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陜西省藥監(jiān)局多措并舉保障疫情防控醫(yī)療器械質量安全

  • 2020-06-01 15:26
  • 作者:田野
  • 來源:中國食品藥品網

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來,陜西省藥監(jiān)局按照國家藥監(jiān)局和陜西省委省政府要求部署,始終堅持以人民為中心,將保障疫情防控醫(yī)療器械質量安全和生產供應作為首要政治任務和工作職責,科學統(tǒng)籌、全力推進,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。截至5月19日,全省共審評審批應急防護二類醫(yī)療器械企業(yè)48家。備案應急防護一類醫(yī)療器械生產企業(yè)26家,實現(xiàn)了陜西省醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩生產企業(yè)從無到有,培育和發(fā)展了一批醫(yī)用防護用品生產企業(yè)。


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3月1日,陜西省藥監(jiān)局駐廠幫扶人員在銅川海斯諾醫(yī)用一次性口罩生產車間指導工作。趙光 攝


  開辟應急審批綠色通道


  疫情發(fā)生后,陜西省沒有一家醫(yī)用防護服和醫(yī)用口罩生產企業(yè),在這一嚴峻形勢下,陜西省藥監(jiān)局在國家藥監(jiān)局的正確指導和省委省政府的大力支持下,第一時間啟動應急審評審批程序,開辟綠色通道,按照“簡化環(huán)節(jié)不減標準”的原則,特事特辦,急事立辦,將審評審批檢測、檢查、審評、審批“四同步”,由“串聯(lián)”運行優(yōu)化為“并聯(lián)”審批,將產品注冊、生產許可的時間壓縮至5個工作日。針對醫(yī)用防護鏡緊缺且陜西省無醫(yī)用生產企業(yè)的現(xiàn)狀,以及國家無明確標準、申報企業(yè)標準不規(guī)范、各市監(jiān)管部門備案無依據等問題,陜西省藥監(jiān)局組織專家緊急制定了《陜西省第一類醫(yī)療器械隔離眼罩產品技術要求制定指導原則》,供企業(yè)申報、市局備案遵循。


  24小時辦理進口防護物資審批


  加強與海關等部門溝通協(xié)作,派專人進駐海關,24小時保持工作狀態(tài),隨時解答問題,及時答復意見,確保防疫物資合理采購、及時通關、安全使用。截至目前,共組織審核緊急進口物資資料230余批次,及時出具進口證明和使用意見,進駐海關、物資接收和儲備單位現(xiàn)場審核查驗物資300多萬件。


  派駐專家組駐廠幫扶企業(yè)


  專家組駐廠幫扶是確保應急審批“不降標準,不降產品質量”的應急舉措和組織保證。自1月26日啟動應急審評審批后,陜西省藥監(jiān)局先后派出由25名同志組成的10個幫扶組入駐企業(yè),與企業(yè)所在地市場監(jiān)管局業(yè)務骨干按照“一企一策”的原則,現(xiàn)場指導,培訓員工,幫助開展技術攻關,建立完善生產質量管理體系,為企業(yè)盡快轉產、早日投產提供全方位全天候服務。同時,聯(lián)合市縣局組織開展專項檢查,切實強化屬地監(jiān)管責任。


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3月19日,陜西省藥監(jiān)局駐廠幫扶人員在陜西雅爾艾服裝公司丹鳳縣廠區(qū)幫扶指導醫(yī)用一次性防護服生產工作。趙光


  “三項應急制度”規(guī)范產品生產


  為嚴防嚴控嚴管企業(yè)風險,陜西省藥監(jiān)局在對應急審批企業(yè)存在的風險點進行系統(tǒng)排查和科學總結的基礎上,將其提煉為制度,先后制定出臺《陜西省疫情防控所需醫(yī)療器械應急審批程序》《陜西省防疫醫(yī)用防護用品應急滅菌規(guī)范》和《陜西省醫(yī)用防護產品應急審批生產風險管控辦法》等“三項應急制度”,作為應急審批企業(yè)過渡期遵循,要求企業(yè)深入廣泛學習和應用,強化主體責任落實。


  “四條硬措施”促進產品達標


  “三項應急制度”與醫(yī)用防護用品企業(yè)標準有一定差距,陜西省局結合實際,制定出臺《關于進一步加強應急審批醫(yī)用防護用品企業(yè)產品質量管理的意見》,明確嚴把產品原料質量、嚴格執(zhí)行國家相關產品的強制性標準、嚴格執(zhí)行醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范、嚴格產品出廠檢驗“四條硬措施”,先后兩次舉辦培訓班,對醫(yī)用防護品生產企業(yè)以及企業(yè)所在地市場監(jiān)管局分管副局長、相關業(yè)務科長進行醫(yī)療器械相關法規(guī)及標準知識培訓。


  在嚴把應急審批企業(yè)生產過程控制的同時,加大對產品出廠質量把控。對部分不具備檢測條件的應急審批企業(yè),強制要求企業(yè)將產品送省醫(yī)療器械檢驗院出廠檢驗,真正做到生產一批檢驗一批,不讓一件不合格產品流入市場。


  開展應急審批企業(yè)專項檢查


  為督導應急審批企業(yè)落實規(guī)范要求,陜西省藥監(jiān)局先后四次開展應急審批企業(yè)專項檢查,對存在問題的企業(yè)列出整改目錄,以查促改,銷號管理。督導企業(yè)嚴格按照產品注冊證及生產許可證批準的范圍和要求規(guī)范說明書、標簽。緊盯原料采購、生產過程質量控制、檢驗放行等重點環(huán)節(jié),督促企業(yè)盡快轉變生產觀念和質量意識,從疫情初期應急容缺狀態(tài)轉變?yōu)槌B(tài)化的規(guī)范生產。對不能履行承諾按時完成凈化車間、檢驗設施建設、生產條件尚有缺陷達不到要求的企業(yè),責令立即停產整改,以嚴厲措施督導企業(yè)落實主體責任,努力將應急狀態(tài)下審批企業(yè)的風險降到最低,確保產品質量穩(wěn)定合格。


  開展防疫藥械市場專項稽查


  陜西省藥監(jiān)局先后兩次下發(fā)關于加強疫情防控藥械監(jiān)管緊急通知,在全省范圍內開展防疫藥械專項稽查,拿出100萬防疫資金,專門用于涉疫藥品、醫(yī)療器械抽樣檢驗。成立6個工作組,開展日常督查、飛行檢查和監(jiān)督抽檢,從嚴、從重、從快、嚴厲打擊各類違法行為,全力保障藥械質量安全,切實維護人民群眾生命健康安全。


  截至5月15日,抽檢疫情防控用醫(yī)療器械76批次。全省各級藥品監(jiān)管部門共查辦各類疫情防控用醫(yī)療器械案件101件,涉案貨值金額303萬元,罰沒款合計122萬元。向公安機關移送案件7件,批捕犯罪嫌疑人56人,行政拘留10人,搗毀制假售假窩點2個。


  適時調整醫(yī)用防護用品應急審批工作


  根據疫情防控形勢持續(xù)向好、醫(yī)用防護用品需求明顯緩解的情況,自3月10日起,陜西省藥監(jiān)局停止醫(yī)用一次性防護服的應急審批,醫(yī)用一次性防護服的注冊和生產許可按正常程序辦理;自3月28日起,全面停止醫(yī)用防護用品的應急審批和容缺受理,恢復正常審批程序,在正常審批中,對醫(yī)用防護用品的注冊和生產許可,繼續(xù)開辟綠色通道,優(yōu)先審評審批。


  加強出口醫(yī)療器械質量監(jiān)督管理


  根據國家藥監(jiān)局關于加強出口醫(yī)療器械質量監(jiān)督管理相關要求和部署,陜西省藥監(jiān)局出臺《關于切實加強全省疫情防控醫(yī)療器械質量安全監(jiān)管的通知》,組織召開全省面加強疫情防控醫(yī)療器械產品質量監(jiān)管工作專題視頻會議,要求生產經營企業(yè)要嚴格按照《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》組織生產,切實落實主體責任,嚴把產品質量關,確保不讓一件不合格產品流入市場、流出國門。對非法加工生產經營出口等違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,依法嚴懲,絕不姑息。(田野 )


(責任編輯:龐雪)

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