關(guān)設(shè)備、器具是否處于有效期內(nèi)。
銷售 銷售記錄表單中是否完整記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、批號、有效期、購貨單位名稱及地址、聯(lián)系方式等。
以上要點基本涵蓋了政府監(jiān)管人員最常關(guān)注的現(xiàn)場檢查切入點,通過這些切入點,監(jiān)管人員可以更高效地發(fā)現(xiàn)滅菌控制環(huán)節(jié)中的問題,并通過溯源實現(xiàn)對整個生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的全面監(jiān)督檢查。
近年來,無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)成為醫(yī)療器械GMP飛行檢查的關(guān)注重點。對于這部分企業(yè)來說,滅菌控制是無法回避、需重點研究的系統(tǒng)性工程。生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員可通過了解上述共性缺陷,掌握監(jiān)管要點,在日常工作中配合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)進行自查自糾,快速提升企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理水平。政府監(jiān)管人員則可通過系統(tǒng)了解法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的判定準(zhǔn)則,掌握滅菌控制常見的共性缺陷特征,統(tǒng)一判定尺度,提升檢查效率。
【摘編自:唐劍,姚鵬.無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)滅菌控制常見缺陷分析及監(jiān)管要點梳理[J].中國食品藥品監(jiān)管.2019.10(189):41-45】
(責(zé)任編輯:何璇)
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