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　　“近3年，我公司多次申請(qǐng)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變更、增加生產(chǎn)線、增加產(chǎn)品種類、增加外租庫(kù)房等變更，得到烏魯木齊市食品藥品監(jiān)管局行政審批窗口多次幫助和指正，讓公司得以在較短時(shí)間內(nèi)完成換證工作，保證了正常的生產(chǎn)與銷售，公司從最初的3條生產(chǎn)線擴(kuò)展到如今的10條生產(chǎn)線，對(duì)此，我公司深表感激。”近日，新疆烏魯木齊市政務(wù)服務(wù)中心食藥監(jiān)局行政審批窗口收到康師傅（烏魯木齊）飲品有限公司發(fā)來(lái)的感謝信。

　　烏魯木齊市食藥監(jiān)局積極推進(jìn)行政審批制度改革，以實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“一門(mén)式”改革為目標(biāo)，規(guī)范窗口服務(wù)，簡(jiǎn)化行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，在深化“放管服”改革工作中打開(kāi)了新局面。

　　實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù) 實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”

　　“上半年按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，業(yè)務(wù)辦理和咨詢接待的群眾滿意率達(dá)到100%，未發(fā)生投訴舉報(bào)現(xiàn)象，也未出現(xiàn)違反紀(jì)律的情況?！睘豸斈君R市食藥監(jiān)局行政審批處窗口首席代表武樹(shù)勛告訴記者。

　　8月7日，烏魯木齊市食藥監(jiān)局公布了第一批29項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單。該局采用重點(diǎn)突破、梯度推進(jìn)、無(wú)縫銜接的方法，通過(guò)對(duì)目前開(kāi)展的7個(gè)行政審批事項(xiàng)的44個(gè)子項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理，公布的第一批“最多跑一次”行政審批事項(xiàng)，占所有行政審批事項(xiàng)的66%，完成了第一階段目標(biāo)。預(yù)計(jì)到10月底，剩余34%的行政審批事項(xiàng)將逐一實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，第二批“最多跑一次”事項(xiàng)清單也將對(duì)外公布。

　　據(jù)武樹(shù)勛介紹，烏魯木齊正在加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)”，打造全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，以政務(wù)信息化建設(shè)推進(jìn)審批流程再造，變辦事對(duì)象跑腿為政府部門(mén)內(nèi)部流轉(zhuǎn)、信息數(shù)據(jù)共享互通的數(shù)據(jù)跑腿，真正實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　“近一個(gè)月，由于門(mén)店遷址、人員變更等原因，我們公司有5家藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人需要變更?！毙陆疂?jì)康醫(yī)藥零售連鎖有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人杜文英說(shuō)：“以前藥品經(jīng)營(yíng)許可證變更事項(xiàng)辦理需要15個(gè)工作日，要跑多次才能辦理完；實(shí)施了‘最多跑一次’改革后，辦理藥品經(jīng)營(yíng)許可證變更事項(xiàng)，在資料齊全、符合法定形式前提下，當(dāng)場(chǎng)就能辦理完畢。辦事效率和服務(wù)質(zhì)量大大提高了！”

　　今年1月至9月底，食藥監(jiān)窗口共受理來(lái)人來(lái)電咨詢1.2萬(wàn)余人（次），受理行政審批事項(xiàng)1544件，發(fā)放《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》591家，發(fā)放《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》161家，發(fā)放第三類《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》300家，發(fā)放第二類《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》和第一類《醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》359家，發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》70家；發(fā)放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》188家，注銷企業(yè)124家，不予受理的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家，不予許可的食品生產(chǎn)企業(yè)8家。

　　授權(quán)首席代表 推進(jìn)“兩集中、兩到位”

　　2017年11月，烏魯木齊市著力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革，探索推進(jìn)“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)新模式，提升審批效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境?！皟杉小笔侵妇哂行姓徟毮艿牟块T(mén)要把本部門(mén)的行政審批事項(xiàng)向一個(gè)處室集中，成立行政審批處室；行政審批處室向市政務(wù)服務(wù)中心集中，整建制進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。“兩到位”是指行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心到位；進(jìn)駐部門(mén)對(duì)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的首席代表授權(quán)到位。

　　武樹(shù)勛告訴記者，他是在5月17日被烏魯木齊市食藥監(jiān)局任命為市政務(wù)服務(wù)中心食藥監(jiān)局行政審批窗口首席代表的，同時(shí)被授權(quán)負(fù)責(zé)窗口的日常管理、窗口人員管理和分工、窗口人員“評(píng)先樹(shù)優(yōu)”推薦等工作，并有審批決定權(quán)（包括受理、審查、決定和發(fā)證權(quán)限）。

　　烏魯木齊市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)張衛(wèi)表示，窗口首席代表是該局推行行政審批“兩集中、兩到位”改革的集中表現(xiàn)，是深化“放管服”改革的重要抓手，也是提高行政審批效率的一項(xiàng)重要舉措。目前，烏魯木齊市食藥監(jiān)局將許可、監(jiān)管的權(quán)力下放到對(duì)口部門(mén)，溝通順暢、全程網(wǎng)上辦理，審批時(shí)間大大縮減。

　　規(guī)范行政審批 展現(xiàn)“小窗口大服務(wù)”

　　烏魯木齊市食藥監(jiān)局“放管服”改革的紅利，許多企業(yè)已經(jīng)享受到。

　　8月6日，新疆萬(wàn)盛堂醫(yī)藥零售連鎖有限責(zé)任公司向?yàn)豸斈君R市食藥監(jiān)局行政審批窗口贈(zèng)送了一面“熱情服務(wù)廉明高效、為民排憂心系百姓”的錦旗，感謝窗口工作人員為企業(yè)排憂解難，縮短辦證時(shí)間。近日，烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)本草閣大藥房、新市區(qū)鑫康源藥店、高新區(qū)益壽堂大藥房等多家藥店負(fù)責(zé)人也紛紛向該窗口送來(lái)一面面寫(xiě)有諸如“勤政務(wù)實(shí)高效，服務(wù)熱情周到”字樣的錦旗，感謝窗口工作人員為企業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　張衛(wèi)表示，烏魯木齊市食藥監(jiān)局自進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心以來(lái)，以行政審批提質(zhì)提速為目標(biāo)、以打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境為己任，堅(jiān)持做到為民服務(wù)要貼心、為民服務(wù)要?jiǎng)?wù)實(shí)、為民服務(wù)要廉潔，展現(xiàn)“小窗口大服務(wù)”的良好形象。該局還采取細(xì)化和完善辦事指南、開(kāi)通綠色通道、特事特辦、電話預(yù)約、延時(shí)服務(wù)、減少審批環(huán)節(jié)等多種便民服務(wù)措施，為辦事群眾提供高效的服務(wù)。

　　2017年，烏魯木齊市食藥監(jiān)局行政審批窗口被烏魯木齊精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“2017年服務(wù)行業(yè)文明示范窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。一年來(lái)，該窗口持續(xù)落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制度、AB崗制度、辦事公開(kāi)制度和行政許可責(zé)任追究七項(xiàng)工作制度，以規(guī)章制度規(guī)范行政審批工作。（記者 付海紅）

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