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　　無國界醫(yī)生（MSF）作為國際醫(yī)療人道救援組織，自1971年成立以來，已發(fā)展成為一個(gè)頗具規(guī)模的獨(dú)立醫(yī)療救援組織，在全球共有6個(gè)行動中心、24個(gè)地區(qū)辦事處。無國界醫(yī)生主要活動于非洲、中東、亞太等70個(gè)國家和地區(qū)，致力于為受戰(zhàn)爭沖突、流行病、疫情和自然災(zāi)害影響，以及醫(yī)療體系覆蓋范圍之外的人群提供緊急醫(yī)療援助；成員包括醫(yī)生、護(hù)士、麻醉醫(yī)師、實(shí)驗(yàn)室研究員、后勤人員、助產(chǎn)士、行政人員等，他們不分種族、宗教、信仰和政治立場，努力提供迅速而有效的醫(yī)療服務(wù)。無國界醫(yī)生的工作資金主要來自私人捐助等。

　　2022年采購近3億美元醫(yī)療產(chǎn)品

　　2022年，無國界醫(yī)生采購醫(yī)療健康產(chǎn)品金額為2.8億美元，占年度總支出的12.4%，主要用于采購藥品、醫(yī)療設(shè)備、疫苗、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等。2022年，無國界醫(yī)生主要在也門、剛果（金）、南蘇丹等國家和地區(qū)開展救援工作（詳見表）；面向全球提供了5.2萬人次霍亂治療，427萬人次瘧疾治療，412萬人次突發(fā)性麻疹疫苗注射，1.8萬人次結(jié)核病一線治療，3.2萬人次艾滋病一線抗病毒治療，5770人次丙型肝炎治療。

　　無國界醫(yī)生的產(chǎn)品及服務(wù)采購具有四個(gè)特點(diǎn)。一是由于災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、戰(zhàn)亂多為突發(fā)事件，相應(yīng)采購需求具有不確定性；二是相較聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)的采購，無國界醫(yī)生采購體量小，采購中存在最小訂貨量情況（MOQ）；三是賬期通常較長，在60天左右；四是供應(yīng)商資質(zhì)審核、入庫、評標(biāo)時(shí)間較長。

　　持續(xù)挖掘亞太供應(yīng)商潛力

　　無國界醫(yī)生的國際采購主要來自歐洲市場，并在歐洲擁有3個(gè)物流中心，可以覆蓋世界各地的運(yùn)輸需求。一直以來，無國界醫(yī)生在亞洲的采購數(shù)量有限，采購產(chǎn)品以印度仿制藥為主，在中國的采購產(chǎn)品主要為一次性耗材、低端醫(yī)療器械產(chǎn)品。在亞洲供應(yīng)商資源日益豐富、注冊標(biāo)準(zhǔn)逐漸與國際接軌的背景下，無國界醫(yī)生未來會更加關(guān)注尋求亞太地區(qū)的合作伙伴，已設(shè)立“東南亞與東亞及太平洋采購項(xiàng)目（SEEAP）”，并著重關(guān)注中國市場。目前，SEEAP項(xiàng)目已開展了大量市場調(diào)研及供應(yīng)商發(fā)掘工作，將評估與培育更多成熟的供應(yīng)商，逐步增加在亞洲的采購。

　　無國界醫(yī)生在亞洲關(guān)注的產(chǎn)品主要為藥品和醫(yī)療器械。在藥品方面，重點(diǎn)關(guān)注熱帶病治療藥物，如治療寄生蟲疾病的藥物；生殖健康藥物，如避孕藥、分娩有關(guān)藥物；疫苗和免疫球蛋白；通過藥物注冊的維生素和礦物質(zhì)等。在醫(yī)療器械方面，重點(diǎn)關(guān)注輸注器具，如注射器、注射針頭、安全留置針、輸液器、血袋；引流導(dǎo)管，如鼻胃管、尿道管等。

　　供應(yīng)商需滿足多維度合規(guī)要求

　　目前，威高集團(tuán)、駝人集團(tuán)等中國醫(yī)藥企業(yè)已與無國界醫(yī)生開展合作，參與相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)。然而，仍有大量中國企業(yè)不了解無國界醫(yī)生采購政策及標(biāo)準(zhǔn)，沒有與無國界醫(yī)生建立直接聯(lián)系，尚未參與采購。

　　無國界醫(yī)生選擇供應(yīng)商，會從多維度考察企業(yè)合規(guī)情況。

　　一是供應(yīng)商資質(zhì)。工廠須通過嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)構(gòu)（SRA）審核，醫(yī)療器械廠家可用ISO 13485認(rèn)證代替。

　　二是產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？傮w標(biāo)準(zhǔn)參考SRA標(biāo)準(zhǔn)及審評審批結(jié)果，認(rèn)可歐盟CE認(rèn)證、世界衛(wèi)生組織預(yù)認(rèn)證，以及美國、日本、澳大利亞等國家和地區(qū)的注冊結(jié)果。同時(shí)，參考產(chǎn)品有無向其他國際組織的供貨經(jīng)驗(yàn)，如聯(lián)合國采購。

　　三是所需文件。醫(yī)藥產(chǎn)品通常需要提供原材料認(rèn)證（API Certification）、藥品證書（CPP）、藥物檢驗(yàn)分析報(bào)告（CoA）、穩(wěn)定性報(bào)告、成品規(guī)格、英文標(biāo)簽包裝等。有可能對廠房進(jìn)行實(shí)地視察和審計(jì)。

　　另外，2022年起，無國界醫(yī)生要求供應(yīng)商通過第三方平臺提交有關(guān)道德、可持續(xù)及環(huán)境治理表現(xiàn)相關(guān)文書及自查報(bào)告，并委托第三方機(jī)構(gòu)打分，但目前暫未將此分?jǐn)?shù)高低作為判斷供應(yīng)商是否合規(guī)的硬性條件，未來會逐步作為硬指標(biāo)。

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(責(zé)任編輯：張可欣)